ANEXĂ - SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS. - Ordinul Ministerului Fondurilor Europene nr. 826/2015 - aprobarea schemei de ajutor de minimis „Dezvoltarea economiei sociale – continuarea sprijinului pt. înfiinţarea şi dezvoltarea de structuri de economie socială“, aferentă Programului...

(1) Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis denumită "Dezvoltarea economiei sociale - continuarea sprijinului pentru înființarea și dezvoltarea de structuri de economie socială“, aferentă Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013“, axa prioritară 6 "Promovarea incluziunii sociale“, domeniul major de intervenție 6.1 "Dezvoltarea economiei sociale“ (POSDRU, AP 6, DMI 6.1).

(2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 352/1 din 24 decembrie 2013.

(3) Prezenta schemă se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

(4) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013.

(5) Prezenta schemă de ajutor de minimis instituie un ajutor de minimis de continuare pentru ajutorul de minimis instituit prin schema de ajutor de minimis "Dezvoltarea economiei sociale“, aprobată prin Ordinul ministrului fondurilor europene nr. 746/2014 pentru aprobarea Ghidului Solicitantului Condiții Generale aferent cererilor de propuneri de proiecte lansate în cadrul Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“ 2007-2013 în anul 2014, Ghidului Solicitantului Condiții Specifice pentru Cererea de propuneri de proiecte nr. 168 "Dezvoltarea economiei sociale“, finanțată prin Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“ 2007-2013, domeniul major de intervenție 6.1 "Dezvoltarea economiei sociale“ și a schemei de ajutor de minimis "Dezvoltarea economiei sociale“, finanțată prin Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“ 2007-2013, domeniul major de intervenție 6.1 "Dezvoltarea economiei sociale“, cu modificările ulterioare.

Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:

a) Decizia Comisiei Europene nr. 5.811 din 22 noiembrie 2007 de adoptare a programului operațional de ajutor comunitar din partea Fondului Social European în conformitate cu obiectivul "Convergență“ în România;

b) Hotărârea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programele operaționale, cu modificările și completările ulterioare;

c) Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al ministrului finanțelor publice nr. 1.117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013“, cu modificările și completările ulterioare;

d) Ordinul ministrului muncii, familiei și egalității de șanse nr. 600/2008 pentru aprobarea unor acorduri de delegare de funcții privind implementarea Programului operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007-2013“.

În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:

a)administrator al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene prin Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“ sau prin organismele intermediare;

b)furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“;

c)întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică (generatoare de venituri pe o piață concurențială), indiferent de statutul său juridic și de modul în care este finanțată;

d)întreprindere unică - include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:

(a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;

(b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;

(c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;

(d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;

e)produse agricole - produsele enumerate în anexa I la tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 17 din 21 ianuarie 2000;

f)prelucrarea produselor agricole - orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;

g)comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei altei forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei altei activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;

h)economie socială - termenul generic utilizat pentru a face referire la un grup de persoane fizice sau juridice care se reunesc pentru a-și asuma un rol economic activ în procesul de incluziune socială - de exemplu, cooperative, întreprinderi sociale de inserție, ONG-uri (fundații și asociații) și alte organizații care au un rol important în activități de gestionare unor unități de producție/servicii. Prezentul ghid are drept scop asigurarea și menținerea de locuri de muncă pentru persoanele care fac parte din grupurile vulnerabile și consolidarea unei societăți incluzive și coezive, bazate pe înțelegerea și respectarea, la nivel general, a drepturilor omului;

i)beneficiar al finanțării nerambursabile - entitate publică sau privată care înființează și/sau dezvoltă una sau mai multe structuri de economie socială în cadrul unui proiect finanțat prin POSDRU 2007-2013, domeniul major de intervenție 6.1. "Dezvoltarea economiei sociale“ (beneficiarul proiectului finanțat din POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1);

j)contract de subvenție - act juridic încheiat între beneficiarul finanțării nerambursabile sau unul din partenerii din proiect, pe de o parte, și structura de economie socială cu personalitate juridică înființată de beneficiarul finanțării nerambursabile sau unul din partenerii din proiect, pe de altă parte, prin care se acordă ajutorul de minimis structurii de economie socială;

k)decizie de subvenție - act juridic emis de beneficiarul finanțării nerambursabile sau unul din partenerii din proiect prin care se acordă ajutorul de minimis structurii de economie socială fără personalitate juridică înființate de beneficiarul finanțării nerambursabile sau unul din partenerii din proiect;

l)structura de economie socială¹ - o întreprindere al cărei principal obiectiv este cel de a avea o incidență socială mai curând decât cel de a genera profit pentru proprietarii sau partenerii săi. Ea funcționează pe piață furnizând bunuri și servicii în mod antreprenorial și inovator și își utilizează, cu predilecție, excedentele în scopuri sociale. Aceasta face obiectul unei gestionări responsabile și transparente, îndeosebi prin asocierea angajaților săi, a clienților săi și a părților interesate de activitățile sale economice². Ca formă de organizare, o structură de economie socială este orice entitate implicată într-o activitate economică, respectând cumulativ principiile economiei sociale², cu sau fără personalitate juridică distinctă.

Pot fi structuri de economie socială asociațiile și fundațiile cu activitate economică, cooperativele și casele de ajutor reciproc cu personalitate juridică sau structuri fără personalitate juridică distinctă care funcționează în cadrul unei entități de economie socială (asociație, fundație, cooperativă, casă de ajutor reciproc a salariaților sau pensionarilor) și țin evidențe contabile distincte.

Următoarele structuri vor fi considerate structuri de economie socială:

I. Structuri fără personalitate juridică distinctă care funcționează în cadrul unei entități (asociație, fundație, cooperativă, casă de ajutor reciproc a salariaților sau pensionarilor) și țin evidențe contabile distincte ca:

1. unități protejate autorizate - operator economic de drept privat cu gestiune proprie, în cadrul căruia cel puțin 30% din numărul total de angajați cu contract individual de muncă sunt persoane cu handicap, înființat în cadrul proiectului și autorizat în condițiile art. 81 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Acestea pot fi fără personalitate juridică, cu gestiune proprie, sub formă de secții, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici ori din cadrul organizațiilor neguvernamentale. Existența sa va fi atestată prin autorizația eliberată de către Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice;

2. activitate economică în cadrul unei asociații sau fundații existente care nu a avut anterior astfel de activități. Dacă entitatea solicitantă sau partenerul nu a avut anterior activități economice înregistrate în contabilitatea proprie, activitatea structurii de economie socială va fi înregistrată ca activitate economica separată în contabilitate și aceasta va putea fi considerată ca structură de economie socială nou-creată în proiect. Existența acesteia va fi atestată ca activitate nouă inițiată de persoana juridică respectivă prin Declarația de mențiuni înregistrată la organul fiscal ca plătitor de impozit pe profit;

3. structură de economie socială care funcționează la un alt sediu decât sediul social al persoanei juridice inițiatoare, ca punct de lucru sau filială a acestora. Existența sa va fi atestată ca activitate nouă inițiată de persoana juridică respectivă prin Declarația privind sediul secundar înregistrată la organul fiscal competent.

Toate aceste structuri cu contabilitate distinctă în cadrul unor organizații care participă ca solicitant/partener vor putea fi considerate structuri de economie socială nou-create în proiect.

II. Structuri cu personalitate juridică distinctă - entități înființate în cadrul proiectului, de către solicitant sau partenerii eligibili, cu personalitate juridică, încadrându-se cu finanțarea în plafonul de 200.000 euro.

Obiectivul prezentei scheme îl constituie dezvoltarea structurilor economiei sociale - dezvoltarea și promovarea unor activități și servicii generatoare de venit pentru a ajuta persoanele excluse social sau cele expuse riscului de excluziune socială să se integreze sau reintegreze pe piața muncii, în structurile economiei sociale și/sau în economia convențională - și promovarea economiei sociale (cooperative, întreprinderi sociale de inserție, fundații, asociații etc., organizații de voluntariat și alte organizații nonprofit) ca un instrument flexibil și durabil pentru dezvoltarea economică și crearea de locuri de muncă la nivel regional și local.

Prezenta schemă de minimis se aplică:

a) structurilor de economie socială create în cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanțat prin POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1, cărora li se acordă ajutorul de minimis în baza unui contract de subvenție încheiat/unei decizii de subvenție emise începând cu data de 1 ianuarie 2015;

b) structurilor de economie socială dezvoltate în cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanțat prin POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1, cărora li se acordă ajutorul de minimis în baza unui contract de subvenție încheiat/unei decizii de subvenție emise începând cu data de 1 ianuarie 2015.

Prezenta schemă de minimis nu se aplică:

a) ajutoarelor acordate structurilor de economie socială care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000;

b) ajutoarelor acordate structurilor de economie socială care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul CE;

c) ajutoarele acordate structurilor de economie socială care își desfășoară activitatea în sectorul transformării și comercializării produselor agricole, prevăzute în anexa nr. 1 la Tratatul CE, în următoarele cazuri:

- atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de întreprinderile în cauză;

- atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producători primari;

d) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) ajutoarelor subordonate folosirii mărfurilor naționale în locul celor importate;

f) ajutoarelor pentru achiziția de vehicule de transport rutier de mărfuri.

Activitățile eligibile în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sunt cele definite în Ghidul Condiții specifice, secțiunea 4.2.2.

Pot beneficia de facilitățile prevăzute în prezenta schemă structurile de economie socială care îndeplinesc următoarele condiții:

I. Structuri fără personalitate juridică distinctă care funcționează în cadrul unei entități (asociație, fundație, cooperativă, casă de ajutor reciproc a salariaților sau pensionarilor) și țin evidențe contabile distincte ca:

1. unități protejate autorizate - operator economic de drept privat cu gestiune proprie, în cadrul căruia cel puțin 30% din numărul total de angajați cu contract individual de muncă sunt persoane cu handicap, înființat în cadrul proiectului și autorizat în condițiile art. 81 din Legea nr. 448/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Acestea pot fi fără personalitate juridică, cu gestiune proprie, sub formă de secții, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici ori din cadrul organizațiilor neguvernamentale;

2. activitate economică în cadrul unei asociații sau fundații existente care nu a avut anterior astfel de activități. Dacă entitatea solicitantă sau partenerul nu a avut anterior activități economice înregistrate în contabilitatea proprie, activitatea structurii de economie socială va fi înregistrată ca activitate economica separată în contabilitate și aceasta va putea fi considerată ca structură de economie socială nou-creată în proiect. Existența acesteia va fi atestată ca activitate nouă inițiată de persoana juridică respectivă prin Declarația de mențiuni înregistrată la organul fiscal ca plătitor de impozit pe profit;

3. structură de economie socială care funcționează la un alt sediu decât sediul social al persoanei juridice inițiatoare, ca punct de lucru sau filială a acestora. Existența sa va fi atestată ca activitate nouă inițiată de persoana juridică respectivă prin Declarația privind sediul secundar înregistrată la organul fiscal competent.

Entitățile în cadrul cărora funcționează structurile fără personalitate juridică distinctă trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;

b) nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori, sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege;

c) nu înregistrează datorii publice și și-au plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale prevăzute de legislația în vigoare;

d) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări de tip res judicata în ultimii 3 ani de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale;

e) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;

f) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false;

g) nu au fost subiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;

h) valoarea totală a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 euro (100.000 euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau comunitare;

i) îndeplinesc și alte condiții specificate în cererea de propuneri de proiecte și în Ghidul solicitantului, fără a aduce atingere prevederilor în materie de ajutor de minimis.

II. Structuri cu personalitate juridică - entități înființate în cadrul proiectului, de către solicitant sau partenerii eligibili, cu personalitate juridică, încadrându-se cu finanțarea în plafonul de 200.000 euro, care trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;

b) sunt create în cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanțat prin POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1, implementat de un beneficiar eligibil în condițiile stipulate în DCI POSDRU și în cererea de propuneri de proiecte;

c) sunt dezvoltate în cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanțat prin POSDRU 2007-2013, AP6, DMI 6.1, implementat de un beneficiar eligibil în condițiile stipulate în DCI POSDRU și în cererea de propuneri de proiecte;

d) nu sunt în stare de insolvență, nu au afacerile administrate de un judecător sindic, nu au nicio restricție asupra activității comerciale, nu sunt subiectul unor aranjamente între creditori sau nu se află într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege;

e) nu înregistrează datorii publice și și-au plătit la timp taxele, obligațiile și alte contribuții la bugetul de stat, bugetele speciale și bugetele locale prevăzute de legislația în vigoare;

f) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări de tip res judicata în ultimii 3 ani de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic-profesionale;

g) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicare în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;

h) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false;

i) nu au fost subiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care au făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;

j) valoarea totală a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat întreprinderea unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenți și anul fiscal în curs), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește echivalentul în lei a 200.000 euro (100.000 euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau comunitare;

k) îndeplinesc și alte condiții specificate în cererea de propuneri de proiecte și în Ghidul solicitantului, fără a aduce atingere prevederilor în materie de ajutor de minimis.

Calcularea plafonuluide minimisși întreprinderea unică

Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile - structurile de economie socială care beneficiază de sprijinul prezentei scheme de finanțare există cel puțin una dintre relațiile menționate la art. 3 lit. d), respectivele structuri vor fi tratate ca o singură "întreprindere unică“, iar valoarea ajutorului de minimis acordat tuturor structurilor constituente, cumulat pe o perioadă de 3 ani fiscali (anul curent și anii anteriori), împreună cu suma solicitată nu va depăși suma de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost).

În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.

În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Măsurile de sprijin acordate în cadrul prezentei scheme constau în finanțare nerambursabilă din fonduri comunitare și naționale.

(1) Valorile minimă și maximă ale unui proiect finanțat din POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1 sunt prevăzute în Ghidul solicitantului - Condiții Specifice.

(2) Valoarea maximă a finanțării acordate prin această schemă pentru o structură de economie socială, considerată ca întreprindere unică, înființată/dezvoltată în cadrul unui proiect finanțat din POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1, pe durata a 3 (trei) exerciții fiscale consecutive, este de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care efectuează transport de mărfuri în contul terților sau contra cost) - echivalentul în lei.

(3) Cheltuielile neeligibile aferente structurii de economie socială înființate/dezvoltate în cadrul unui proiect finanțat din POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1 vor fi suportate integral de către beneficiarul proiectului finanțat din POSDRU 2007-2013, AP 6, DMI 6.1.

(4) Plafonul stabilit va fi exprimat sub formă financiară, ca valoare brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligații fiscale.

Activitățile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis vor fi finanțate numai dacă au fost inițiate după semnarea contractului de finanțare încheiat între administratorul schemei de ajutor de minimis și beneficiarul finanțării nerambursabile.

În cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se va acorda sub formă de finanțare nerambursabilă, eșalonat, pe etape de implementare a proiectului. Valoarea ajutorului va fi actualizată folosindu-se o rată egală cu rata de referință stabilită de Comisia Europeană la momentul acordării ajutorului de minimis.

(1) Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul acestei scheme, pentru structura/structurile de economie socială/e sprijinită/e în cadrul proiectului, beneficiarul ajutorului de minimis va da o declarație privind ajutoarele de minimis primite în acel an fiscal și în ultimii 2 ani fiscali (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare) de către structura/structurile de economie socială/e sprijinită/e.

(2) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere a întreprinderii, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică, pe parcursul unei perioade de 3 ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali și anul fiscal în curs), fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor de mărfuri în numele terților sau contra cost), echivalent în lei.

(3) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare solicitate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor de mărfuri în numele terților sau contra cost), echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depășește acest plafon.

(4) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art. 87 alin. (1) din Tratatul CE³ acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.

(1) Cheltuielile eligibile în cadrul schemei, aferente structurilor de economie socială înființate/dezvoltate prin proiectele finanțate din domeniul major de intervenție 6.1, sunt detaliate în Ghidul solicitantului, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al ministrului finanțelor publice nr. 1.117/2.170/2010, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Cheltuielile efectuate conform prevederilor de la alin. (1) sunt eligibile începând cu 1 ianuarie 2015.

Prezenta schemă se aplică de la data lansării până la 31 decembrie 2015 în limita fondurilor alocate pentru această schemă, urmând ca plățile efectuate de către beneficiari să fie efectuate până la 31 decembrie 2015.

(1) Sursa de finanțare pentru prezenta schemă este POSDRU 2007-2013, AP6, DMI 6.1. Contribuția Comunității Europene la finanțarea acordată este de 82,65%, restul de 17,35% fiind din contribuția publică națională.

(2) Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de aproximativ 180 milioane euro - echivalentul în lei, la cursul Inforeuro din luna lansării apelului de proiecte.

Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de 1.320 structuri de economie socială.

(1) Furnizorul/Administratorul schemei lansează cererea de propuneri de proiecte.

(2) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, solicitanții de finanțare nerambursabilă trebuie să înainteze o cerere de finanțare furnizorului/administratorului schemei de ajutor de minimis, în conformitate cu Ghidul solicitantului - Condiții specifice. Fiecare cerere de finanțare trebuie să prevadă înființarea/sprijinirea unui număr minim de structuri de economie socială, care reprezintă beneficiarii ajutorului de minimis. Numărul minim de structuri de economie socială care trebuie înființate/sprijinite în cadrul fiecărei cereri de finanțare este stabilit în Ghidul solicitantului - Condiții specifice aferent cererii de propuneri de proiecte finanțate din domeniul major de intervenție 6.1 din POSDRU 2007-2013.

(3) Fiecare structură de economie socială sprijinită în cadrul proiectului va da o declarație pe propria răspundere prin care certifică faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică, pe parcursul unei perioade de 3 ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali și anul fiscal în curs), fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor de mărfuri în numele terților sau contra cost), echivalent în lei.

(4) În cazul înființării de noi structuri de economie socială, beneficiarul finanțării nerambursabile va da o declarație pe propria răspundere prin care certifică faptul că între el și structurile nou-înființate nu există relații dintre cele menționate în definiția conceptului de întreprindere unică. În cazul în care asemenea relații există, beneficiarul finanțării nerambursabile va da o declarație pe propria răspundere prin care certifică faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de acesta pe parcursul unei perioade de 3 ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali și anul fiscal în curs), fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, cumulată cu valoarea alocării financiare solicitate pentru structurile de economie socială nou-înființate, în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor de mărfuri în numele terților sau contra cost), echivalent în lei.

(5) Beneficiarul de finanțare nerambursabilă încheie cu furnizorul/administratorul schemei de ajutor de minimis un contract de finanțare.

(6) Beneficiarul de finanțare nerambursabilă poate acționa ca un vehicul pentru finanțarea dedicată structurii de economie socială:

6.1. Ajutorul de minimis pentru structura de economie socială nou-creată cu personalitate juridică este cheltuială eligibilă. Acesta va fi inclus de solicitant sau partenerul respectiv în bugetul său, asigurând astfel finanțarea structurii nou-create. Astfel beneficiarul finanțării nerambursabile va putea transfera fonduri către structura economiei sociale cu personalitate juridică distinctă nou-creată, aceasta putând să își acopere costurile în mod direct.

6.2. Structurile economiei sociale includ entități fără personalitate juridică create ca structuri noi de economie socială și, deci, considerate ca atare rezultat al proiectului. În acest caz, beneficiarii finanțării nerambursabile vor putea aplica direct pentru costurile structurii/structurilor de economie socială pe care o/le creează. Aceștia vor fi solicitanți sau parteneri direct în proiect.

În toate cazurile, structura de economie socială - fie că este direct solicitant sau partener, fie că este beneficiarul unui ajutor de minimis din partea solicitantului sau unuia dintre parteneri - se va încadra cu cheltuielile, singură sau împreună cu celelalte întreprinderi care constituie "întreprinderea unică“ (dacă e cazul), în plafonul de minimis de 200.000 euro (100.000 euro pentru întreprinderile care activează în domeniul transporturilor de mărfuri în numele terților sau contra cost), va înregistra cheltuielile în propria contabilitate și va face direct plățile aferente structurii economice.

(7) Veniturile înregistrate în perioada implementării proiectului de către beneficiarii ajutorului de minimis, respectiv structurile de economie socială înființate/dezvoltate în cadrul unui proiect finanțat prin prezenta cerere de propuneri de proiecte, nu se deduc din valoarea finanțării conform prevederilor art. 55 alin. 6 din Regulamentul CE nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999.

(1) Administratorul prezentei scheme de minimis va informa în scris beneficiarii finanțării nerambursabile cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și caracterul de minimis al acestuia⁴.

(2) Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Fondurilor Europene - Autoritatea de management pentru Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane“, la adresa http://www.fonduri-ue.ro

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007.

Furnizorul și administratorul de ajutor de minimis, beneficiarul finanțării nerambursabile și structura de economie socială înființată/dezvoltată păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis.

(1) Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.

(2) Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.

(3) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.

(4) Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.

(5) Furnizorul va transmite spre avizare Consiliului Concurenței prezenta schemă în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurentei nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015.

Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis.

Administratorul prezentei scheme are obligația de a pune la dispoziția furnizorului de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitat de acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 23.

Beneficiarul finanțării nerambursabile are obligația de a pune la dispoziția furnizorului/administratorului schemei de ajutor de minimis, în formatul și în termenul solicitat de acesta, toate datele și informațiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului conform art. 23.