HG nr. 320/2015 - modificarea şi completarea Normelor metodologice pt. aplicarea prev. Legii nr. 297/2013 - stabilirea relaţiilor contractuale din sectorul laptelui şi al produselor lactate, precum şi recunoaşterea...

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRENr. 320/2015

privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 297/2013 privind stabilirea relațiilor contractuale din sectorul laptelui și al produselor lactate, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din sectorul laptelui și ai produselor lactate, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 441/2014

Monitorul Oficial nr. 322 din 12.05.2015

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic.

Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 297/2013 privind stabilirea relațiilor contractuale din sectorul laptelui și al produselor lactate, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 441/2014, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 414 din 4 iunie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) autoritate competentă pentru recunoașterea organizațiilor de producători/asociațiilor de organizații de producători și înregistrarea prim-cumpărătorilor de lapte - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A.;

b) organizație de producători - orice persoană juridică, recunoscută de autoritatea competentă, care activează în sectorul laptelui și al produselor lactate, constituită exclusiv din producători agricoli și al cărei scop include obiectivul negocierii producției de lapte a membrilor;".

2. La articolul 1, după litera e) se introduce o nouă literă, litera f), cu următorul cuprins:

"f) autoritate competentă responsabilă pentru efectuarea controlului, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția Națională pentru Zootehnie «Prof. Dr. G. K. Constantinescu», denumită în continuare A.N.Z."

3. La articolul 4, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

"g) lista personalului angajat, precum și copie de pe contractul de prestări servicii/contractul de colaborare, după caz, semnată de reprezentantul legal."

4. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 5

(1) Persoanele nominalizate prin decizie a directorului executiv/directorului executiv adjunct al centrului județean al A.P.I.A. verifică documentele prevăzute la art. 4 și notifică A.N.Z. și organizația solicitantă, în vederea efectuării controlului la fața locului pentru verificarea condițiilor de recunoaștere prevăzute la art. 3 și a corectitudinii informațiilor furnizate. În termen de 25 de zile lucrătoare de la data notificării, A.N.Z. va efectua un control la fața locului și va trimite un exemplar original al procesului-verbal de control către centrul județean al A.P.I.A.

(2) Persoanele desemnate conform prevederilor alin. (1) transmit la A.P.I.A. central, pentru fiecare solicitant, procesul-verbal al controlului administrativ cu privire la documentele prevăzute la art. 4, procesul-verbal de control la fața locului întocmit de A.N.Z. și dosarul împreună cu o adresă de înaintare, în termen de 40 de zile lucrătoare de la data primirii cererii de recunoaștere.

(3) În urma acestor verificări, potrivit prevederilor art. 161 alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013, A.P.I.A. central decide cu privire la acordarea recunoașterii ca organizație de producători.

(4) În cazul în care se constată că solicitantul nu a furnizat toate informațiile și/sau documentele necesare, i se va transmite o înștiințare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii prevăzute la art. 4, în care i se vor indica informațiile/documentele pe care trebuie să le înainteze în vederea obținerii recunoașterii.

(5) Dacă în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea înștiințării prevăzute la alin. (4) nu sunt primite informațiile/documentele solicitate, dosarul se înaintează către A.P.I.A. central cu propunerea de respingere a cererii.

(6) A.P.I.A. este responsabilă pentru eliberarea avizului de recunoaștere, precum și pentru înregistrarea într-un registru a organizațiilor de producători.

(7) Avizul de recunoaștere ca organizație de producători se emite în termen de 4 luni de la depunerea cererii de recunoaștere însoțite de documentele justificative."

5. Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7

A.P.I.A. este informată de organizațiile de producători/asociațiile organizațiilor de producători recunoscute asupra oricărei modificări aferente calității de organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători recunoscută, privind componența, datele de identificare, numărul de membri, volumul producției comercializate sau încetarea activității, în termen de 30 de zile de la intervenția acestei modificări."

6. La articolul 8, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 8

(1) A.N.Z., prin persoanele nominalizate din cadrul oficiilor județene de zootehnie, efectuează la organizațiile de producători/asociațiile organizațiilor de producători recunoscute controale la fața locului, anual, cu privire la menținerea condițiilor de recunoaștere.

_______

(3) A.N.Z. va notifica organizația de producători/asociația organizațiilor de producători cu privire la un control la fața locului, cu minimum 10 zile lucrătoare înaintea efectuării acestuia, în vederea asigurării prezenței unui reprezentant al acesteia."

7. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 9

(1) În situația în care, în urma efectuării controlului prevăzut la art. 8 alin. (1), A.N.Z. constată nerespectarea criteriilor de recunoaștere de către o organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători, cauzată de o acțiune deliberată, întocmește un proces-verbal de control cu propunerea de suspendare a avizului de recunoaștere și îl înaintează către A.P.I.A.

(2) A.P.I.A suspendă avizul de recunoaștere începând cu data constatării neregulii și notifică organizația de producători/asociația organizațiilor de producători cu privire la suspendare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data întocmirii procesului-verbal de control de către A.N.Z. Perioada de suspendare se încheie la data remedierii deficiențelor, dar nu mai târziu de 6 luni de la data constatării acestora.

(3) În termen de 25 de zile lucrătoare de la expirarea perioadei de 6 luni prevăzute la alin. (2), A.N.Z. efectuează un nou control la fața locului și transmite procesul-verbal de control în termen de 5 zile către A.P.I.A. În cazul în care deficiențele care au condus la suspendare nu au fost remediate, A.P.I.A. emite decizia de retragere a avizului de recunoaștere a organizației de producători/asociației organizațiilor de producători în maximum 5 zile de la data primirii actului de control al A.N.Z.

(4) Decizia de retragere este comunicată organizației de producători/asociației organizațiilor de producători în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia."

8. Articolul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 10

Actele emise de A.P.I.A. în urma controalelor administrative sau de A.N.Z. în urma controalelor la fața locului privind respectarea condițiilor de recunoaștere pot fi atacate de către contestatar la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare."

9. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 12

A.P.I.A. informează Comisia Europeană o dată pe an, dar nu mai târziu de data de 31 martie, cu privire la orice decizie de acordare, respingere sau retragere a recunoașterii care a fost adoptată în anul calendaristic anterior."

10. Articolul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 14

(1) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (1) și (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012 al Comisiei din 15 iunie 2012 privind notificările referitoare la organizațiile de producători și organizațiile interprofesionale, precum și la negocierile și relațiile contractuale, prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 pentru sectorul laptelui și al produselor lactate, notificările privind cantitățile de lapte crud, care fac obiectul negocierilor contractuale, se transmit către A.P.I.A. înainte de începerea negocierilor cu cel puțin 30 de zile și indică volumul de producție estimat de organizația de producători sau de asociație, care trebuie să facă obiectul negocierii, și perioada de timp preconizată pentru livrarea cantității de lapte crud.

(2) Potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 511/2012, fiecare organizație de producători/asociație a organizațiilor de producători recunoscută notifică A.P.I.A., până la data de 31 ianuarie a fiecărui an, cantitatea de lapte crud care a fost efectiv livrată în cadrul contractelor negociate de către organizația de producători/asociația organizațiilor de producători în cursul anului calendaristic precedent."

11. Articolul 15 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 15

(1) Prim-cumpărătorii de lapte, așa cum sunt definiți la art. 2 lit. c) din Legea nr. 297/2013, se înregistrează la A.P.I.A. în Registrul prim-cumpărătorilor de lapte, cu respectarea condițiilor de înregistrare și a procedurii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(2) Până cel târziu la data de 15 a fiecărei luni, prim-cumpărătorii de lapte înregistrați în registrul prevăzut la alin. (1) declară la A.P.I.A. cantitatea de lapte crud care le-a fost livrată în luna precedentă, potrivit prevederilor art. 151 din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013."

12. La articolul 16, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) În baza prevederilor prezentelor norme metodologice, A.N.Z. elaborează formularistica necesară controalelor la fața locului prevăzute la art. 5 alin. (1), art. 8 alin. (1) și art. 9 alin. (3), care se aprobă prin decizie a directorului general al A.N.Z. și se avizează de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale."

13. După articolul 16 se introduce un nou articol, articolul 17, cu următorul cuprins:

"Art. 17

A.P.I.A. asigură, prin protocol, accesul în aplicația informatică pentru reprezentanții A.N.Z., pe bază de user și parolă, în vederea introducerii rezultatelor controalelor privind organizațiile de producători/asociațiile organizațiilor de producători și prim-cumpărătorii de lapte."

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Daniel Constantin

Ministrul economiei, comerțului și turismului,

Mihai Tudose

Ministrul afacerilor externe,

Bogdan Lucian Aurescu

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre HG nr. 320/2015 - modificarea şi completarea Normelor metodologice pt. aplicarea prev. Legii nr. 297/2013 - stabilirea relaţiilor contractuale din sectorul laptelui şi al produselor lactate, precum şi recunoaşterea...