ANEXĂ (Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 28/75/2008) - CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE. - Ordinul MFP Ministerului Fondurilor Europene nr. 525/2015 nr. 836/2015 - modificarea anexei nr. 2 la Ordinul ministrului transporturilor şi al ministrului economiei şi finanţelor nr. 28/75/2008 - aprobarea listelor de...

1. Cheltuieli eligibile în cadrul proiectelor finanțate prin domeniul major de intervenție 1: Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea și controlul Programului operațional sectorial "Transport" (POS-T)

1.1. Cheltuieli privind asigurarea și dezvoltarea capacitații instituționale a Autorității de management pentru POS-T privind gestionarea POS-T

1.1.1. Cheltuieli privind achiziția de active fixe corporale:

1.1.1.1. cheltuieli privind achiziția mobilierului de birou, aparatură și echipamente birotică pentru uzul personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T;

1.1.1.2. cheltuieli privind achiziția de sisteme de aer condiționat pentru spațiile în care își desfășoară activitatea personalul din cadrul Autorității de management pentru POS-T, inclusiv cheltuieli privind service-ul și întreținerea sistemelor achiziționate;

1.1.1.3. cheltuieli privind achiziția de echipamente informatice, de comunicații și periferice de calcul pentru uzul personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T.

1.1.2. Cheltuieli privind achiziția de active fixe necorporale, respectiv cheltuieli privind achiziția de aplicații informatice pentru uzul personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T

1.1.3. Cheltuieli privind servicii informatice și de comunicații: instalare, întreținere și reparare echipamente informatice, de comunicații și periferice de calcul, întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T

1.1.4. Cheltuieli privind achiziția de obiecte de inventar și consumabile necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T

1.1.5. Cheltuieli privind achiziția de sisteme de arhivare, echipamente specifice (care vor fi utilizate numai în acest scop), de sisteme de siguranță (antiefracție și antiincendiu), sisteme de climatizare, amenajarea spațiilor în care se vor instala arhivele

1.1.6. Cheltuieli privind instruirea personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T, precum și privind instruirea personalului beneficiarilor implicat în sarcini aferente proiectelor finanțate în cadrul POS-T

1.1.7. Cheltuieli privind achiziția de publicații (cărți, reviste etc., în format tipărit și/sau electronic) relevante pentru desfășurarea activității Autorității de management pentru POS-T.

1.1.8. Cheltuieli pentru plata taxelor de participare la cursuri, seminare, conferințe și alte acțiuni similare, pe teme relevante pentru gestionarea POS-T, pentru personalul care este angajat în cadrul Autorității de management pentru POS-T sau este implicat în evaluarea cererilor de finanțare, verificarea legalității, precum și pentru personalul beneficiarilor

1.2. Cheltuieli generale de administrație, eligibile numai pentru proiectele Autorității de management pentru POS-T, Companiei Naționale de Căi Ferate "CFR" - S A. și Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - S.A., și fără a depăși limita aprobată în Documentul-cadru de implementare din totalul fondurilor alocate axei prioritare 4 "Asistență tehnică" a POS-T pe întreaga perioadă de implementare a programului:

1.2.1. cheltuieli privind utilitățile (energie electrică și termică, apă, canalizare, salubritate, gaze naturale) necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T;

1.2.2. cheltuieli privind serviciile de comunicație (telefon, fax, servicii poștale, curierat rapid, servicii internet) necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T;

1.2.3. cheltuieli privind închirierea spațiilor necesare pentru desfășurarea activității Autorității de management pentru POS-T, în condițiile încheierii unui contract de închiriere pentru utilizarea spațiilor până la sfârșitul perioadei de programare și cheltuieli cu igienizarea spațiilor necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T, maximum o dată la 5 ani;

1.2.4. cheltuieli privind întreținerea spațiilor și mobilierului necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T;

1.2.5. cheltuieli privind operarea și întreținerea mijloacelor de transport, cum ar fi: combustibil, lubrifianți, consumabile, cauciucuri, service, taxe de înmatriculare a autoturismelor (taxa de eliberare a certificatului de înmatriculare, taxa de înmatriculare, taxa de mediu și taxa de emitere a numărului de înmatriculare), taxa de inspecție tehnică periodică, vignete de acces pe rețeaua de drumuri naționale, taxele pentru trecerea podurilor, taxe pentru traversare cu bacul, taxele de aeroport, gară, autogara sau port, taxele privind deținerea de mijloace de transport (impozite), precum și alte taxe privind circulația pe drumurile publice, prevăzute de dispozițiile legale în vigoare;

1.2.6. cheltuieli aferente asigurării de tip CASCO și asigurării de răspundere civilă auto (RCA) pentru mijloacele de transport utilizate în scopul proiectului, dacă acestea sunt în proprietatea Ministerului Fondurilor Europene;

1.2.7. cheltuieli privind serviciile prestate de persoane fizice autorizate, achiziționate conform legii:

a) cheltuieli cu serviciile auto destinate mobilității personalului Autorității de management POS-T;

b) cheltuieli cu serviciile de monitorizare tehnică și financiară prin intermediul experților tehnici și financiari ca persoane fizice autorizate care dețin autorizațiile prevăzute de lege.

1.3. Cheltuieli privind leasingul pentru autovehicule sunt eligibile în cadrul proiectului, cu respectarea următoarelor condiții cumulative:

a) este eligibilă cota-parte din valoarea bunului care face obiectul material al contractului de leasing;

b) obiectul material al contractului de leasing este utilizat exclusiv pentru realizarea obiectivului operațiunii și respectă prevederile din contractul de finanțare;

c) utilizatorul de leasing este beneficiarul operațiunii;

d) cota-parte din valoarea de intrare a bunului plătită de utilizator este aferentă contractului de leasing și este justificată de documente contabile;

e) valoarea maximă eligibilă nu depășește valoarea de piață a bunului care face obiectul contractului de leasing;

f) cota-parte din valoarea de intrare a bunului este eligibilă doar pentru perioada de finanțare a operațiunii;

g) utilizatorul de leasing renunță expres la opțiunea de cumpărare, la momentul semnării contractului de leasing.

1.3.1. Costurile aferente asigurării de răspundere civilă auto (RCA) sunt eligibile dacă sunt în sarcina utilizatorului, conform contractului de leasing.

1.3.2. Cheltuielile accesorii care intervin într-un contract de leasing, precum asigurări, cu excepția RCA, respectiv dobânzi, comisioane, taxe și alte asemenea cheltuieli nu sunt eligibile.

1.4. Cheltuieli privind închirierea de autovehicule cu sau fără șofer, necesare pentru desfășurarea activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T

1.5. Cheltuieli privind cumpărarea de autovehicule necesare desfășurării activității personalului din cadrul Autorității de management pentru POS-T

1.6. Cheltuielile privind închirierea pentru: instalații, echipamente, mobilier, efectuate în ansamblu sau separat, sunt eligibile în cadrul proiectului.

1.7. Cheltuieli pentru consultanță și asistență tehnică:

1.7.1. cheltuieli privind efectuarea unor studii în conformitate cu obiectivele POS-T;

1.7.1.1. cheltuieli privind elaborarea documentațiilor tehnico-economice necesare pregătirii documentelor de planificare sectorială aferente perioadei de programare 2014-2020, care se urmărește a fi eligibile pentru finanțare din fonduri europene structurale și de investiții și din Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF) incluzând documente generale de programare, studii de fezabilitate, analize cost-beneficiu, studii topo-geo, studii de trafic, studii de mediu etc. și alte documente similare, inclusiv actualizarea acestora;

1.7.1.2. cheltuieli privind servicii de consultanță pentru elaborarea cadrului instituțional și financiar necesar implementării proiectelor de pe rețeaua TEN-T de bază (core network), a căror finanțare poate fi asigurată din POS-T, Programul operațional Infrastructură mare și Mecanismul pentru interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF);

1.7.2. cheltuieli privind elaborarea, întreținerea, actualizarea și îmbunătățirea/perfecționarea MPGT - Master plan general de transport și a modelului de transport național, inclusiv cheltuieli aferente achiziționării de software specializat de transport planning, statistică, Geographical Information System pentru asigurarea cadrului optim de implementare a POS-T și pregătirea programului de intervenție pentru următoarea perioada de finanțare;

1.7.3. cheltuieli privind implementarea instituțională a MPGT la nivelul MT;

1.7.4. cheltuieli cu pregătirea/revizuirea unor documente strategice din domeniul transporturilor necesare implementării POST, Programului operațional Infrastructură mare și Mecanismului pentru Interconectarea Europei (MIE) - Connecting Europe Facility (CEF);

1.7.5. cheltuieli privind asigurarea expertizei tehnice, economice, fiscale, juridice, de management și de mediu privind desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T, achiziționate conform legii;

1.7.6. cheltuieli privind asigurarea expertizei tehnice, economice, fiscale, juridice, de management și de mediu pentru întărirea capacității de management a beneficiarilor (inclusiv pentru proiectele de pe axa prioritară 4 a POS-T);

1.7.7. cheltuieli privind serviciile de evaluare a operațiunilor finanțate în cadrul POS-T;

1.7.8. cheltuieli privind serviciile de audit al operațiunilor finanțate în cadrul POS-T;

1.7.9. cheltuieli privind elaborarea/revizuirea unor manuale, proceduri și ghiduri necesare pentru desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T;

1.7.10. cheltuieli privind asistența tehnică pentru evaluarea POS-T.

1.8. Cheltuieli privind serviciile de îndosariere și arhivare a documentelor referitoare la managementul, implementarea, monitorizarea și controlul POS-T

1.9. Cheltuieli privind serviciile de traducere și interpretare necesare pentru desfășurarea activităților referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea si controlul POS-T

1.10. Cheltuieli privind organizarea de evenimente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T. Cheltuielile includ cheltuieli cu onorariile, cazarea și transportul lectorilor și/sau invitaților, indiferent de cetățenia acestora, la astfel de evenimente, închirierea sălii/sălilor necesare, asigurarea echipamentelor necesare, asigurarea traducerii și a echipamentelor aferente, tipărirea și multiplicarea materialelor, asigurarea transportului și/sau cazării participanților în țară și/sau în străinătate, asigurarea serviciilor necesare organizării pauzelor acestor tipuri de acțiuni (cafea, apă, sucuri și tratații și/sau mese), precum și orice alte cheltuieli necesare desfășurării evenimentelor

1.11. Cheltuieli privind deplasarea (cazare, transport, diurnă, asigurare medicală de călătorie) pentru personalul care: este angajat în cadrul Autorității de management pentru POS-T, este implicat în evaluarea cererilor de finanțare, este membru în Comitetul de monitorizare pentru POS-T, precum și pentru personalul beneficiarilor și alte persoane invitate de către AM POS-T a căror expertiză sprijină AM POST, care participă la acțiuni organizate de AM POS-T în vederea întăririi capacității administrative privind gestionarea proiectelor finanțate prin POS-T sau alte evenimente privind managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T. Cheltuielile pentru cazare și diurnă ale șoferului sunt eligibile dacă este pus la dispoziție de către instituție și dacă se prezintă documente doveditoare și se justifică efectuarea deplasărilor în scopul proiectului.

1.12. Pregătirea proiectelor și organizarea procedurilor de achiziție publică:

1.12.1. cheltuieli privind pregătirea proiectelor (elaborarea cererilor de finanțare și a documentelor aferente conform procedurilor), pregătirea/revizuirea documentațiilor de atribuire a contractelor în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T;

1.12.2. cheltuieli privind angajarea unor experți externi în comisiile de evaluare a ofertelor, ca experți cooptați, pe parcursul procedurilor de achiziție publică derulate în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T. Cheltuielile includ și procedurile de negociere pentru modificarea contractelor existente și achizițiile directe;

1.12.3. cheltuieli privind organizarea procedurilor de atribuire în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T (curierat, multiplicarea documentației de atribuire, publicarea anunțurilor, închirierea sălii, expertize etc.).

1.13. Cheltuieli privind publicitatea fiecărui proiect finanțat prin axa prioritară 4 a POS-T în sensul Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999, cu modificările și completările ulterioare

1.14. Comisioane, taxe, cote legale:

1.14.1. taxe notariale pentru legalizarea unor documente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T;

1.14.2. cheltuieli privind acoperirea comisioanelor bancare aferente plăților eligibile.

2. Cheltuieli eligibile în cadrul proiectelor finanțate prin domeniul major de intervenție 2, denumit în continuare DMI 2: Sprijin pentru informare și publicitate privind Programul operațional sectorial "Transport" (POS-T)

2.1. Cheltuieli privind achiziția de active fixe corporale: cheltuieli privind achiziția echipamentelor audiovideo necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la POS-T

2.2. Cheltuieli privind achiziția de active fixe necorporale, respectiv cheltuieli privind achiziția de aplicații informatice necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la POS-T

2.3. Cheltuieli privind servicii informatice și de comunicații: instalare, întreținere și reparare echipamente audiovideo, echipamente informatice, de comunicații și periferice de calcul, întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice, necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la POS-T

2.4. Cheltuieli privind instruirea personalul care: este angajat în cadrul Autorității de management pentru POS-T, este implicat în evaluarea cererilor de finanțare, este membru în Comitetul de monitorizare pentru POS-T, precum și pentru personalul beneficiarilor, cu privire la activitățile de informare și publicitate referitoare la POS-T

2.5. Cheltuieli de comunicare, informare și publicitate aferente programului:

2.5.1. cheltuieli privind conceperea, producerea și difuzarea materialelor audiovideo în scopul informării și publicității privind POS-T;

2.5.2. cheltuieli privind conceperea, producerea și distribuirea tipăriturilor și a materialelor publicitare inscripționate în scopul informării și publicității privind POS-T;

2.5.3. cheltuieli privind conceperea, producerea și închirierea spațiilor de afișare pentru materialele outdoor (afișe, bannere, panouri publicitare etc.) sau cheltuieli privind instalarea materialelor de panotaj în scopul informării și publicității privind POS-T;

2.5.4. cheltuieli privind publicarea unor informații referitoare la POS-T în presa scrisă;

2.5.5. cheltuieli privind dezvoltarea și întreținerea paginii de internet a Autorității de management pentru POS-T în scopul informării și publicității privind POS-T;

2.5.6. cheltuieli privind serviciile de consultanță necesare pentru desfășurarea activităților de informare și publicitate referitoare la POS-T (activități de relații publice, activități de consultanță în informare și publicitate, evaluarea implementării planului de comunicare, actualizarea periodică a planului de comunicare, evaluarea impactului acțiunilor de informare și publicitate etc.).

2.6. Cheltuieli privind serviciile de traducere și interpretare necesare pentru desfășurarea activităților privind informarea și publicitatea referitoare la POS-T

2.7. Cheltuieli privind organizarea de evenimente (conferințe, seminare, întâlniri, zilele comunicării) în scopul informării și publicității privind POS-T

2.8. Cheltuieli privind deplasarea personalului Autorității de management pentru POS-T pentru deplasările efectuate cu ocazia unor misiuni de informare și publicitate referitoare la POS-T (cazare, transport, diurnă)

2.9. Organizarea procedurilor de achiziție publică:

2.9.1. cheltuieli privind pregătirea/revizuirea documentațiilor de atribuire a contractelor în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T, DMI 2;

2.9.2. cheltuieli privind angajarea unor experți externi în comisiile de evaluare a ofertelor ca experți cooptați, pe parcursul procedurilor de achiziție publică derulate în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T. Cheltuielile includ și procedurile de negociere pentru modificarea contractelor existente și achizițiile directe;

2.9.3. cheltuieli privind organizarea procedurilor de atribuire în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T, DMI 2 (curierat, multiplicarea documentației de atribuire, publicarea anunțurilor, închirierea sălii etc.).

2.10. Comisioane, taxe, cote legale:

2.10.1. taxe notariale pentru legalizarea unor documente referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea și controlul POS-T, în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T, DMI 2;

2.10.2. cheltuieli privind acoperirea comisioanelor bancare aferente plăților eligibile, în cadrul proiectelor finanțate prin axa prioritară 4 a POS-T, DMI 2.