Instrucțiuni nr. 45/2015 - Corpul instructorilor de ordine publică din instituţiile de formare profesională iniţială ale MAI

(1) Funcțiile instructorilor din învățământul superior se prevăd în statul de organizare cu grad de ofițer, cu statut militar sau de funcționar public cu statut special - polițist, după caz, potrivit prevederilor legale în vigoare.

(2) Funcțiile de instructor personal didactic se ocupă prin concurs, potrivit condițiilor generale prevăzute în anexa nr. 1.

În raport cu participarea la procesul didactic și gradul de pregătire profesională solicitat funcției didactice, instructorii din învățământul superior organizează, desfășoară și susțin procesul instructiv-educativ al studenților potrivit planurilor/ programelor de învățământ și organizării instituționale, având stabilite atribuții după cum urmează:

a) funcțiile de IDP sunt asimilate funcțiilor didactice prevăzute de reglementările privind educația națională;

b) funcțiile de IDA au stabilite atribuții pe care le exercită la nivelul formațiunilor de studiu prevăzute potrivit organizării instituționale și în cadrul structurilor-suport ale procesului de învățământ, denumite în continuare structuri de suport didactic.

(1) Funcțiile de IDP se prevăd în departamente universitare distincte sau pot fi incluse în cadrul unor departamente universitare ori al altor structuri universitare, în funcție de

specificul activităților de instruire și educație în domeniul armei, respectiv specialității și/sau specializării, după caz.

(2) În raport cu relațiile de muncă stabilite cu instituția de învățământ superior, IDP este:

a) titular - prin ocuparea unei funcții obținute prin concurs, pe o perioadă nedeterminată, în condițiile legii;

b) asociat - prin prisma faptului că face parte din categoria specialiștilor cu valoare științifică recunoscută în domeniu și care își asumă standardele minimale ale rezultatelor activității didactice aprobate de senatul universitar.

(3) Funcțiile de IDP - titular care sunt rezervate, vacante ori temporar vacante se ocupă cu prioritate de personalul didactic titular al instituției de învățământ superior ori de IDP - asociați.

(1) Competențele IDP vizează activitățile de învățământ cu studenții în contexte de învățare preponderent formale, în vederea transmiterii de informații, cunoștințe, aptitudini, atitudini și deprinderi prin:

a) organizarea activităților didactice;

b) desfășurarea procesului instructiv-educativ;

c) notarea și evaluarea în conformitate cu metodologia internă a instituției de învățământ superior.

(2) Competențele instructorilor IDA vizează procesul instructiv-educativ al studenților în ceea ce privește:

a) îndrumarea și coordonarea formațiunilor de studiu la comanda cărora sunt nominalizați prin statul de organizare, potrivit regulamentelor și dispozițiilor interne ale instituției de învățământ superior;

b) sprijinul procesului instructiv-educativ desfășurat de IDP, potrivit cadrului organizatoric stabilit la nivelul instituției de învățământ superior.

Instructorii din învățământul superior pot fi aleși/numiți/pot concura pentru funcții ale organismelor de lucru și/sau conducere ale Academiei de Poliție "Alexandru Ioan Cuza", cu respectarea reglementărilor interne instituției.

(1) Organizarea formării continue, rezultatele și performanțele activităților desfășurate de instructorii personal didactic se desfășoară după cum urmează:

a) pentru IDP - în aceleași condiții prevăzute pentru cadrele didactice universitare;

b) pentru IDA - potrivit normelor stabilite de managementul resurselor umane din MAI.

(2) Asistența la ore a instructorilor este efectuată de personal didactic cu funcții de conducere din instituția de învățământ, precum și de membrii comisiilor de control extern și de inspecție a activității de învățământ, constituite potrivit competențelor.

(1) Activitățile didactice normate desfășurate de IDP cuprind:

a) activități de predare;

b) activități de seminar, lucrări practice și de laborator, îndrumare de proiecte de an;

c) îndrumarea elaborării lucrărilor de licență;

d) alte activități didactice, practice și de cercetare înscrise în planurile de învățământ;

e) conducerea activităților didactico-artistice sau sportive;

f) activități de evaluare;

g) tutorat, consultații, îndrumarea cercurilor științifice studențești, a studenților în cadrul sistemului de credite transferabile;

h) participarea la consilii și în comisii, în interesul învățământului.

(2) Normarea activităților didactice pentru instructorii personal didactic de predare se efectuează în aceleași condiții prevăzute de lege pentru cadrele didactice universitare prevăzute de legislația națională din domeniul educației.

(1) Norma didactică săptămânală minimă, cuantificată în ore convenționale, pentru activitățile IDP din învățământul superior al MAI se stabilește după cum urmează:

a) instructor de poliție III/instructor militar V - minimum 12 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. b), d), e), f), g) și h);

b) instructor de poliție II/instructor militar II - minimum 12 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. b), d), e), f), g) și h);

c) instructor de poliție l/instructor militar I - minimum 12 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. b), d), e), f), g) și h);

d) instructor de poliție principal V/instructor militar principal V - minimum 11 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. b), c), d), e), f), g) și h);

e) instructor de poliție principal l/instructor militar principal I - minimum 10 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1), dintre care cel puțin două ore convenționale de activități de predare;

f) instructor de poliție specialist III/instructor militar specialist III - minimum 8 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1), dintre care cel puțin 4 ore convenționale de activități de predare;

g) instructor de poliție specialist ll/instructor militar specialist II - minimum 7 ore cuprinzând activități prevăzute la art. 21 alin. (1), dintre care cel puțin 4 ore convenționale de activități de predare.

(2) Prin excepție, norma personalului didactic prevăzut la alin. (1) lit. a)-d) care, datorită specificului disciplinelor, nu are în structura postului ore de curs, se majorează cu două ore convenționale.

(3) Norma didactică prevăzută la alin. (1) și (2) reprezintă limita minimă privind normarea activității didactice. Senatul universitar, în baza autonomiei universitare, poate mări norma didactică săptămânală minimă, cu respectarea standardelor de asigurare a calității, fără a depăși limita maximă de 16 ore convenționale.

(4) Prin excepție, în situația în care norma nu poate fi alcătuită exclusiv din activități didactice, diferența se poate completa cu activități de cercetare științifică, conform legii.

(5) Ora de cercetare este echivalentă cu 0,5 ore convenționale, iar cuantumul activităților de cercetare științifică nu poate depăși 1/3 din norma anuală.

Activitățile complementare procesului instructiv-educativ se stabilesc prin norme interne instituției de învățământ superior.

(1) Activitățile IDA nu sunt comensurate în norme didactice. Acesta are obligația să asigure suport procesului instructiv-educativ într-un cuantum săptămânal de minimum două ore convenționale, potrivit planurilor și programelor de învățământ.

(2) Activitățile, sarcinile și responsabilitățile IDA se stabilesc prin reglementări interne ale instituției de învățământ superior.

Instructorii din învățământul postliceal susțin procesul instructiv-educativ al elevilor potrivit curriculumului și organizării instituționale, precum și locului și rolului încredințat în procesul didactic, după cum urmează:

a) IDP organizează și desfășoară activități normate și complementare acestora;

b) IDA are atribuții instructiv-educative de îndrumare-comandă-control la nivelul formațiunilor de studiu; funcțiile prevăzute cu grad de ofițer din cadrul structurilor de metodică-planificare sunt funcții de personal didactic auxiliar cu atribuții de monitorizare și îndrumare de specialitate a instructorilor;

c) instructorii personal didactic de conducere, îndrumare și control încadrează structura de conducere a instituției de învățământ.

(1) Funcțiile de IDP din învățământul postliceal se prevăd, de regulă, în statele de organizare cu grad de ofițer.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), anumite funcții de IDP pot fi prevăzute și cu grad de maistru militar, subofițer sau agent de poliție, după caz, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(3) Exercitarea competențelor de evaluare de către maiștrii militari, subofițerii sau agenții de poliție se realizează sub coordonarea instructorilor cu grad de ofițer stabiliți pentru fiecare activitate în cadrul comisiilor metodice.

(4) Funcțiile de IDP se prevăd în structuri didactice de tip catedră, organizate de regulă pe arii curriculare în funcție de specificul activităților de instruire și educație în domeniul armei, respectiv specialității și/sau specializării, după caz.

(1) În raport cu relațiile de muncă stabilite cu instituția de învățământ postliceal, IDP este:

a) titular - prin ocuparea unei funcții obținute prin concurs, pe o perioadă nedeterminată, în condițiile legii;

b) asociat - prin prisma faptului că face parte din categoria specialiștilor cu valoare profesională recunoscută în domeniu și care își asumă realizarea competențelor prevăzute în cadrul curriculumului, potrivit indicatorilor de performanță și condițiilor de aplicabilitate.

(2) Posturile de instructori - IDP titulari, care sunt rezervate, vacante ori temporar vacante, se ocupă cu prioritate de personalul didactic titular al instituției de învățământ postliceal ori de instructori - IDP asociați.

(3) IDP - asociat pot susține activități didactice potrivit domeniului de competență în condițiile legii, fără a depăși 2/3 din norma didactică a instructorului titular.

(1) Funcțiile de IDA din învățământul postliceal prevăzute la nivelul formațiunilor de studiu de tip pluton/clasă se prevăd în statele de organizare cu grad de maistru militar, subofițer sau agent de poliție, după caz, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), anumite funcții de IDA de la nivelul formațiunilor de studiu de tip pluton/clasă pot fi prevăzute și cu grad de ofițer, având în vedere un raport de 1/4 din numărul acestor formațiuni.

(3) Funcțiile IDA din învățământul postliceal de la nivelul formațiunilor de studiu superioare celor de la alin. (1) sunt prevăzute în statele de organizare cu grad de ofițer.

Funcțiile de instructori personal didactic de conducere, îndrumare și control sunt prevăzute cu grad de ofițer.

Funcțiile de instructor personal didactic se ocupă prin concurs potrivit condițiilor generale prevăzute în anexa nr. 2.

(1) Competențele IDP vizează procesul didactic de formare profesională a elevilor în diferite contexte de învățare cu preponderență formale, în vederea transmiterii de informații, cunoștințe, aptitudini, atitudini și deprinderi prin:

a) organizarea activităților didactice;

b) desfășurarea procesului instructiv-educativ;

c) notarea și evaluarea în raport cu standardele ocupaționale și/sau cu obiectivele de referință ale programului de formare a competențelor profesionale - numai funcțiile prevăzute cu grad de ofițer.

(2) Competențele IDA vizează:

a) îndrumarea și coordonarea formațiunilor de studiu la comanda cărora sunt nominalizați prin statul de organizare, respectiv prin dispozițiile șefilor ierarhici și regulamentele interne ale instituției;

b) sprijinirea procesului instructiv-educativ desfășurat de personalul didactic, potrivit cadrului organizatoric stabilit la nivelul instituției de învățământ;

c) ofițerii structurii de metodică-planificare au competențe de monitorizare și îndrumare de specialitate în cadrul procesului instructiv-educativ potrivit prevederilor legale și celor stabilite la nivelul instituției de învățământ.

(3) Instructorii personal didactic de conducere, îndrumare și control au competențe generale și poartă întreaga responsabilitate privind planificarea, organizarea, desfășurarea, controlul, evaluarea și asigurarea calității procesului de instruire și educație din instituția de învățământ.

(1) Din structura activităților normate fac parte:

a) activități didactice de predare-învățare;

b) activități didactice de evaluare;

c) participarea la consilii și comisii în interesul învățământului;

d) activități de dirigenție;

e) asistența activităților didactice de instructorii personal didactic de predare șefi de catedră și instructorii personal didactic de conducere, îndrumare și control;

f) îndrumarea de proiecte și lucrări de absolvire;

g) alte activități normate prevăzute de prezentele instrucțiuni;

h) activități de cercetare științifică.

(2) Activitățile didactice de predare-învățare-evaluare se normează în ore convenționale - potrivit curriculei și dispoziției/ordinului de învățământ;

(3) Pentru activitățile de evaluare a elevilor și cursanților, la calculul normării se au în vedere următoarele elemente:

a) evaluarea unităților de competență, respectiv modul: lucrare scrisă, test-grilă, referat, portofoliu, probă practică sau orală -10 minute/examinat;

b) evaluarea lucrărilor de absolvire - 30 de minute/lucrare;

c) îndrumarea proiectelor de absolvire - 6 ore/proiect, nu mai mult de 8 proiecte/instructor.

(4) În cazul activităților didactice în alte limbi decât limba română, precum și al celor de informatică și tehnologia informației, orele de curs desfășurate de instructori se normează cu un coeficient suplimentar multiplicativ de 1,25.

(1) Asistențele la oră efectuate de personalul cu funcții de conducere, coordonare și îndrumare a procesului de învățământ se cuantifică în ore convenționale, astfel încât unei ore asistate să îi corespundă 0,5 ore convenționale.

(2) Cuantumul maxim al orelor convenționale înregistrat ca urmare a asistenței la ore este de o oră convențională săptămânal.

(3) Asistența la ore a instructorilor este efectuată și de membrii comisiilor de control extern al activității de învățământ și de inspecție școlară, constituite potrivit competențelor.

Alte activități normate care intră în calculul normei didactice săptămânale cu 0,5 ore convenționale la ora desfășurată sunt:

a) acordarea consultațiilor de specialitate: maximum o oră;

b) conducerea cercurilor științifice sau artistice: maximum două ore;

c) instruirea echipelor reprezentative ale instituției, inclusiv participarea acestora la competiții: maximum 4 ore pentru o singură echipă reprezentativă;

d) organizarea și desfășurarea taberelor școlare, porți deschise, ziua școlii, ziua armei și altele asemenea;

e) mentorat și/sau tutelă profesională: maximum 120 de ore convenționale.

(1) Prin excepție, în situația în care nu poate fi realizată norma exclusiv prin activități didactice, diferența se poate completa cu activități de cercetare.

(2) Activitățile de cercetare științifică normate sunt propuse de directorul adjunct pentru învățământ și aprobate de consiliul profesoral.

(3) Documentarea instructorilor în unități operative; aceasta poate fi considerată activitate de cercetare științifică numai în măsura în care conduce la introducerea în cadrul procesului instructiv-educativ al elevilor a unor noi proceduri de lucru sau aduc îmbunătățiri în conținuturile învățământului ori în baza didactico-materială. Această situație este analizată în consiliul de conducere și aprobată în consiliul profesoral.

(4) Ora de cercetare este echivalentă cu 0,5 ore convenționale, iar cuantumul activităților de cercetare științifică nu poate depăși 1/3 din activitatea normată anual.

(1) Norma didactică a instructorilor de predare este de 18 ore.

(2) Instructorilor IDP care îndeplinesc funcții de șefi de catedră, precum și celor care au o activitate de peste 20 de ani în învățământ li se micșorează norma didactică cu două ore. În situația îndeplinirii concomitent a celor două condiții, micșorarea normei didactice nu se cumulează.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), instructorii cu atribuții didactice de predare în domeniul tragerilor cu armamentul și pregătirii fizice au norma didactică de 20 de ore, iar instructorii personal didactic auxiliar de conducere auto au norma de 24 de ore.

(4) Norma didactică a instructorilor de conducere, îndrumare și control este de 6 ore.

La propunerea consiliului profesoral, prin dispoziție/ordin de învățământ, directorul, respectiv comandantul instituției poate dispune mărirea normelor didactice la nivel individual, pe module, catedre sau pentru întreg personalul didactic - pe perioade determinate, fără a depăși valoarea maximă a normei de 24 de ore.

Activitățile complementare în sprijinul procesului de învățământ, care nu intră în activitățile normate, sunt reprezentate de:

a) îndrumarea și supravegherea în cadrul concursurilor și examenelor;

b) organizarea și desfășurarea acțiunilor extracurriculare;

c) elaborarea de materiale didactice, teste, documente necesare desfășurării procesului de învățământ, inclusiv subiecte pentru concursuri de admitere, respectiv examene de absolvire;

d) conducerea și îndrumarea activităților prevăzute în programul orar al instituției;

e) școală după școală;

f) învățare pe tot parcursul vieții.

(1) Formarea continuă se realizează în funcție de evoluțiile în domeniul educației, specialității și armei, precum și de nevoile de dezvoltare profesională identificate la nivel individual.

(2) Finalitățile formării continue a instructorilor au în vedere menținerea și, respectiv, dezvoltarea competențelor în următoarele domenii:

a) psihopedagogie și metodică;

b) specializare și/sau perfecționare în specialitate, respectiv în domeniul ordinii și siguranței publice;

c) conversie profesională prin dobândire de noi competențe - dezvoltarea și extinderea competențelor transversale ori a competențelor complementare pentru alte specializări - cum ar fi: predarea asistată de calculator, predarea în limbi străine, consilierea educațională, orientarea în carieră și altele asemenea.

(3) Obținerea prin studii corespunzătoare a unei noi specializări, diferită de specializarea deținută, se consideră formare continuă.

(1) Contextele formale de învățare ale instructorilor constau în programe și activități de învățare asistate de formatori autorizați în acest sens, organizate de instituții de învățământ acreditate din cadrul sau din afara MAI.

(2) Contextele nonformale și informale de învățare constau în activități de învățare ale instructorilor realizate la nivel individual sau de grup, în afara programelor și activităților de învățare formală, prin:

a) autoinstruire;

b) schimburi de experiență;

c) activități de cercetare;

d) acțiuni științifice/psihopedagogice/metodice;

e) activități complementare procesului de învățământ.

(1) Instructorii au obligația profesională ca în termen de un an de la numire să urmeze cel puțin una dintre următoarele forme de pregătire psihopedagogică și metodică:

a) program de formare psihopedagogică în vederea certificării competențelor pentru profesia didactică;

b) curs de formare formatori, organizat de furnizori de formare profesională autorizați/acreditați A.N.C. sau organizat de structura de specialitate din cadrul MAI;

c) curs de evaluator de competențe organizat de furnizori de formare profesională autorizați/acreditați A.N.C.;

d) master didactic.

(2) Fac excepție de la prevederile alin. (1) instructorii care fac dovada:

a) definitivării în învățământ;

b) absolvirii unor forme de pregătire psihopedagogică (minimum nivel I) prevăzute de legislația anterioară intrării în vigoare a Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

c) deținerii titlului de doctor în științe în domeniul corespunzător disciplinei/ariei curriculare a funcției didactice îndeplinite;

d) absolvirii, anterior numirii în funcția didactică, a cel puțin uneia dintre formele de pregătire psihopedagogică și metodică prevăzute la alin. (1).

(1) Instructorii pot obține definitivarea și grade didactice în sistemul național de învățământ în condițiile prevăzute de lege.

(2) Instructorii pot participa la activitățile de pregătire metodică și de specialitate, colocvii și simpozioane, sesiuni de comunicări științifice și referate organizate în cadrul MAI, casele corpului didactic sau alte instituții acreditate în acest sens.

(1) Instructorii au obligația de a se specializa și a dobândi noi competențe profesionale prin activități de învățare în contexte formale, nonformale și informale, astfel încât să acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani, considerat de la data intrării în vigoare a prezentelor instrucțiuni ori începând cu anul de învățământ de încadrare pe o funcție de instructor, după caz, un minimum de credite profesionale (Cp) potrivit funcției de încadrare îndeplinite la momentul analizei, după cum urmează:

a) instructor IDP - 90 Cp de către instructor ofițer, respectiv 45 Cp instructor subofițer/maistru militar/agent de poliție, cu excepția instructorilor conducere auto;

b) instructor IDA- 30 Cp de către instructor ofițer, respectiv 20 Cp instructor subofițer/maistru militar/agent de poliție;

c) instructori personal didactic auxiliar de conducere auto - 20 Cp;

d) instructori personal didactic de conducere, îndrumare și control - 45 Cp.

(2) Grila de echivalare în credite profesionale a rezultatelor programelor de formare continuă a personalului care desfășoară activități instructiv-educative în calitate de instructori în cadrul procesului de învățământ din MAI este prevăzută în anexa nr. 3.

(1) Validarea și recunoașterea Cp realizate de instructori se face anual pe an de învățământ de către o comisie de evaluare constituită în acest sens la nivelul fiecărei instituții de învățământ, având în componență 3 membri - instructori IDP Președintele comisiei este unul dintre instructorii personal didactic de conducere, îndrumare și control, iar secretariatul comisiei se asigură de personal desemnat din cadrul structurii de resurse umane.

(2) Instructorii solicită validarea și recunoașterea rezultatelor învățării prin raport individual adresat conducerii instituției de învățământ până la data de 1 septembrie a fiecărui an. Raportul este însoțit de portofoliul personal care cuprinde copii ale documentelor ce atestă rezultatele activităților de învățare respective - avizate pentru conformitate de șeful structurii de resurse umane.

(3) Anual, până la 15 septembrie, comisia de evaluare finalizează validarea Cp și comunică celor în cauză valoarea Cp obținute.

(4) Instructorii pot solicita structurii de specialitate din cadrul eșalonului superior reanalizarea portofoliilor; structura sesizată are obligația de a soluționa cererea în termen de 5 zile de la înregistrarea acesteia.

(5) Nerealizarea minimului de Cp este prezentată în prima ședință a consiliului profesoral și analizată de comisia de cercetare a faptelor ce pot constitui abateri disciplinare de la nivelul instituției de învățământ.

(6) Certificarea Cp este valabilă numai în sistemul de învățământ al MAI.