Decizia ASF nr. 999/2015 - completarea art. 4 din Decizia ASF nr. 42/2014 - deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare special la Societatea de Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A.

Autoritatea de Supraveghere Financiară, cu sediul în Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București, cod de înregistrare fiscală 31588130, reprezentată legal prin președinte, în temeiul art. 13 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere prevederile art. 2 alin. (1) lit. b) și art. 6 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, cu modificările și completările ulterioare, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,

conform art. 5 lit. l), art. 8 alin. (2) și 41 din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare,

având în vedere dispozițiile Legii nr. 503/2004 privind redresarea financiară, falimentul, dizolvarea, și lichidarea voluntară în activitatea de asigurări, republicată, prevederile Deciziei nr. 42/18.02.2014 privind deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare specială la Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 120 din 18.02.2014 și ale Deciziei nr. 43/18.02.2014 privind desemnarea KPMG ADVISORY - S.R.L., cod unic de înregistrare nr. 13204347, J40/6657/2000, Șoș. București-Ploiești nr. 69-71, București, sectorul 1, reprezentată legal prin Șerban Cristian Toader, identificat cu CI, seria RR, nr. 687411, eliberată de S.P.C.L.E.P., sectorul 4, la data de 22.06.2010, în calitate de administrator special la Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A.,

conform art. 7 alin. (2) și art. 14 din Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 93/2012, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,

conform hotărârii Consiliului ASF din data de 22.04.2015 și având în vedere nota privind activitatea operațională și analiza rapoartelor de activitate operațională ale Administratorului Special întocmite în data de 15 ianuarie 2015 și 17 martie 2015 prezentate de către direcția de specialitate în ședința Consiliului ASF din data de 01 aprilie 2015, a constatat următoarea situație de fapt:

- în cursul anului 2014, Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A. a subscris semnificativ polițe de asigurare aferente clasei "Asigurări de răspundere civilă pentru vehicule" (61% din total subscrieri și cu o creștere de 15% față de anul 2013) și polițe de asigurare aferente clasei "Asigurări de mijloace de transport terestru, altele decât cele feroviare" (15% din total subscrieri și cu scădere de 27% față de anul 2013), clase de asigurare cu nivel ridicat al daunalității, expuneri pentru care Societatea nu deține active lichide pentru a le susține;

- având în vedere faptul că Societatea nu dispune de un program de reasigurare pentru clasa "Asigurări de garanții", necesarul de lichiditate curent al Societății Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A. nu permite asumarea de riscuri pentru acest tip de polițe;

- deterioarea semnificativă a coeficientului de lichiditate la data de 31.12.2014 aferent activității de asigurări generale față de momentul deschiderii procedurii de redresare financiară prin administrare specială a Societății Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., sub limita prevăzută la art. 6 din Normele privind activele admise să acopere rezervele tehnice brute pentru asigurătorul care practică activitatea de asigurări generale, dispersia activelor admise să acopere rezervele tehnice brute, precum și coeficientul de lichiditate, puse în aplicare prin Ordinul Președintelui CSA nr. 9/2011, cu modificările și completările ulterioare;

- deteriorarea semnificativă a valorii marjei de solvabilitate disponibile la data de 31.12.2014 față de momentul deschiderii procesului de redresare financiară prin administrare specială a Societății Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., aceasta înregistrându-se sub valoarea marjei de solvabilitate minimă aferentă activității de asigurări generale la data de 31.12.2014, nefiind în conformitate cu art. 2 alin. (1) din Normele privind metodologia de calcul al marjei de solvabilitate de care dispune asigurătorul care practică asigurări generale, al marjei de solvabilitate minime și al fondului de siguranță, puse în aplicare prin Ordinul Președintelui CSA nr. 3/2008, cu modificările și completările ulterioare,

față de situația descrisă, în scopul îmbunătățirii indicatorilor financiari și limitarea expunerii la riscurile aferente activității de asigurare, precum și a apărării drepturilor asiguraților și al promovării stabilității activității de asigurare în România, Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară a hotărât completarea art. 4 din Decizia nr. 42 din 18 februarie 2014 privind deschiderea procedurii de redresare financiară prin administrare specială la Societatea Asigurare-Reasigurare ASTRA - S.A., publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 120 din 18 februarie 2014, drept pentru care emite următoarea decizie: