Ordinul MADR nr. 1468/2015 - modificarea şi completarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 619/2015 pt. aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi...

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

ORDINNr. 1.468/2015

privind modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020

Monitorul Oficial nr. 411 din 10.06.2015

În baza Referatului de aprobare nr. 160.024 din 8 iunie 2015 al Direcției generale afaceri europene și relații internaționale și al Direcției generale politici agricole și strategii,

în conformitate cu prevederile:

- Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

- Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

- Regulamentului delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat;

- Regulamentului delegat (UE) nr. 640/2014 din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității;

- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 641/2014 al Comisiei din 16 iunie 2014 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune;

- Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea;

- Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/747 al Comisiei din 11 mai 2015 de derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 în ceea ce privește data finală pentru depunerea cererii unice, a cererilor de ajutor sau a cererilor de plată, data finală pentru notificarea modificărilor cererii unice sau ale cererii de plată și data finală pentru cererile de alocare a drepturilor la plată sau de creștere a valorii drepturilor la plată în cadrul schemei de plată de bază pentru anul 2015;

- Legii nr. 297/2013 privind stabilirea relațiilor contractuale din sectorul laptelui și al produselor lactate, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate;

- Legii nr. 104/2015 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură;

- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 15/2015 pentru modificarea art. 2 lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 1.185/2014 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Art. I

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 619/2015 pentru aprobarea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, precum și a condițiilor specifice de implementare pentru măsurile compensatorii de dezvoltare rurală aplicabile pe terenurile agricole, prevăzute în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 234 din 6 aprilie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1.Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 1

Prezentul ordin stabilește criteriile de eligibilitate, condițiile specifice și modul de implementare a schemelor de plăți prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) și art. 33 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare ordonanță.“

2. La articolul 3, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:

"(4) Persoana fizică, pe de-o parte, și persoana fizică autorizată/întreprinderea familială/întreprinderea individuală, pe de altă parte, având același titular, depun numai o cerere unică de plată.

(5) Subunitățile persoanelor juridice, care nu au personalitate juridică, nu au calitatea de beneficiari ai plăților prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) și art. 33 alin. (2) din ordonanță.“

3.Articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 6

(1) În conformitate cu art. 7 alin. (2) din ordonanță, în cazul pajiștilor comunale concesionate/închiriate în condițiile legii de către asociațiile crescătorilor de animale, beneficiarii plăților pot fi asociațiile crescătorilor de animale. Asociația crescătorilor de animale întocmește un tabel centralizator care cuprinde acordul tuturor membrilor privind depunerea cererii unice de plată de către asociație, datele de identificare, codul de identificare al exploatației zootehnice din Registrul Național al Exploatațiilor, numărul de animale și suprafața care revine pe fiecare membru al asociației. Calculul suprafețelor aferente fiecărui membru se efectuează proporțional cu numărul de UVM deținut de fiecare membru în parte la data de 1 martie a anului de cerere, asigurându-se cel puțin încărcătura minimă de animale de 0,3 UVM/ha, pentru suprafața concesionată/închiriată de către asociație. Centralizatorul se întocmește anual, se vizează de către primărie și este prevăzut în anexa nr. 2. La acesta se anexează copia conform cu originalul a hotărârii adunării generale a membrilor asociației crescătorilor de animale privind utilizarea fondurilor.

(2) În cazul în care membrii asociațiilor crescătorilor de animale, constituite conform Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, au depus cererile unice de plată până la data intrării în vigoare a Legii nr. 104/2015 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, acestea își mențin valabilitatea. Asociațiile crescătorilor de animale nu solicită plăți pentru suprafețele care au fost solicitate la plată de către membrii acestora până la data intrării în vigoare a Legii nr. 104/2015.

(3) Documentele prin care fermierii fac dovada utilizării pajiștilor permanente aparținând unităților administrativ-teritoriale sau ADS, conform art. 8 alin. (1) lit. n) din ordonanță, sunt cele prevăzute la art. 5 alin. (2), respectiv și:

a) copie conform cu originalul de pe contractele de concesiune sau de închiriere încheiate între unitățile administrativ-teritoriale sau ADS, pe de o parte, și crescătorii de animale ce nu fac parte dintr-o formă de asociere sau asociațiile crescătorilor de animale pe de altă parte, din care să reiasă suprafața de pajiște permanentă utilizată. Contractele de concesiune sau de închiriere încheiate în condițiile legii înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin, având ca obiect utilizarea pajiștilor permanente aparținând unităților administrativ-teritoriale și ADS, continuă să își producă efectele până la data încetării prin modalitățile stabilite în contract;

b) copia cardurilor exploatațiilor membrilor asociației sau a cardului exploatației crescătorului de animale care nu face parte dintr-o formă de asociere, conform Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare și înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor și bovinelor, aprobată prin Ordinul ANSVSA nr. 40/2010, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care crescătorii de animale, membri ai asociației, sau crescătorii de animale care nu fac parte dintr-o formă de asociere nu dețin card de exploatație, trebuie să prezinte adeverința eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploatației înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată.

(4) Membrii asociațiilor crescătorilor de animale pot depune în mod individual cereri unice de plată în cadrul schemelor de sprijin cuplat și/sau ajutoare naționale tranzitorii în sectorul zootehnic pentru animalele pe baza cărora asociația a asigurat încărcătura minimă pentru suprafața de pajiște permanentă solicitată la plată.“

4.Articolul 7 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7

(1) Formele asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetație forestieră, pășunilor și fânețelor, obști de moșneni în devălmășie, obști răzeșești nedivizate, composesorate, obști de cumpărare, păduri grănicerești, păduri urbariale, cooperative, alte comunități și forme asociative cu diferite denumiri, menționate în Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, în calitate de fermier activ care desfășoară cel puțin o activitate agricolă minimă, pe pajiștile aflate în proprietatea lor, pot depune cererea unică de plată prin reprezentantul legal, în conformitate cu actul constitutiv și/sau statut.

Documentele care fac dovada utilizării terenului agricol sunt prevăzute la art. 5 alin. (2), fiind însoțite de cele prevăzute la art. 5 alin. (1).

Documentele pe care le prezintă forma asociativă de proprietate sunt:

a) copie a titlului de proprietate asupra terenurilor aparținând formei asociative;

b) copie a tabelului centralizator care cuprinde acordul fiecărui membru crescător de animale din speciile bovine, ovine, caprine și ecvidee, privind depunerea cererii unice de plată de către forma asociativă, datele de identificare, codul de identificare al exploatației zootehnice din Registrul Național al Exploatațiilor, numărul total de animale pe specii și categorii, deținute de fiecare membru, precum și suprafața utilizată de forma asociativă prin cosit sau pășunat;

c) copie conform cu originalul a hotărârii adunării generale a asociaților privind utilizarea fondurilor.

Centralizatorul se completează anual și se semnează de către președintele formei asociative prevăzute la alin. (1), conform modelului prezentat în anexa nr. 3.

În cazul în care aceste forme de organizare nu respectă încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, asigurată cu animalele membrilor, activitatea agricolă minimă constă inclusiv în realizarea unui cosit anual pe pajiștile permanente aflate în proprietate, în perioada 15 iunie-1 august. În cazul pajiștilor permanente aflate sub angajamente în cadrul subpachetului 3.1 sau pachetului 6 al Măsurii 10 - agro-mediu și climă sau în cadrul variantei 3.1 sau pachetului 6 al Măsurii 214 - agro-mediu, cositul se efectuează numai după datele stabilite în fișele măsurilor și trebuie efectuat până la finalul lunii septembrie. Formele asociative de proprietate prevăzute la alin. (1) prezintă la APIA facturile fiscale ale valorificării fânului și/sau documente contabile de gestiune privind depozitarea fânului pentru consumul cu animalele deținute și/sau centralizatorul repartizării fânului rezultat către membrii formei asociative de proprietate, pe baza semnăturii membrilor, până la data de 15 octombrie a anului de cerere curent.

(2) În conformitate cu art. 7 alin. (21) lit. b) din ordonanță, cererea unică de plată poate fi depusă de membrii formei asociative de proprietate care asigură încărcătura cu animale pentru suprafața deținută în proprietate, crescători de animale din speciile bovine, ovine, caprine și ecvidee, în calitate de utilizatori ai pajiștilor permanente și în calitate de fermieri activi care desfășoară cel puțin o activitate agricolă minimă, în cazul în care adunarea generală a membrilor sau consiliul de administrație, cu respectarea prevederilor art. 631-645 din Noul Cod Civil, decide în acest sens. Suprafețele utilizate de către fiecare membru sunt repartizate de către forma asociativă. În cazul suprafețelor utilizate în comun, fără delimitare fizică în teren, reducerile de suprafață se fac proporțional cu suprafața declarată de către fiecare fermier, membru al asociației, în blocul fizic în care a fost constatată neconformitatea. Documentele doveditoare pe care le prezintă fiecare dintre membrii acestor forme asociative sunt:

a) copie a titlului de proprietate asupra terenurilor aparținând formei asociative;

b) copie a centralizatorului care cuprinde acordul, datele de identificare, codul de identificare al exploatației zootehnice din Registrul Național al Exploatațiilor, numărul total de animale pe specii și categorii, deținute de fiecare membru, precum și suprafețele repartizate membrilor de către forma asociativă; și

c) copie conform cu originalul a hotărârii adunării generale a asociaților privind utilizarea fondurilor.

Centralizatorul se completează anual, se semnează de către președintele formei asociative menționate la alin. (1), conform modelului prezentat în anexa nr. 31.

(3) Utilizatorii de pajiști permanente, persoane fizice sau juridice de drept privat, altele decât cele menționate la alin. (1) și art. 6 alin. (1) care desfășoară cel puțin o activitate agricolă minimă pe pajiștile permanente aflate la dispoziția lor în condițiile legii, așa cum este definită la art. 2 alin. (2) lit. d) din ordonanță, în calitate de fermieri activi, prezintă, la depunerea cererii unice de plată la APIA, documentele prevăzute la art. 5 alin. (1) și alin. (2) lit. a), lit. b) pct. i), lit. c) și d), precum și, după caz:

a) copie a cardului exploatației zootehnice în care sunt înregistrate animalele sau adeverință eliberată de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, din care să rezulte codul exploatației înscrise în RNE valabil la data depunerii cererii unice de plată, în cazul în care proprietarul de pajiște permanentă deține animale prin care asigură o încărcătură minimă de 0,3 UVM/ha;

b) documentele doveditoare ale valorificării fânului și/sau declarațiile privind depozitarea fânului pentru consumul cu animalele deținute în cazul persoanelor fizice sau documentele contabile de gestiune pentru depozitarea fânului în cazul persoanelor juridice, până la data de 15 octombrie a anului de cerere curent, în cazul în care proprietarul de pajiște permanentă nu asigură încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, iar activitatea agricolă minimă constă inclusiv în asigurarea unui cosit anual pe pajiștile permanente aflate în proprietate, în perioada 15 iunie-1 august. În cazul pajiștilor permanente aflate sub angajamente în cadrul subpachetului 3.1 sau pachetului 6 al Măsurii 10 - agro-mediu și climă sau în cadrul variantei 3.1 sau pachetului 6 al Măsurii 214 - agro-mediu, cositul se efectuează numai după datele stabilite în fișele măsurilor și trebuie efectuat până la finalul lunii septembrie. Documentele doveditoare ale valorificării fânului sunt factura fiscală, în cazul persoanelor juridice, sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol, în cazul persoanelor fizice;

c) documentele privind depozitarea/valorificarea fânului, până la data de 15 octombrie a anului de cerere curent, în cazul în care proprietarul de pajiște permanentă nu deține animale, iar activitatea agricolă minimă constă exclusiv în asigurarea unui cosit anual, respectiv:

  1. (i)

    declarațiile privind depozitarea fânului, în cazul persoanelor fizice, sau documentele contabile de gestiune, în cazul persoanelor juridice;

  2. (ii)

    fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol, în cazul persoanelor fizice, sau factura fiscală, în cazul persoanelor juridice.

5. La articolul 10 alineatul (5), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) suprafețele din rezervațiile științifice, zonele de protecție strictă din parcurile naționale, parcurile naturale sau din rezervații ale biosferei și amenajările peisagistice (de exemplu, Rezervația Biosferei Delta Dunării, Parcul Național Munții Rodnei). Sunt eligibile la plată suprafețele agricole situate în zonele de protecție integrală și zonele de conservare durabilă (zonele-tampon) din parcurile naționale și naturale pe care se pot desfășura activități agricole, cu respectarea măsurilor impuse în planul de management al ariei protejate, compatibile cu cerințele pentru măsurile de sprijin direct, iar în situația în care acesta nu este elaborat/este în curs de elaborare, cu respectarea setului de măsuri de conservare stabilite de către administratorii ariilor naturale protejate respective.“

6. La articolul 13, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Prin derogare de la art. 2 lit. l) și de la alin. (1) și (2), în anul 2015:

a) cererile unice de plată se depun până la data-limită de 15 iunie la centrele APIA. Cererile unice de plată pot fi depuse și după data de 15 iunie, în termen de 25 de zile calendaristice, cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare a sumelor la care fermierul ar fi avut dreptul dacă cererea unică de plată ar fi fost depusă până la data de 15 iunie, potrivit prevederilor art. 13 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014. Solicitările depuse după această dată sunt inadmisibile, iar beneficiarului nu i se acordă niciun fel de plată sau de sprijin;

b) modificările la cererile unice de plată se depun până la data-limită de 15 iunie la centrele APIA, fără penalizări, conform art. 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2015/747 al Comisiei din 11 mai 2015 de derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 în ceea ce privește data finală pentru depunerea cererii unice, a cererilor de ajutor sau a cererilor de plată, data finală pentru notificarea modificărilor cererii unice sau ale cererii de plată și data finală pentru cererile de alocare a drepturilor la plată sau de creștere a valorii drepturilor la plată în cadrul schemei de plată de bază pentru anul 2015.“

7. La articolul 17, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 17

(1) Fermierii care în anul anterior de plată au beneficiat de plăți directe care depășesc cuantumul de 5.000 euro sunt fermieri activi dacă îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 6 alin. (2)-(4) din ordonanță și din documentele depuse, respectiv certificatul de înregistrare și/sau certificatul constatator eliberat/e de ONRC sau actul de înființare/actul constitutiv/statut reiese că desfășoară activitatea agricolă. Lista codurilor CAEN aferente activității agricole este prevăzută în anexa la Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională - CAEN, cu modificările și completările ulterioare, la Diviziunea 01, grupele 011-016.“

8.Articolul 20 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 20

În sensul art. 6 alin. (4) și (41) din ordonanță, persoanele juridice sunt fermieri activi dacă din documentele prevăzute la art. 17 alin. (1) reiese că desfășoară activitate agricolă.“

9. După articolul 31 se introduce un nou articol, articolul 311, cu următorul cuprins:

"Art. 311

În cazul transferului de exploatație realizat între 2 fermieri, plata redistributivă se acordă pentru suprafața totală rezultată în urma transferului, fără a depăși plata pentru suprafața maximă pentru care se acordă această plată.“

10. La articolul 41, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) În cazul în care cultura pentru care se solicită sprijinul cuplat face parte dintr-o parcelă cu mai multe culturi, cultura pentru care se solicită sprijinul cuplat trebuie să îndeplinească cerința privind suprafața minimă eligibilă a parcelei, conform art. 8 alin. (1) lit. c) din ordonanță.“

11. La articolul 42 alineatul (1), literele c) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"c) în cazul loturilor semincere, cantitatea minimă de 1.300 kg/ha sămânță certificată:

  1. (i)

    se livrează menținătorului sau deținătorului soiului pe bază de aviz de expediție; și/sau

  2. (ii)

    se livrează către terți pe bază de factură fiscală și/sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol; și/sau

  3. (iii)

    se utilizează pentru necesarul propriu;

d) începând cu anul de cerere 2016, factura fiscală de achiziție a semințelor și documentul oficial de certificare a lotului de sămânță sau Buletinul de analiză oficială, cu mențiunea «Sămânță admisă pentru însămânțare», ori Buletinul de analiză oficială cu mențiunea «Necesar propriu» și «Interzisă comercializarea» sau documentul de calitate și conformitate al furnizorului sau orice alt document echivalent documentelor menționate, emis într-un stat membru al Uniunii Europene ori într-o țară terță care are echivalență conform Deciziei Consiliului 2003/17/CE din 16 decembrie 2002 privind echivalența inspecțiilor în câmp la culturile producătorilor de semințe, efectuate în țări terțe și echivalența semințelor produse în țări terțe sau eticheta oficială care poate ține loc de document de calitate și conformitate. Cantitatea minimă de sămânță necesară la hectar este inclusă în anexa nr. 4;“.

12. La articolul 42, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Unitatea de industrializare prevăzută la alin. (1) lit. b), în cazul în care este situată pe teritoriul României, trebuie să fie înregistrată pentru siguranța alimentelor, potrivit prevederilor Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor a activităților de obținere și de vânzare directă și/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, precum și a activităților de producție, procesare, depozitare, transport și comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Ordinul ANSVSA nr. 111/2008, sau autorizată/înregistrată potrivit prevederilor Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 109/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare/înregistrare sanitară veterinară a unităților ce desfășoară activități în domeniul hranei pentru animale de fermă și a mijloacelor de transport al hranei pentru animale de fermă, cu modificările ulterioare.“

13. La articolul 42 alineatul (3), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:

"f) în cazul loturilor semincere, prin excepție de la lit. a)-e), fermierul prezintă:

  1. (i)

    factura fiscală pentru servicii multiplicare soia, emisă către menținătorul sau deținătorul soiului, din care să reiasă că i-a livrat minimum 1.300 kg sămânță certificată/ha. În situația în care factura pentru servicii multiplicare soia este emisă către deținătorul soiului, prezintă și contractul dintre menținătorul și deținătorul soiului; și/sau

  2. (ii)

    factura fiscală de comercializare a minimum 1.300 kg sămânță certificată/ha sau fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol din care să reiasă comercializarea a minimum 1.300 kg sămânță certificată/ha emise către terți;

  3. (iii)

    Buletinul de analiză oficială, cu mențiunea «Necesar propriu» și «Interzisă comercializarea», sau Documentul de calitate și conformitate al furnizorului din care să reiasă reținerea pentru necesarul propriu a minimum 1.300 kg/ha sămânță certificată.“

14. La articolul 43 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

"c) au consumat cu animalele pe care le dețin, înscrise în RNE, și/sau au stocat în vederea consumului cu acestea cel puțin producția minimă prevăzută la lit. a) obținută în fermă. Verificarea eligibilității pentru sprijinul cuplat se face pe baza consumurilor de furaje, normate pe specii de animale, prevăzute în anexa nr. 5, și a calculului efectivului mediu furajat din fermă și a producției de lucernă/soia/fân obținute pe perioada anului de cerere prevăzute în anexa nr. 51 întocmită și semnată de către fermier.“

15. La articolul 46, alineatul (1) partea introductivă și litera b) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 46

(1) Sprijinul cuplat pentru cultura de cânepă pentru ulei și/sau fibră se acordă fermierilor activi care:

_

b) fac dovada că au realizat o producție minimă de 500 kg semințe/ha și/sau 5.000 kg tulpini uscate/ha;“.

16. La articolul 47, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Termenul final de depunere la APIA a documentelor doveditoare prevăzute la alin. (1) este 31 martie a anului următor anului de cerere curent.“

17. La articolul 53 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) 50 tone la castraveți pentru consum în stare proaspătă;“.

18. La articolul 68 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) copia de pe pașaportul fiecărui animal pentru care se solicită ANTZ/copie de pe documentele care atestă ieșirile din efectiv, după caz, pentru schema prevăzută la art. 62 lit. b), în cazul exploatațiilor înființate, prevăzute la art. 65 alin. (4) și/sau pentru care nu s-a solicitat/beneficiat de primă în anii 2013 și 2014;“.

19. La articolul 68, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Pentru cererile unice de plată depuse după data de 15 iunie 2015, cu penalizări, data-limită privind îndeplinirea condițiilor de eligibilitate, precum și cea a începerii perioadei de reținere este 15 iunie 2015.“

20. La articolul 74 alineatul (1), literele c)-e) și h) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"c) tineretul mascul pentru care se solicită SCZ trebuie să aibă vârsta de maximum 25 de luni la data ieșirii din exploatație sau la data depunerii cererii unice de plată, după caz;

d) pentru tineretul femei se solicită SCZ până la prima fătare, dar nu mai târziu de vârsta de 32 de luni la data ieșirii din exploatație sau la data depunerii cererii unice de plată, după caz;

e) vacile de carne și/sau vacile metise cu rase de carne din exploatație pentru care beneficiarul solicită SCZ să aibă vârsta de maximum 12 ani la termenul-limită de depunere a cererilor, iar taurii de reproducție din exploatație pentru care beneficiarul solicită SCZ să aibă vârsta de maximum 6 ani la data ieșirii din exploatație sau la data depunerii cererii unice de plată, după caz;

_

h) animalele din categoria tineret mascul și/sau femei din rase de carne, tineret mascul și/sau femei metis cu rase de carne și tauri din rase de carne pentru care se solicită SCZ trebuie să fie deținute de beneficiar cel puțin o perioadă de 8 luni de la data intrării în exploatație și până în momentul ieșirii/până la data depunerii cererii unice de plată, după caz; momentul ieșirii animalelor menționate anterior trebuie să fie cuprins între ziua următoare închiderii perioadei de depunere a cererii unice de plată pentru anul precedent și data depunerii cererii unice de plată pentru anul curent, iar prin excepție, pentru anul de cerere 2015, acesta este cuprins între data de 21 iunie 2014 și data depunerii cererii unice de plată la adresa/adresele exploatației/exploatațiilor menționate în cerere. Animalele din categoria vaci din rase de carne și vaci metise cu rase de carne trebuie menținute de beneficiar pe o perioadă de reținere de 6 luni de la data-limită de depunere a cererii unice de plată. Sunt eligibile la plată inclusiv animalele care în perioada celor 8 luni, respectiv celor 6 luni au suferit intrări, respectiv ieșiri în/din exploatațiile deținute de același beneficiar.“

21. La articolul 75, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) să aibă încheiat un contract pe o perioadă de minimum 6 luni, valabil la data depunerii cererii unice de plată, cu un cumpărător și cel puțin un document fiscal care să ateste livrarea laptelui sau, în cazul vânzărilor directe, să dețină carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol/dispoziție de încasare a valorii aferente laptelui comercializat/factură fiscală care să ateste vânzarea laptelui sau a produselor lactate;“.

22. La articolul 78, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 78

(1) Toți fermierii activi care solicită SCZ trebuie să prezinte adeverință emisă de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit, cu excepția SCZ pentru viermi de mătase, care atestă că toate bovinele, ovinele și caprinele din exploatație, identificate și înregistrate, detaliate pe coduri de identificare ale animalelor, sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi.

_

(3) Începând cu anul de cerere 2016, documentul specific care însoțește cererea unică de plată pentru schemele prevăzute la art. 72 și 73 este adeverința eliberată de asociația/agenția acreditată pentru înființarea și menținerea Registrului genealogic al rasei, prin care se confirmă înscrierea femelelor ovine și/sau a berbecilor de reproducție sau femelelor caprine și/sau a țapilor de reproducție, pentru care se solicită SCZ, în Registrul genealogic al rasei, avizată de către Agenția Națională pentru Zootehnie «Prof. Dr. G. K. Constantinescu», denumită în continuare ANZ, după caz.“

23. La articolul 78 alineatul (5), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:

"c) pentru livrarea sau vânzarea directă a laptelui și produselor lactate:

  1. (i)

    copie de pe cel puțin un contract cu un cumpărător, valabil pe o perioadă de minimum 6 luni, însoțită de copii de pe cel puțin o factură fiscală sau de pe cel puțin o filă din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol pentru producătorul care efectuează livrare de lapte;

  2. (ii)

    copie de pe fila/filele din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol pentru producătorul persoana fizică ce efectuează vânzare directă a laptelui și a produselor lactate;

  3. (iii)

    copie de pe avizul de însoțire a mărfii și de pe dispoziția de încasare a valorii aferente laptelui comercializat pentru producătorul care efectuează vânzarea directă a laptelui prin automatele de lapte, indiferent de forma de organizare juridică;

  4. (iv)

    copie de pe factura fiscală/bonuri fiscale de vânzare directă a laptelui și a produselor lactate pentru PFA, II, IF și SC.“

24. La articolul 78, după alineatul (7) se introduc două noi alineate, alineatele (8) și (9), cu următorul cuprins:

"(8) Adeverințele prevăzute la alin. (2) lit. b), alin. (3) și alin. (5) lit. b) se avizează de către ANZ prin oficiile județene de zootehnie.

(9) Pentru cererile unice de plată depuse după data de 15 iunie 2015, cu penalizări, data-limită privind îndeplinirea condițiilor de eligibilitate, precum și a începerii perioadei de reținere este 15 iunie 2015.“

25. La articolul 86, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(6) Zonele cu strat vegetal sunt suprafețele arabile cultivate cu specii incluse în anexa nr. 9, considerate culturi secundare, care nu participă la calculul diversificării culturilor și care asigură acoperirea solului pe timpul iernii, până la 1 martie. Data-limită până la care aceste culturi trebuie încorporate în sol este 31 martie. Perioada de însămânțare a culturilor din anexa nr. 9 este 1 august-1 octombrie. Zonele acoperite de strat vegetal nu includ zonele acoperite de culturi de toamnă semănate în mod normal în vederea recoltării sau a pășunatului, inclusiv culturile înființate pentru pachetele 4 și 7 ale Măsurii 10 «Agromediu și climă» din PNDR 2014-2020. Zonele cu strat vegetal participă la respectarea GAEC 4 și se pot înființa inclusiv pe parcelele cu suprafețe mai mici de 0,3 ha. Suprafețele pe care se solicită ajutor pentru pachetele 4 și 7 ale Măsurii 214 «Plăți de agro-mediu» din PNDR 2007-2013 nu se iau în considerare în calculul zonelor cu strat vegetal.“

26. La articolul 87, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:

"(5) Indiferent de numărul și forma de organizare a exploatațiilor pe care le administrează tânărul fermier, plata pentru tinerii fermieri se acordă pentru o singură exploatație.

(6) În cazul în care transferul de exploatație se realizează între 2 tineri fermieri, chiar dacă suprafața rezultată în urma transferului depășește plafonul de 60 ha, plata pentru tinerii fermieri se acordă pentru suprafața totală a exploatației rezultată în urma transferului, fără a depăși plata pentru plafonul maxim de 60 ha.“

27. La articolul 90, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Fermierii incluși în schema de mici fermieri, care în timpul anului de cerere își măresc suprafața exploatației, nu pot beneficia de o plată mai mare de 1.250 euro și sunt exceptați de la utilizarea practicilor de înverzire pentru suprafața totală a exploatației în anul curent de cerere.“

28. La articolul 92, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Se consideră condiție artificială creată pentru a dovedi calitatea de fermier activ declararea în cererea unică de plată a unui cod CAEN secundar, aferent unei activități agricole, în locul codului CAEN principal, de către solicitanții prevăzuți la art. 6 alin. (5) și (6) din ordonanță, pentru a evita respectarea cerințelor prevăzute la art. 6 alin. (5) lit. a) sau b) din ordonanță.“

29. La articolul 92, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

"(4) Se consideră condiție artificială creată pentru a respecta prevederile art. 6 alin (1) din ordonanță privind calitatea de fermier activ depunerea de cereri unice de plată separate ca persoană fizică și ca persoană fizică autorizată/întreprindere individuală/întreprindere familială ale aceluiași titular.“

30.Articolul 105 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 105

Fermierii care accesează Măsura 10 și/sau Măsura 11 trebuie să facă dovada deținerii cunoștințelor și informațiilor necesare. Aceasta este valabilă la nivel de măsură și vizează doar angajamentele noi, deschise începând cu campania 2015. Dovada/Documentul deținerii competențelor necesare implementării angajamentelor trebuie prezentat la APIA până la 1 octombrie inclusiv a anului de cerere respectiv, în funcție de suprafața angajată.“

31. La articolul 108, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 108

(1) În situația în care APIA primește sesizări fundamentate privind utilizarea terenului pentru care s-a depus cererea unică de plată cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare sau dacă oricare dintre documentele prezentate de fermieri în legătură cu cererea unică de plată prezintă indicii de fraudă, se aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În situația în care din documentele prezentate de fermier, inclusiv din cele emise sau avizate de instituții sau autorități publice, rezultă indicii de fraudă sau indicii ale tentativei de a obține pe nedrept plățile prevăzute la art. 1 alin. (2) și (3) și art. 33 alin. (2) din ordonanță, se aplică prevederile Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare.“

32.În tot cuprinsul actului normativ, sintagma «utilizare legală» se înlocuiește cu termenul «utilizare».“

33.Anexa nr. 11 se înlocuiește cu anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.

34.Anexa nr. 2 se înlocuiește cu anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin.

35.Anexa nr. 3 se înlocuiește cu anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentul ordin.

36.După anexa nr. 3 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 31, prevăzută în anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezentul ordin.

37.După anexa nr. 5 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 51, prevăzută în anexa nr. 5 care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Dumitru Daniei Botănoiu,

secretar de stat

ANEXA Nr. 1

(Anexa nr. 11 la Ordinul nr. 619/2015)

VIZA PRIMĂRIEI

Nr. și data de înregistrare la primărie ..........

Ștampilă,

Semnătură ..........

TABEL CENTRALIZATOR

al documentelor doveditoare ale utilizării terenului și pentru identificarea fără echivoc a parcelelor agricole utilizate

Nr. crt.

Tip/Nr. și dată document

Numele și prenumele proprietarului/arendatorului/concedentului/comodantului/locatorului etc.

Data până la care terenul este la dispoziția fermierului

Suprafața totală din document

Blocul fizic

Numărul parcelei utilizate, declarată în cererea unică de plată

Suprafața proprietate/arendată/concesionată/închiriată/împrumutată/sub alte forme, componentă a suprafeței parcelei declarate

0

1

2

3

4

5

6

7

TOTAL

Rezoluția funcționarului Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) după verificarea tabelului centralizator al documentelor doveditoare ale utilizării terenului și pentru identificarea fără echivoc a parcelelor agricole utilizate:

NOTĂ:

Tabelul centralizator al documentelor doveditoare ale utilizării terenului și pentru identificarea fără echivoc a parcelelor agricole utilizate se completează de către fermier.

Numele și prenumele fermierului/Denumirea fermierului

..........

Semnătură fermier ..........

Ștampilă fermier

Semnătura funcționarului APIA ..........

Data și ștampila APIA ..........

ANEXA Nr. 2

(Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 619/2015)

CENTRALIZATOR

privind acordul, datele de identificare, numărul de animale deținute de către fiecare membru al asociației și suprafața alocată fiecărui membru

Unitatea administrativ-teritorială (UAT)

..........

Asociația crescătorilor de animale ..........

Adresa ..........

Nr. ........../data ..........

VIZA PRIMĂRIEI

Nr. și data de înregistrare la primărie ..........

Ștampilă, Semnătură

Nr. crt.

Numele și prenumele membrului formei asociative

CNP/CUI

Codul exploatației din Registrul Național al Exploatațiilor

Numărul total de animale pe specii și categorii

Total echivalent UVM

Suprafața totală alocată/membru

(ha)

De acord, semnătură membru

0

1

2

3

4

5

6

7

a

b

c

d

Total

-

-

-

Președinte,

Semnătura/Ștampila

ANEXA Nr. 3

(Anexa nr. 3 la Ordinul nr. 619/2015)

CENTRALIZATOR

privind acordul, datele de identificare, numărul de animale deținute de către fiecare membru al formei asociative

Unitatea administrativ-teritorială (UAT)

..........

Forma asociativă..........

Adresa ..........

Nr. ........../data ..........

Nr. crt.

Numele și prenumele membrului formei asociative

CNP

Codul exploatației din Registrul Național al Exploatațiilor

Numărul total de animale pe specii și categorii**)

Total echivalent UVM

De acord, semnătură membru deținător de animale

0

1

2

3

4

5

6

a

b

c

d

Total

7. Suprafața utilizată de forma asociativă prin cosit sau pășunat .......... ha

Președinte,

Semnătura/Ștampila

ANEXA Nr. 4

(Anexa nr. 31 la Ordinul nr. 619/2015)

CENTRALIZATOR

privind acordul, datele de identificare, numărul de animale deținute de către fiecare membru al formei asociative precum și suprafața alocată fiecărui membru deținător de animale

Unitatea administrativ-teritorială (UAT)

..........

Forma asociativă..........

Adresa ..........

Nr. ........../data ..........

Nr. crt.

Numele și prenumele membrului formei asociative

CNP

Codul exploatației din Registrul Național al Exploatațiilor

Numărul total de animale pe specii și categorii**)

Total echivalent UVM

Suprafața totală repartizată/membru

(ha)

Din care destinată cositului

(ha)

De acord, semnătură membru deținător de animale

0

1

2

3

4

5

6

7

8

a

b

c

d

Total

-

-

-

Președinte,

Semnătura/Ștampila

ANEXA Nr. 5

(Anexa nr. 51 la Ordinul nr. 619/2015)

Calculul efectivului mediu furajat din fermă și producția de lucernă/soia/fân

Luna/Perioada

Efectiv la începutul perioadei

(cap.)

Total intrări (cap.)

Total ieșiri (cap.)

Efectiv la sfârșitul perioadei

(cap.)**)

Zile animale furajate

(nr.)

Efectiv mediu furajat

(cap)

Efectiv mediu furajat

(UVM)

Consum lucerna/soia/fân total pe UVM

(to)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Ianuarie

Februarie

Martie

..........

..........

..........

Total perioadă/an

Producția de lucernă/soia/fân și calculul utilizării acesteia

Luna/perioada

Producția lucernă/soia/fân realizată (tone)

(to) din care:

totală (to)

medie pe hectar (to)

Livrată

Consumată cu animalele

Depozitată în vederea livrării/consumului cu animalele

1

2

3

4

5***)

6

Ianuarie

Februarie

Martie

Total perioadă/an

Conducătorul exploatației,

Semnătura și/sau ștampila

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre Ordinul MADR nr. 1468/2015 - modificarea şi completarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 619/2015 pt. aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiţiilor specifice şi a modului de implementare a schemelor de plăţi...