OUG nr. 31/2014 - modificarea şi completarea OUG nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice
| Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂNr. 31/2014
pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice
Monitorul Oficial nr. 416 din 04.06.2014
Ținând cont de obligația României de a institui regimul de arie naturală protejată și declararea acesteia ca sit de importanță comunitară, respectiv ca arie de protecție specială avifaunistică până la sfârșitul anului 2015, în vederea completării Rețelei Natura 2000, în conformitate cu obligațiile ce revin României în calitate de stat membru al Uniunii Europene,
având în vedere faptul că nefinalizarea procesului de declarare a ariilor protejate are consecințe negative asupra statutului de conservare a speciilor și habitatelor naturale, fundamental unei dezvoltări durabile a sistemului socioeconomic, afectând astfel dreptul populației la un mediu sănătos garantat de către Constituția României,
luând în considerare necesitatea clarificării cadrului legal în vederea declarării ariilor naturale protejate și încadrarea în categorii specifice de management a acestora,
în cazul în care statutul de conservare al speciilor și habitatelor este afectat, acestea își pierd valoarea conservativă, conducând la consecințe negative asupra angajamentelor asumate de România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană.
Având în vedere faptul că, în atenția autorității publice centrale pentru protecția mediului, au fost transmise mai multe documentații de instituire a regimului de arie naturală protejată și de declarare a acestora ca rezervații naturale sau parcuri naturale, iar neadoptarea acestui act normativ ar avea drept efect nefinalizarea procesului de declarare a ariilor naturale protejate, cu grave pierderi în ceea ce privește biodiversitatea,
având în vedere imposibilitatea unor entități de a-și constitui în subordine structuri de administrare cu personalitate juridică și constatând tergiversarea neîndeplinirii obligației legale de constituire a acestora, situație ce are drept consecință neadministrarea efectivă a ariilor protejate,
ținând cont de faptul că reînființarea structurilor de administrare determină aplicarea necorespunzătoare a măsurilor de conservare și de management și conduce la dificultăți în angajarea de personal specializat pentru aplicarea acestora,
având în vedere că toate elementele mai sus menționate constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articol unic
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 442 din 29 iunie 2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 4, după punctul 17 se introduce un nou punct, punctul 171, cu următorul cuprins:
"171.declararea zonelor naturale - operațiunea de încadrare a zonelor naturale în categoriile de arii naturale protejate prevăzute la art. 5 alin. (1);“.
2. La capitolul II, titlul secțiunii a 2-a se modifică și va avea următorul cuprins:
"SECȚIUNEA a 2-a
Declararea zonelor naturale și instituirea regimului de arie naturală protejată“
3. La articolul 8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 8
(1) Declararea zonelor naturale și instituirea regimului de arie naturală protejată se fac după cum urmează:
a) prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului natural universal;
b) prin hotărâre a Guvernului, pentru rezervații științifice, parcuri naționale, monumente ale naturii, rezervații naturale, parcuri naturale, zone umede de importanță internațională, rezervații ale biosferei, geoparcuri, arii speciale de conservare, arii de protecție specială avifaunistică;
c) prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului și schimbărilor climatice, pentru siturile de importanță comunitară, cu avizul Academiei Române;
d) prin hotărâri ale consiliilor județene sau locale, pentru arii naturale protejate, de interes județean sau local.“
4. La articolul 8, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
"(7) Propunerea de declarare a zonelor naturale pentru cazurile prevăzute la alin. (1) se face pe baza documentației prevăzute la alin. (5) și (6), cu respectarea caracterului specific al fiecărei zone naturale încadrate în condițiile legii.“
5. La articolul 18 alineatul (1), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridică și aflate în subordinea unor regii autonome, companii și societăți comerciale naționale, autorități ale administrației publice locale, servicii descentralizate ale administrației publice centrale, organizații neguvernamentale, constituite potrivit legii, create în termen de maximum 6 luni de la atribuirea în administrare uneia dintre entitățile menționate anterior și aflate în coordonarea metodologică a autorității publice centrale pentru protecția mediului și schimbărilor climatice;“.
6. La articolul 18 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1), cu următorul cuprins:
"b1) structuri de administrare special constituite în cadrul instituțiilor de învățământ superior, al institutelor naționale de cercetare-dezvoltare, al stațiunilor didactice experimentale, precum și al altor structuri de cercetare științifică din sectorul public și privat și al muzeelor, create în termen de maximum 6 luni de la atribuirea în administrare uneia dintre entitățile menționate anterior și aflate în coordonarea metodologică a autorității publice centrale pentru protecția mediului și schimbărilor climatice.“
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Ministrul mediului și schimbărilor climatice,
Attila Korodi
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Ministrul finanțelor publice,
Ioana-Maria Petrescu
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Viceprim-ministru, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Daniel Constantin
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
Ministrul transporturilor,
Dan-Coman Șova
Ministrul educației naționale,
Remus Pricopie
p. Ministrul delegat pentru învățământ superior, cercetare științifică și dezvoltare tehnologică,
Gigel Paraschiv,
secretar de stat
| ← Ordinul Ministerului Sănătății nr. 613/2014 - aprobarea... |
|---|
