OUG nr. 36/2014 - modificarea şi completarea Legii nr. 18/2014 pt. modificarea şi completarea Legii nr. 52/2011 - exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, precum şi pt. modificarea art. 8 alin. 1 din Legea nr....

Ținând cont de faptul că:

- prin Legea nr. 18/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, precum și pentru modificarea art. 8 alin. (1) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, care va intra în vigoare la data de 17 iunie 2014, au fost modificate dispozițiile Legii nr. 52/2011, introducându-se o prevedere referitoare la instituțiile publice în sensul că pot avea calitatea de beneficiar doar serviciile de gospodărire comunală gestionate direct de consiliile locale, cum ar fi serele, spațiile verzi și grădinile zoologice;

- drept urmare a intervenției legislative instituite prin dispozițiile Legii nr. 18/2014, unitățile din subordinea Ministerului Tineretului și Sportului - direcțiile județene pentru sport și tineret, respectiv Direcția pentru Sport și tineret a Municipiului București, cluburile sportive, precum și complexurile sportive naționale - care organizează în centrele de agrement tabere naționale, tabere de odihnă, tabere sociale, tabere tematice pentru copii, studenți și tineri, precum și tabere pentru persoane cu handicap și tabere pentru olimpici și în bazele sportive activitățile de educație fizică și sport nu pot folosi pentru desfășurarea activității aferente personal zilier; de asemenea, institutele, centrele și stațiunile de cercetare-dezvoltare agricolă aflate în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești“ nu pot avea calitatea de beneficiar de lucrări în sensul prevăzut de lege pentru activitățile prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. a) și b),

având în vedere:

- iminența începerii sezonului organizării taberelor școlare pentru vacanța de vară ce urmează să se deschidă la sfârșitul lunii iunie;

- faptul că multe dintre centrele de agrement și bazele sportive aflate în subordinea Ministerului Tineretului și Sportului funcționează, inclusiv pe timpul verii, numai cu zilieri, întrucât angajarea acestei categorii de personal presupune un efort financiar mai mic și nu există numărul de posturi necesar;

- faptul că actualul cadru legal limitează prestarea activităților de curățenie și întreținere numai la anumite domenii de activitate enumerate la art. 11 alin. (1) din lege, între care nu se regăsește și cel destinat activităților desfășurate în centrele de agrement și în bazele sportive aflate în subordinea Ministerului Tineretului și Sportului;

- necesitatea asigurării unor condiții optime de cazare pentru copii și tineri, astfel încât sejururile oferite acestora prin intermediul taberelor școlare să se desfășoare în deplină siguranță, cu respectarea corespunzătoare a normelor de igienă și în condițiile unor costuri suportabile;

- necesitatea asigurării unor condiții optime de antrenament, competiții și cazare pentru sportivi, astfel încât cantonamentele oferite acestora prin intermediul bazelor sportive și a complexurilor sportive naționale să se desfășoare în deplină siguranță, cu respectarea corespunzătoare a normelor de igienă și în condițiile unor costuri suportabile;

- faptul că lipsa asigurării personalului zilier în vederea efectuării activităților de curățenie și întreținere în spațiile de cazare destinate sportivilor, taberelor școlare, în spațiile exterioare clădirilor de cazare, precum și în spațiile de desfășurare a activităților sportive și/sau recreativ-educative aferente acestora va avea impact negativ atât în plan social și economic, cât și cu privire la activitatea managerială a acestor entități;

- iminența începerii sezonului de lucrări în agricultură și silvicultură;

- faptul că institutele, centrele și stațiunile de cercetare-dezvoltare agricolă aflate în subordinea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Șișești“ au un domeniu de activitate cu încărcătură variabilă de la un sezon agricol la altul, care presupun o intensă activitate cu caracter ocazional;

- faptul că institutele, centrele și stațiunile de cercetare-dezvoltare agricolă au în exploatare suprafețe mari de teren agricol arabil cultivat și pentru efectuarea diverselor lucrări se folosește forță de muncă necalificată pentru perioade cuprinse între 10-30 de zile pe an și numai o singură instituție utilizează pe sezon un număr de 300-600 de muncitori zilieri;

- faptul că excluderea institutelor, centrelor și stațiunilor de cercetare-dezvoltare agricolă din categoria de beneficiar de lucrări cu caracter ocazional desfășurate de zilieri constituie un element de discriminare față de majoritatea unităților care își desfășoară activitatea în domeniul agricol; și că

- neadoptarea măsurilor propuse în regim de urgență va conduce la dificultăți în ceea ce privește o funcționare corespunzătoare a unităților de cazare destinate pregătirii sportivilor și taberelor școlare sau chiar la imposibilitatea deschiderii acestora, precum și la întârzieri în realizarea lucrărilor necalificate cu caracter ocazional din domeniul agricol și silvic desfășurate de institutele, centrele și stațiunile de cercetare-dezvoltare agricolă,

întrucât aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.