OUG nr. 45/2014 - modificarea şi completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României
| Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂNr. 45/2014
privind modificarea și completarea Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României
Monitorul Oficial nr. 475 din 27.06.2014
Luând în considerare faptul că organizarea votării în secțiile de votare speciale generează atât dificultăți logistice, cât și suspiciuni referitoare la exercitarea unor practici care vizează fraudarea alegerilor,
ținând cont de necesitatea asigurării condițiilor pentru exercitarea dreptului de vot de către alegătorii care dețin cărți de identitate electronice, precum și de către persoanele cu drept de vot aflate în exercitarea unei pedepse privative de libertate în penitenciare aglomerate,
văzând necesitatea creșterii transparenței procesului electoral prin practici de natură să asigure atât accesul publicului, cât și al competitorilor electorali la operațiunile efectuate de birourile electorale ale secțiilor de votare,
având în vedere faptul că actualul termen procedural pentru constatarea rămânerii definitive a candidaturilor depășește data începerii campaniei electorale,
ținând cont de imperativul luării măsurilor necesare pentru asigurarea logisticii electorale la alegerile pentru Președintele României din anul 2014, precum și pentru centralizarea corectă și eficientă a rezultatelor votării,
observând faptul că, potrivit legii, alegerile pentru Președintele României se vor desfășura în luna noiembrie, precum și faptul că perioada electorală va începe în luna septembrie,
constatând faptul că în perioada iulie-august Parlamentul se va afla în vacanță parlamentară, adoptarea măsurilor propuse nefiind posibilă pe calea unui proiect de lege în procedură legislativă ordinară,
având în vedere timpul scurt rămas până la data începerii perioadei electorale pentru alegerea Președintelui României, imperativul asigurării unui proces electoral corect și transparent, precum și necesitatea prevenirii unor disfuncționalități care ar putea apărea în derularea activităților de pregătire și organizare a alegerilor, din cauza unor lacune legislative și termenelor prea scurte, toate acestea vizând interesul public și constituind o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) diri Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Art. I
Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
"d)act de identitate - cartea de identitate, cartea electronică de identitate, cartea de identitate provizorie, buletinul de identitate ori pașaportul diplomatic, pașaportul diplomatic electronic, pașaportul de serviciu, pașaportul de serviciu electronic, pașaportul simplu, pașaportul simplu electronic, pașaportul simplu temporar, titlul de călătorie, iar, în cazul elevilor din școlile militare, carnetul de serviciu militar, valabile în ziua votării;“.
2. La articolul 2 alineatul (1), după litera d) se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
"e)partide politice parlamentare - partidele și alte formațiuni politice care au grup parlamentar propriu în cel puțin una din Camerele Parlamentului și care au obținut în urma ultimelor alegeri generale pentru Parlamentul României mandate de deputați sau senatori pentru candidații înscriși pe listele acestora ori pe listele unei alianțe politice sau electorale din care au făcut parte partidele ori formațiunile politice respective.“
3. La articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 5
(1) Ziua alegerilor este duminica. Alegerile au loc în luna anterioară lunii în care ajunge la termen mandatul de președinte. Cu cel puțin 60 de zile înaintea zilei votării, Guvernul stabilește data alegerilor prin hotărâre.“
4.La articolul 10, alineatul (2) se abrogă.
5.Articolul 11 se abrogă.
6. La articolul 12, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Organizarea și numerotarea secțiilor de votare din străinătate se stabilesc de către ministrul afacerilor externe, prin ordin, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și pe site-ul Ministerului Afacerilor Externe, în termen de cel mult 15 zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind stabilirea datei alegerilor.“
7. La articolul 17 alineatul (1), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
"f) organizează și implementează un sistem de colectare de date și de informare periodică a opiniei publice privind prezența populației la vot;“.
8. La articolul 21, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(3) Listele cuprinzând juriștii care vor fi trași la sorți se întocmesc de către președintele tribunalului împreună cu prefectul, până cel mai târziu cu 30 de zile înaintea datei alegerilor. Listele vor cuprinde un număr de persoane cu cel puțin 10% mai mare decât cel necesar, acestea fiind rezervă la dispoziția președintelui biroului electoral județean sau al sectorului municipiului București, după caz, pentru înlocuirea, în cazuri deosebite, a titularilor sau pentru completarea birourilor electorale ale secțiilor de votare care nu au numărul minim de membri prevăzut de prezenta lege.“
9. La articolul 21, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul cuprins:
"(51) Listele prevăzute la alin. (3) și (5) pot cuprinde și funcționari publici, care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 13 alin. (2).“
10. La articolul 24 alineatul (4), după litera b) se introduce o nouă literă, litera b1), cu următorul cuprins:
"b1) furnizează, în ziua alegerilor, date privind prezența populației la vot, conform unui program stabilit de Biroul Electoral Central;“.
11. La articolul 27, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 27
(1) Propunerile de candidați pentru alegerea Președintelui României se depun la Biroul Electoral Central, cel mai târziu cu 40 de zile înainte de data alegerilor.“
12. La articolul 27, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
"(31) Lista susținătorilor prevăzută la alin. (3) se depune într-un singur exemplar original la Biroul Electoral Central.“
13. La articolul 32, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Buletinele de vot se imprimă de către Regia Autonomă «Monitorul Oficial», cu litere de aceeași mărime și aceleași caractere și cu aceeași cerneală, în atâtea exemplare câți alegători sunt înscriși în listele electorale permanente, cu un supliment de 10%, la care se adaugă numărul estimat al buletinelor de vot necesare pentru secțiile de votare din străinătate. În acest sens, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind stabilirea datei alegerilor, Autoritatea Electorală Permanentă comunică Biroului Electoral Central numărul alegătorilor cu domiciliul în România înscriși în Registrul electoral, iar Ministerul Afacerilor Externe comunică Biroului Electoral Central numărul estimat de buletine de vot necesare pentru secțiile de votare din străinătate.“
14. La articolul 43, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) La plecare, președintele biroului electoral al secției de votare sigilează intrarea în localul de vot prin aplicarea ștampilei de control pe o bandă de hârtie. Este interzisă părăsirea localului de vot cu ștampila de control, ștampile cu mențiunea «VOTAT», buletine de vot sau liste electorale.“
15. La articolul 44, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) Alegătorii care în ziua votării se află în altă comună, oraș sau municipiu decât cel de domiciliu își pot exercita dreptul de vot la orice secție de votare, după ce declară în scris pe propria răspundere că nu au mai votat și nu vor mai vota la acel tur de scrutin, fiind înscriși de către președintele biroului electoral al secției de votare în tabelul prevăzut la art. 9 alin. (1). Modelul declarației pe propria răspundere se stabilește prin hotărâre a Guvernului în termenul prevăzut la art. 65 alin. (1).“
16. La articolul 45, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) și (5), cu următorul cuprins:
"(4) Prin derogare de la prevederile alin. (1), în cazul în care într-un penitenciar se solicită exercitarea dreptului de vot prin intermediul urnei speciale de mai mult de 400 de persoane aflate în detenție, cererile de votare prin intermediul urnei speciale pot fi depuse, cel mai târziu în preziua votării, la mai multe secții de votare din localitatea în care se află penitenciarul, stabilite prin decizie a biroului electoral județean sau a biroului electoral al sectorului municipiului București, după caz.
(5) Prin derogare de la prevederile alin. (1), cererile de votare prin intermediul urnei speciale formulate de persoanele cu drept de vot internate în spitale pot fi depuse, cel mai târziu în preziua votării, la mai multe secții de votare din localitatea în care se află spitalul, stabilite prin decizie a biroului electoral județean sau a biroului electoral al sectorului municipiului București, după caz.“
17. La articolul 66, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) Autoritatea Electorală Permanentă achiziționează aplicațiile și/sau serviciile informatice utilizate de Biroul Electoral Central pentru centralizarea rezultatelor votării la alegerile pentru Președintele României, în condițiile legii.“
18. La articolul 66, după alineatul (5) se introduc două noi alineate, alineatele (51) și (52), cu următorul cuprins:
"(51) Institutul Național de Statistică asigură editarea și tipărirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor la Regia Autonomă «Monitorul Oficial», dotarea cu echipamente, tehnică de calcul și consumabile, precum și instruirea personalului implicat în efectuarea operațiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor pentru Președintele României de către Biroul Electoral Central, birourile electorale județene, biroul electoral pentru secțiile de votare din străinătate și birourile electorale ale sectoarelor municipiului București.
(52) Serviciul de Telecomunicații Speciale asigură serviciile de telefonie specială și de comunicații de voce și date, necesare birourilor electorale, la alegerile pentru Președintele României.“
19. La articolul 67, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
"(31) Fac excepție de la prevederile art. 24 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2009 cu privire la rectificarea bugetară pe anul 2009 și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, aprobată prin Legea nr. 227/2009, cu modificările și completările ulterioare, achizițiile publice aferente realizării măsurilor necesare pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru Președintele României.“
20. La articolul 70, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(5) După tipărirea listelor electorale permanente de către primari, potrivit art. 7, orice alte exemplare ale listelor electorale permanente aflate la primării se predau spre topire operatorilor economici specializați.“
Art. II
În cuprinsul Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sintagma "formațiuni politice reprezentate în Parlament“ se înlocuiește cu sintagma "partide politice parlamentare“.
Art. III
Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
p. Președintele Autorității Electorale Permanente,
Dan Vlaicu
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
Ministrul finanțelor publice,
Ioana-Maria Petrescu
p. Ministrul delegat pentru buget,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
George Ciamba,
secretar de stat
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
| ← OUG nr. 44/2014 - reglementarea unor măsuri - recuperarea... | OUG nr. 46/2014 - modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003... → |
|---|
