HG nr. 20/2013 - modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a titlului VII „Accize şi alte taxe speciale“ din Legea nr. 571/2003 - Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004 pt. aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii...

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRENr. 20/2013

pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a titlului VII "Accize și alte taxe speciale“ din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal

Monitorul Oficial nr. 48 din 22.01.2013

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I

Normele metodologice de aplicare a titlului VII "Accize și alte taxe speciale“ din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 112 din 6 februarie 2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La punctul 6, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(1) Prețurile de vânzare cu amănuntul pentru țigarete se stabilesc de antrepozitarul autorizat pentru producție, de antrepozitarul autorizat pentru depozitare pentru țigaretele achiziționate, cu excepția celor pentru care prețurile se declară de producătorul intern, de destinatarul înregistrat sau de importatorul autorizat de astfel de produse și se notifică autorității fiscale centrale - direcția cu atribuții în elaborarea legislației în domeniul accizelor.“

2. La punctul 72, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), operațiunile de aditivare a produselor energetice și de amestec a acestora cu produse realizate din biomasă în regim suspensiv de accize pot fi realizate în antrepozitele fiscale de depozitare.“

3. La punctul 83, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) Într-un antrepozit fiscal de depozitare pot fi depozitate în regim suspensiv de accize numai produsele accizabile aparținând uneia din următoarele grupe de produse:

a) alcool și băuturi alcoolice;

b) tutun prelucrat;

c) produse energetice.“

4. La punctul 83, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:

"(31) În cazul produselor energetice, în antrepozitul fiscal de depozitare este permisă deținerea în regim suspensiv de accize și a produselor realizate din biomasă, utilizate exclusiv pentru amestec.“

5. La punctul 83 alineatul (27), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) livrările de produse energetice către aeronave și nave;“.

6.La punctul 83 alineatul (27), litera e) se abrogă.

7.La punctul 83, alineatele (33) și (34) se abrogă.

8. La punctul 84, după alineatul (43) se introduc trei noi alineate, alineatele (44)-(46), cu următorul cuprins:

"(44) Persoanele care intenționează să fie autorizate ca antrepozitari autorizați pentru depozitarea de produse accizabile trebuie să prezinte dovada constituirii capitalului social subscris și vărsat minim, stabilit pe categorii de produse accizabile, după cum urmează:

a) pentru depozitarea de bere - 10.000 lei;

b) pentru depozitarea de vinuri - 2.000 lei;

c) pentru depozitarea de băuturi fermentate, altele decât bere și vinuri - 50.000 lei;

d) pentru depozitarea de produse intermediare - 100.000 lei;

e) pentru depozitarea de alcool etilic și/sau băuturi spirtoase - 100.000 lei;

f) pentru depozitarea de arome alimentare - 5.000 lei;

g) pentru depozitarea de tutun prelucrat - 500.000 lei;

h) pentru depozitarea de produse energetice, exceptând depozitarea de produse energetice destinate exclusiv aprovizionării aeronavelor, navelor și ambarcațiunilor, precum și depozitarea de GPL - 500.000 lei;

i) pentru depozitarea de produse energetice destinate exclusiv aprovizionării aeronavelor, navelor și ambarcațiunilor - 20.000 lei;

j) pentru depozitarea de GPL - 50.000 lei;

k) pentru depozitarea exclusivă de biocombustibili și biocarburanți - 20.000 lei.

(45) În cazul antrepozitarilor autorizați care depozitează mai multe categorii de produse accizabile, obligația acestora este de a constitui capitalul social minim subscris și vărsat corespunzător acelei categorii de produse accizabile pentru care este prevăzut cuantumul cel mai mare.

(46) în cazul antrepozitarilor autorizați care dețin atât antrepozite fiscale pentru producție, cât și antrepozite fiscale pentru depozitare, obligația acestora este de a constitui capitalul social minim subscris și vărsat corespunzător acelei activități pentru care este prevăzut cuantumul cel mai mare.“

9. La punctul 84 alineatul (9), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) o notă întocmită de autoritatea vamală teritorială ca urmare a supravegherii fabricării unui lot din fiecare produs finit din care să rezulte cantitățile de materii prime utilizate, cantitățile de produse finite obținute și consumurile de utilități. Prezentarea acestei note nu este necesară în cazul operatorilor economici care nu solicită funcționarea în regim de probe tehnologice.“

10.La punctul 84, după alineatul (21) se introduc două noi alineate, alineatele (211) și (212), cu următorul cuprins:

11.La punctul 85, după alineatul (14) se introduc două noi alineate, alineatele (15) și (16), cu următorul cuprins:

12.La punctul 85, după alineatul (12) se introduc două noi alineate, alineatele (121) și (122), cu următorul cuprins:

"(121) Într-un antrepozit fiscal de depozitare se pot depozita produse din grupa băuturilor alcoolice, în stare îmbuteliată, în partide separate, respectiv bere, vinuri, băuturi fermentate, altele decât bere și vinuri, produse intermediare, băuturi spirtoase.

(122) Un loc poate fi autorizat ca antrepozit fiscal de depozitare de alcool etilic și de distilate în stare vărsată numai dacă deține în proprietate rezervoare calibrate avizate de Biroul Român de Metrologie Legală.“

13.La punctul 86, alineatele (9), (11) și (12) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(9) Antrepozitarii autorizați pentru producția produselor accizabile, care după expirarea perioadei de valabilitate a autorizației de antrepozit fiscal doresc reautorizarea locului ca antrepozit fiscal, vor depune la autoritatea vamală teritorială, cu cel puțin 60 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizației, o cerere de reautorizare, după modelul prevăzut în anexa nr. 38, la care se vor anexa documentele prevăzute la pct. I nr. 10 și 12 și pct. III din această anexă, declarația privind capacitatea maximă de producție în 24 de ore prevăzută la pct. 84 alin. (21), o situație privind ieșirile totale de produse accizabile, cantitățile totale de produse accizabile deplasate în regim suspensiv de accize la nivel național, intracomunitar și la export în anul anterior reautorizării, precum și orice alte documente în cazul în care intervin modificări asupra datelor prezentate anterior la autorizare.

..........

(11) Antrepozitarii autorizați pentru depozitarea produselor accizabile, care doresc reautorizarea locului ca antrepozit fiscal, vor depune la autoritatea vamală teritorială, cu cel puțin 60 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a autorizației, o cerere de reautorizare, după modelul prevăzut în anexa nr. 38, la care se vor anexa documentele prevăzute la pct. I nr. 10 și 12 și pct. III din această anexă, o situație privind ieșirile totale de produse accizabile, cantitățile totale de produse accizabile deplasate în regim suspensiv de accize la nivel național, intracomunitar și la export în anul anterior reautorizării, precum și orice alte documente în cazul în care intervin modificări asupra datelor prezentate anterior la autorizare.

(12) În termen de 30 de zile de la depunerea cererilor potrivit prevederilor alin. (9) și (11) autoritatea vamală teritorială va înainta documentațiile complete către direcția de specialitate care asigură secretariatul Comisiei sau Comisiei teritoriale, după caz, însoțite de un referat întocmit de autoritatea vamală teritorială care să cuprindă punctul de vedere asupra legalității și oportunității reautorizării antrepozitului fiscal și, după caz, aspectele sesizate privind neconcordanța cu datele și informațiile prezentate de antrepozitarul autorizat. Aceste referate vor purta semnătura și ștampila autorității vamale teritoriale.“

14.La punctul 86, alineatul (10) se abrogă.

15.La punctul 90 subpunctul 90.3, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Prevederile alin. (1)-(3) se aplică și în cazul antrepozitelor fiscale autorizate pentru depozitarea produselor energetice.“

16.La punctul 106, alineatele (2), (4), (6) și (14) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(2) Livrarea produselor energetice prevăzute la art. 20616 alin. (3) lit. a)-e) din Codul fiscal din antrepozitele fiscale sau din locurile în care au fost recepționate de către destinatarii înregistrați se efectuează numai în momentul în care furnizorul deține documentul de plată care să ateste virarea la bugetul de stat a valorii accizelor aferente cantității ce urmează a fi facturată cumpărătorului.

..........

(4) Accizele aferente produselor energetice livrate din antrepozitele fiscale sau din locurile în care au fost recepționate de către destinatarii înregistrați se achită de către furnizori sau de către cumpărători în contul corespunzător de venituri al bugetului de stat, deschis la unitățile Trezoreriei Statului în raza cărora își au sediul furnizorii, în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 246/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind utilizarea și completarea ordinului de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), cu modificările și completările ulterioare.

..........

(6) Pe baza comenzii depuse de cumpărător, furnizorii emit cumpărătorilor o factură pro forma (cod 14-4-10/aA), în care vor fi menționate: denumirea produsului, cantitatea, valoarea accizei datorate, precum și informații cu privire la denumirea și codul de identificare fiscală al antrepozitarului autorizat sau al destinatarului înregistrat, în numele căruia se efectuează plata accizelor, precum și cele privind unitatea Trezoreriei Statului în raza căreia acesta își are sediul.

..........

(14) Unitățile trezoreriei statului vor elibera zilnic, la solicitarea antrepozitarilor autorizați sau destinatarilor înregistrați, copii ale extraselor contului de venituri al bugetului de stat în care au fost evidențiate accizele virate în numele acestora.“

17.La punctul 108, după alineatul (82) se introduc trei noi alineate, alineatele (83)-(85), cu următorul cuprins:

18.La punctul 108, alineatele (10), (16) și (17) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(10) Antrepozitarul autorizat care deține și calitatea de expeditor înregistrat trebuie să constituie garanția atât în calitate de antrepozitar autorizat, cât și în calitate de expeditor înregistrat.

..........

(16) Pentru antrepozitarii autorizați pentru depozitare, nivelul garanției se actualizează în funcție de cantitățile de produse accizabile ieșite în anul precedent.

(17) Pentru antrepozitarul autorizat pentru producție, care deține și antrepozite fiscale de depozitare, nivelul garanției pentru antrepozitele fiscale de depozitare se actualizează în funcție de ieșirile de produse accizabile din anul precedent, altele decât cele provenite din antrepozitul de producție propriu.“

19.La punctul 111 alineatul (21), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) în situațiile prevăzute la art. 20658 alin. (1) lit. d) și f) din Codul fiscal;“.

20.La punctul 111, alineatul (43) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(43) În situațiile prevăzute la art. 20658 alin. (1) lit. b), c), e), g), h) și i) din Codul fiscal, scutirea se acordă indirect. Livrarea produselor se face la prețuri cu accize, urmând ca operatorii economici utilizatori să solicite restituirea accizelor.“

21.La punctul 113, subpunctul 113.1.2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"113.1.2.

(1) În situația prevăzută la art. 20660 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, scutirea se acordă direct cu condiția ca aprovizionarea produselor energetice să se efectueze numai de la un antrepozit fiscal.

(2) Livrarea produselor energetice destinate utilizării drept combustibil pentru navigația în apele comunitare și pentru navigația pe căile navigabile interioare, inclusiv pentru pescuit, se poate efectua la prețuri fără accize către:

a) operatorii economici care dețin certificate de autorizare ca distribuitori de combustibil pentru navigație, eliberate de autoritatea competentă în domeniul naval;

b) persoana care deține certificat de autorizare pentru navigație. Prin certificat de autorizare pentru navigație se înțelege orice document care atestă că nava este luată în evidența autorităților competente din România ori din statul în care aceasta este înregistrată;

c) instituțiile de stat care implică apărarea, ordinea publică, sănătatea publică, siguranța și securitatea națională.

(3) Scutirea se acordă direct și în cazul în care produsele energetice utilizate de operatorii economici care dețin certificate de autorizare pentru navigație provin din achiziții intracomunitare proprii.

(4) În situația prevăzută la alin. (3), operatorii economici trebuie să dețină și calitatea de destinatar înregistrat.

(5) Operatorii economici prevăzuți la alin. (2) lit. a), care dispun de spații de depozitare corespunzătoare și efectuează operațiuni de alimentare cu combustibil a navelor și ambarcațiunilor, trebuie să se autorizeze ca antrepozite fiscale de depozitare.

(6) Deplasarea produselor energetice destinate utilizării drept combustibil pentru navigație, în cazul navelor aflate în alte porturi decât cele situate în apropierea antrepozitului fiscal care asigură alimentarea navelor, trebuie să fie însoțită de exemplarul tipărit al documentului administrativ electronic. La rubrica «Destinatar» se vor înscrie tot datele expeditorului, iar în rubrica «Locul livrării» se va înscrie adresa portului în cauză. După sosirea produselor la destinație, expeditorul va întocmi raportul de primire în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea deplasării produselor, utilizând sistemul informatizat.

(7) Zilnic, antrepozitele fiscale de producție sau de depozitare, altele decât cele prevăzute la alin. (5), vor înscrie toate cantitățile de combustibil livrate cu destinația utilizării exclusive pentru nave în jurnale speciale, întocmite potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 52.2.

(8) Jurnalele menționate la alin. (7) se vor întocmi pentru fiecare lună calendaristică în baza documentelor de evidență operativă și vor fi transmise on-line, până la data de 15 inclusiv a lunii următoare celei de raportare, autorității vamale teritoriale, potrivit procedurii stabilite prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(9) Operatorii economici prevăzuți la alin. (5) vor înregistra zilnic toate cantitățile intrate și ieșite în jurnalele privind intrările și ieșirile de combustibil destinate utilizării exclusive pentru nave, întocmite potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 53.2.

(10) Jurnalele menționate la alin. (9) se vor întocmi pentru fiecare lună calendaristică în baza documentelor de evidență operativă și vor fi transmise on-line până la data de 15 inclusiv a lunii următoare celei de raportare autorității vamale teritoriale, potrivit procedurii stabilite prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.

(11) În cazul deplasării produselor energetice destinate utilizării drept combustibil pentru navigație, realizată de antrepozitul fiscal care alimentează efectiv navele, aceasta va fi însoțită de avizul de însoțire sau de factură.

(12) Livrarea din antrepozitele fiscale către nave a combustibilului pentru navigație se face numai după depunerea la antrepozitul fiscal a următoarelor documente:

a) copia atestatului de bord/carnetului de ambarcațiune;

b) copia certificatului de autorizare pentru navigație a navei care urmează a fi aprovizionată, după caz;

c) declarația pe propria răspundere a administratorului sau a reprezentantului legal cu privire la utilizarea combustibilului pentru navigație achiziționat în regim de scutire de la plata accizelor, în cazul operatorilor economici din România.

(13) După efectuarea aprovizionării navei cu combustibil pentru navigație, o copie a documentului de livrare semnat de comandantul navei sau de reprezentantul companiei de care aparține nava se va depune la antrepozitul fiscal de la care nava a fost aprovizionată.

(14) Livrarea combustibilului pentru navigație din antrepozitele fiscale către operatorii economici prevăzuți la alin. (2), inclusiv către antrepozite fiscale autorizate exclusiv pentru aprovizionarea navelor cu combustibil pentru navigație, se face numai după marcarea și colorarea acestuia potrivit prevederilor pct. 113.10.

(15) Potrivit prevederilor art. 23 lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim și pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instalațiile plutitoare de tipul macaralelor, cu sau fără propulsie, sunt considerate nave.“

22.La punctul 113 subpunctul 113.4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(1) În situațiile prevăzute la art. 20660 alin. (1) lit. f) și g) din Codul fiscal, scutirea se acordă indirect, cu condiția ca aprovizionarea să se efectueze de la un antrepozit fiscal.“

23.La punctul 113 subpunctul 113.8, alineatele (6) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(6) Amestecul în vrac dintre biocarburanți și carburanții tradiționali, în conformitate cu legislația specifică, se poate realiza în regim suspensiv de accize numai în antrepozitele fiscale pentru producția sau depozitarea produselor energetice.

(7) Amestecul în vrac dintre biocombustibili și combustibilii tradiționali se poate realiza în regim suspensiv de accize numai în antrepozitele fiscale pentru producția sau depozitarea produselor energetice.“

24.La punctul 113 subpunctul 113.8, alineatul (8) se abrogă.

25.La punctul 113 subpunctul 113.10, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Marcarea motorinei și a kerosenului se realizează în antrepozite fiscale, cu excepția antrepozitelor fiscale autorizate exclusiv pentru aprovizionarea navelor cu combustibil pentru navigație. Marcarea se realizează sub supraveghere fiscală, potrivit procedurii stabilite prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală.“

Art. II

Prevederile art. I pct. 19 și 20 se aplică începând cu data de 1 martie 2013.

Art. III

(1) Începând cu data de 1 martie 2013 nu se mai acordă scutire directă de la plata accizelor la achiziționarea alcoolului etilic și produselor alcoolice prevăzute la art. 2062lit. a) din Codul fiscal ce urmează a fi utilizate conform art. 20658 alin. (1) lit. g) și h) din Codul fiscal.

(2) Cantitățile de alcool etilic și produse alcoolice achiziționate până la data de 1 martie 2013 pot fi utilizate în conformitate cu prevederile art. 20658 lit. g) și h) până la epuizarea acestora.

(3) Antrepozitarii autorizați, care dețin antrepozite fiscale de depozitare destinate în exclusivitate pentru aprovizionarea aeronavelor cu combustibil și a căror garanție este mai mică decât cuantumul garanției minime, au obligația ca în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri să facă dovada constituirii garanției minime, la autoritatea vamală teritorială.

(4) Neconstituirea garanției minime atrage revocarea autorizației de antrepozit fiscal.

(5) În maximum 15 zile de la data expirării termenului prevăzut la alin. (3), autoritatea vamală teritorială va transmite direcției de specialitate care asigură secretariatul Comisiei pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate o situație cu operatorii economici care nu s-au conformat obligației privind constituirea garanției minime.

Art. IV

Hotărârea Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 112 din 6 februarie 2004, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice,

Daniel Chițoiu

Ministrul afacerilor externe,

Titus Corlățean

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre HG nr. 20/2013 - modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a titlului VII „Accize şi alte taxe speciale“ din Legea nr. 571/2003 - Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004 pt. aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii...