Legea nr. 118/2014 - completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAȚILOR, SENATUL
LEGENr. 118/2014
pentru completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor
Monitorul Oficial nr. 549 din 24.07.2014
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. I.
După articolul 831 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou articol, articolul 832, cu următorul cuprins:
"Art. 832
.
(1) Nu beneficiază de pensia de serviciu prevăzută la art. 82 și 831 și de indemnizația-prevăzută la art. 81 judecătorii, procurorii, magistrații-asistenți și personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor care, chiar ulterior eliberării din funcție, au fost condamnați definitiv ori s-a dispus amânarea aplicării pedepsei pentru o infracțiune de corupție, o infracțiune asimilată infracțiunilor de corupție sau o infracțiune în legătură cu acestea, săvârșite înainte de eliberarea din funcție. Aceste persoane beneficiază de pensie în sistemul public, în condițiile legii.
(2) Punerea în mișcare a acțiunii penale pentru una dintre infracțiunile prevăzute la alin. (1) atrage, de drept, suspendarea soluționării cererii de acordare a pensiei de serviciu sau, după caz, suspendarea plății pensiei de serviciu, dacă aceasta a fost acordată până la soluționarea definitivă a cauzei. În această perioadă, persoana față de care s-a pus în mișcare acțiunea penală beneficiază, în condițiile legii, de pensie din sistemul public.
(3) Dacă se dispune clasarea, renunțarea la urmărirea penală, achitarea, încetarea procesului penal sau renunțarea la aplicarea pedepsei față de judecător, procuror, magistrat-asistent sau personalul de specialitate juridică asimilat judecătorilor și procurorilor, acesta este repus în situația anterioară și i se plătește pensia de serviciu de care a fost lipsit ca urmare a punerii în mișcare a acțiunii penale sau, după caz, diferența dintre aceasta și pensia din sistemul public încasată după punerea în mișcare a acțiunii penale.
(4) Hotărârea de condamnare sau prin care s-a dispus amânarea aplicării pedepsei, rămasă definitivă, se comunică de către instanța de executare Consiliului Superior al Magistraturii. Consiliul Superior al Magistraturii va informa Casa Națională de Pensii Publice cu privire la apariția uneia dintre situațiile prevăzute de prezentul articol care are ca efect acordarea, suspendarea, încetarea sau reluarea plății pensiei de serviciu ori, după caz, suspendarea sau reluarea procedurii de soluționare a cererii de acordare a pensiei de serviciu. Informarea Consiliului Superior al Magistraturii cuprinde elementele necesare pentru aplicarea măsurii respective de către casele teritoriale de pensii, inclusiv datele de identificare a persoanei, temeiul de drept al măsurii, precum și data de la care se aplică."
Art. II.
Prevederile art. I se aplică de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR p.,
VALERIU-ȘTEFAN ZGONEA
PREȘEDINTELE SENATULUI
IOAN CHELARU
| ← HG nr. 598/2014 - înfiinţarea pe lângă Administraţia... | OG nr. 3/2014 - reglementarea unor măsuri bugetare în... → |
|---|
1. Descrierea situaţiei actuale şi schimbări preconizate
Potrivit art. 82 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor» republicată, cu modificările şi completările ulterioare, judecătorii şi procurorii cu o vechime de cel puţin 25 de ani în magistratură beneficiază, la împlinirea vârstei prevăzute de lege, de pensie de serviciu, în cuantum de 80% din media veniturilor brute realizate în ultimele 12 luni de activitate înainte de data pensionării”.
În temeiul art. 65 lit. f) din aceeaşi lege, judecătorii şi procurorii sunt eliberaţi din
Citește mai mult
funcţie în următoarele cazuri:f) condamnarea definitivă a judecătorului sau procurorului pentru o infracţiune”.
Pensia de serviciu reprezintă un beneficiu acordat de legiuitor unor categorii de personal care reprezintă un interes deosebit pentru societate, ca o recunoaştere a activităţii lor meritorii desfăşurate pentru o perioadă lungă de timp, ca o recompensă a riscurilor şi sacrificiilor pe care le-a presupus exercitarea cu probitate a funcţiei respective.
Orice abatere de la exercitarea cu bună-credinţă a funcţiei trebuie sancţionată, iar nu recompensată, prin acordarea unui beneficiu cum este pensia de serviciu.
Din textele citate mai sus, rezultă că un magistrat eliberat din funcţie ca urmare a condamnării nu mai poate beneficia de pensia de serviciu, nemaiavând calitatea de magistrat.
însă, în prezent, legea nu reglementează situaţiile în care pensionarea intervine anterior hotărârii judecătoreşti de condamnare a magistratului şi nici efectele procesului penal asupra procedurii de acordare a pensiei de serviciu. Astfel, nu sunt acoperite situaţiile în care:
- există o decizie de pensionare, dar aceasta nu a fost pusă în plată până la data condamnării;
- magistratul depusese deja cerere de pensionare, dar aceasta nu fusese soluţionată până la momentul eliberării din funcţie ca urmare a condamnării;
- magistratul depune cererea de pensionare între data condamnării şi data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I a decretului de eliberare din funcţie.
Prin urmare, actul normativ urmăreşte reglementarea clară a regimului pensiilor de serviciu pentru magistraţii condamnaţi, stabilind:
- nu beneficiază de pensie de serviciu şi nici de indemnizaţia prevăzută la art. 81 din Legea nr. 303/2004, judecătorii, procurorii, magistraţii-asistenţi şi asimilaţii acestora care, ulterior eliberării din funcţie, au fost condamnaţi definitiv pentru o infracţiune de corupţie, o infracţiune asimilată infracţiunilor de corupţie sau o infracţiune în legătură cu acestea ori pentru o infracţiune de serviciu sau în legătură cu serviciul, comise cu intenţie, ori pentru o altă infracţiune intenţionată cu privire la care Consiliul Superior al Magistraturii apreciază că aduce atingere prestigiului justiţiei, săvârşite înainte de eliberarea din funcţie. Aceste persoane beneficiază de pensie în sistemul public, în condiţiile legii;
- punerea în mişcare a acţiunii penale pentru o infracţiune săvârşită cu intenţie înainte de eliberarea din funcţie atrage, de drept, suspendarea soluţionării cererii de acordare a pensiei de serviciu, sau, după caz, suspendarea plăţii pensiei, dacă aceasta a fost acordată, până la soluţionarea definitivă a cauzei. In această perioadă, persoana faţă de care s-a pus în mişcare acţiunea penală beneficiază, în condiţiile legii, de pensie din sistemul public;
- prevederile se aplică şi magistraţilor condamnaţi anterior intrării în vigoare a acestei legi, indiferent de momentul pensionării. Apreciem că o astfel de prevedere nu are caracter retroactiv, ci tranzitoriu, reglementând situaţia magistraţilor condamnaţi care beneficiază de pensie de serviciu la momentul intrării în vigoare a noii reglementări. Astfel, ar urma ca interdicţia să se aplice doar de la data intrării în vigoare a acestei legi, neafectând pensiile de serviciu încasate anterior.
Initiator: Guvernul României