Legea nr. 218/2015 - protejarea şi sprijinirea persoanelor afectate de emisiile de substanţe nocive provenite din extracţiile de ţiţei din zona Suplacu de Barcău
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAȚILOR, SENATUL
LEGENr. 218/2015
privind protejarea și sprijinirea persoanelor afectate de emisiile de substanțe nocive provenite din extracțiile de țiței din zona Suplacu de Barcău
Monitorul Oficial nr. 554 din 27.07.2015
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. 1.
(1) Pentru a atenua efectul emisiilor de substanțe nocive provenite din extracțiile de țiței din zona Suplacu de Barcău asupra condițiilor de muncă și de viață, statul protejează și sprijină persoanele care lucrează sau locuiesc în zona respectivă.
(2) Zona Suplacu de Barcău, denumită în continuare zona menționată, cuprinde comuna Suplacu de Barcău și satele aflate în componența sa: Borumlaca, Dolea, Foglaș, Valea Cerului și Vâlcelele.
Art. 2.
(1) Persoanele care au locuit cel puțin 30 de ani în zona menționată, precum și persoanele care, indiferent de domiciliu, desfășoară sau au desfășurat activități lucrative în zona menționată timp de minimum 30 de ani consecutivi beneficiază de prevederile art. 65 alin. (5) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Pentru persoanele prevăzute la alin. (1), cuantumul ajutorului de deces poate fi majorat cu 50% prin hotărâre a consiliului local și se plătește din bugetul local, în limita fondurilor alocate cu această destinație.
(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) beneficiază anual, în condiții de gratuitate, de o evaluare medicală constând în investigații de specialitate, în scopul prevenirii și tratării din timp a unor afecțiuni determinate de substanțele nocive provenite din extracțiile de țiței din zona menționată.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (1) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR
VALERIU-ȘTEFAN ZGONEA
PREȘEDINTELE SENATULUI
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU
| ← Legea nr. 212/2015 - modalitatea de gestionare a vehiculelor şi... |
|---|
Comuna Suplacu de Barcău este situată pe terasele din stânga râului Barcău şi se întinde pe o suprafaţă de 4448 ha având o populaţie totală de 4605 persoane, în componenţa sa intrând 6 sate:
- Suplacu de Barcău atestat documentar în 1291-1294, având o suprafaţă de 2735 ha şi o populaţie de 2554 persoane.
- Borumlaca atestat
Citește mai mult
documentar în anul 1327, având o suprafaţă de 689 ha şi o populaţie de 950 persoane.- Dolea atestat documentar în anul 1905, având o suprafaţă de 297 ha şi o populaţie de 190 persoane
- Foglaş atestat documentar în anul 1916, având o suprafaţă de 420 ha şi o populaţie de 212 persoane.
- Valea Cerului atestat documentar în anul 1785-1786, având o suprafaţă de 216 ha şi o populaţie de 432 persoane.
- Vîlcelele atestat documentar în anul 1785-1786, având o suprafaţă de 91 ha şi o populaţie de 267 persoane.
Se poate aprecia că deşi exploatarea de petrol din zona Suplacu de Barcău asigură locuri de muncă pentru o parte din locuitorii comunei, în acelaşi timp le răpeşte ani din viaţă prin alterarea cel mai adesea ireversibilă şi ireparabilă a stării de sănătate.
în perioada 1990-2004, starea de sănătate a populaţiei din comuna Suplacu de Barcău s-a înrăutăţit în mod alarmant ca urmare a expunerii permanente la poluarea cu benzen, toluen, xilen şi hidrocarburi alifatice, acestea fiind gaze produse de exploatările de petrol care, potrivit recomandărilor de mediu, nu ar trebui să se regăsească în aerul respirat. O consecinţă directă a vieţii în condiţii de poluare acută este reprezentată de incidenţa mare a afecţiunilor cardiovasculare, respiratorii şi a celor de natură canceroasă (rata decesurilor cauzate de diferite forme de boli oncologice, a ajuns la 28%) datorate poluării industriale.
Exemple ale concentraţiei mari de gaze toxice se regăsesc în Buletinele de Analiză a aerului efectuate în aria comunei Suplacu de Barcău. Buletinele de analiză menţionate reliefează faptul că în zona comunei este depăşită concentraţia de Benz (a) piren substanţă extrem de periculoasă pentru sănătatea umană. Totodată, conform buletinelor de analiză emise de Compartimentul de Medicina Muncii din cadrul centrului Regional de Sănătate Publică Cluj-Napoca, instituţie publică din cadrul Institutului Naţional de Sănătate Publică Bucureşti subordonat Ministerului Sănătăţii, expunerea la substanţa benz (a) piren trebuie practic exclusă.
Trebuie menţionat şi faptul că la nivelul societăţii comerciale OMV Petrom SA, care desfăşoară operaţiuni de exploatare a ţiţeiului în zonă, situaţia este recunoscută, dat fiind faptul că aceasta acordă angajaţilor proprii analize anuale gratuite. Totodată, compania a demarat, începând cu anul 2004, un program de investiţii în vederea limitării emisiilor de gaze nocive în aerul respirat. Insă, doar 25% din locuitorii comunei Suplacu de Barcău sunt angajaţi la această societate comercială, în timp ce efectele poluării sunt resimţite de toată populaţia. Este lesne de înţeles că, faţă de efectele generate de expunerea la substanţele nocive emise în urma activităţii de extracţie a petrolului, beneficiile oferite de societatea comercială menţionată sunt doar simple paleative.
Având în vedere studiile care arată că în zonă, de-a lungul timpului, nivelul poluării mediului a fost ridicat ca urmare a emisiilor de gaze provenite din extracţiile de ţiţei, precum şi cercetările care dovedesc că un procent însemnat al bolilor locuitorilor din această zonă (60-70%) se datorează poluării mediului, consider că este necesară o reglementare legală specială de natură a institui o discriminare pozitivă pentru toţi cei care au domiciliul în zona afectată.
Iniţiativa legislativă are în vedere umătoarele beneficii, ce se doresc a fi acordate locuitorilor comunei Suplacu de Barcău, precum şi persoanelor care desfăşoară sau au desfăşurat activităţi lucrative în această localitate, timp de cel puţin 10 ani consecutivi:
- acordarea dreptului de pensionare cu 2 ani anticipat, în condiţii speciale de muncă;
- ridicarea plafonului la medicamentele compensate pentru afecţiunile cauzate de expunerea la poluarea din aer;
- aprobarea cu prioritate a dosarelor privind programele naţionale de asistenţă sanitară demarate de Ministerul Sănătăţii pe aceste afecţiuni (decontarea tratamentelor pentru diferitele forme de cancer a căror apariţie este favorizată de poluarea mediului înconjurător).
- asigurarea în regim de gratuitate, în urma unor descinderi în comuna Suplacu de Barcău a instituţiilor specializate, a unor investigaţii medicale amănunţite pentru sistemul respirator, urinar, osteoarticular, circulator şî cardiovascular;
- mărirea cunatumului ajutorului de deces cu 50%.
Inițiator:
Deputat Adrian-Miroslav Merka
Grupul parlamentar al minorităților naționale