HG nr. 578/2015 - modificarea şi completarea HG nr. 780/2006 - stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, precum şi a unor dispoziţii din HG nr. 204/2013 pt. modificarea şi...

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRENr. 578/2015

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, precum și a unor dispoziții din Hotărârea Guvernului nr. 204/2013 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră

Monitorul Oficial nr. 571 din 30.07.2015

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I.

Hotărârea Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 554 din 27 iunie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 3, litera u) se modifică și va avea următorul cuprins:

"u) rezerva specială pentru anumiți operatori de aeronave - numărul de certificate de emisii de gaze cu efect de seră alocate operatorilor de aeronave conform art. 15 pentru perioadele prevăzute la art. 122, care reprezintă 3% din numărul total de certificate de emisii de gaze cu efect de seră atribuite la nivelul Uniunii Europene;".

2. La articolul 101, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu următorul cuprins:

"(8) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului se asigură că toate deciziile și rapoartele referitoare la cantitatea și alocarea certificatelor și la monitorizarea, raportarea și verificarea emisiilor sunt aduse imediat la cunoștința publicului, astfel încât să se garanteze accesul nediscriminatoriu la aceste informații."

3. La articolul 15 alineatul (5), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

"(5) Un operator de aeronave poate solicita, în condițiile legii, alocarea cu titlu gratuit a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră din rezerva specială pentru anumiți operatori de aeronave, dacă se află în una dintre următoarele situații:".

4. La articolul 16, alineatele (1) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 16.

(1) În măsura în care operatorul sau operatorul de aeronave nu a atins limita pentru folosirea dreptului de utilizare a ERU și CER acordat în perioada 2008-2012 sau limitele prevăzute la alin. (3) și (4), autoritatea publică centrală pentru protecția mediului permite operatorului ori operatorului de aeronave, la solicitarea acestuia, să utilizeze CER emise pentru reduceri de emisii realizate până la data de 31 decembrie 2020 în schimbul certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră provenite din proiecte noi realizate în cadrul perioadei a treia a schemei de comercializare, în țările cel mai puțin dezvoltate, valabile pentru această perioadă.

___

(7) Prevederile alin. (1) se aplică pentru CER provenite din toate tipurile de proiecte care au fost eligibile pentru a fi utilizate în cadrul schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră în perioada 2008-2012, până la data ratificării unui acord în acest sens între România, statele respective și Uniunea Europeană sau până la data de 31 decembrie 2020, luându-se în considerare data cea mai apropiată dintre aceste acorduri."

5. La articolul 16, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (9), cu următorul cuprins:

"(9) În cazul în care operatorul sau operatorul de aeronave nu a atins limita pentru dreptul de utilizare a ERU și CER acordat în perioada 2008-2012 ori în cazul în care s-a acordat dreptul de a utiliza credite ERU și CER în temeiul alin. (4) sau în eventualitatea în care nu există un acord încheiat până la 31 decembrie 2009, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului permite operatorului ori operatorului de aeronave să utilizeze ERU și CER provenite din proiecte sau alte activități de reducere a emisiilor în cadrul schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră, în conformitate cu acordurile încheiate cu țările terțe în care se precizează nivelurile de utilizare, în vederea conformării cu obligațiile în cadrul schemei de comercializare a emisiilor de gaze cu efect de seră."

6. La articolul 20, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 20.

(1) În termen de 4 luni de la sfârșitul fiecărei perioade de 8 ani a schemei de comercializare, administratorul național al conturilor în registrul unic anulează certificatele de emisii de gaze cu efect de seră care nu mai sunt valabile și care nu au fost restituite și anulate potrivit dispozițiilor art. 18 alin. (2) și (3) "

7. La articolul 21, alineatele (3) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(3) Operatorul care desfășoară o activitate prevăzută în anexa nr. 1 are obligația să depună, până la data de 1 august a fiecărui an, la autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, planul de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră.

____

(6) Operatorul de aeronave are obligația să depună planul de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 601/2012."

8. La articolul 21, după alineatul (31) se introduce un nou alineat, alineatul (32), cu următorul cuprins:

"(32) Operatorul și operatorul de aeronave au obligația de a pune în aplicare conținutul raportului de îmbunătățire cu privire la metodologia de monitorizare a emisiilor de gaze cu efect de seră, în conformitate cu cerințele art. 69 din Regulamentul (UE) nr. 601/2012."

9. La articolul 21, după alineatul (14) se introduce un nou alineat, alineatul (15), cu următorul cuprins:

"(15) În scopul îndeplinirii cerințelor prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 601/2012, operatorul de aeronave utilizează formatele standard elaborate de Comisia Europeană pentru planul de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, planul de monitorizare a datelor tonă-kilometru, raportul privind emisiile anuale și raportul privind datele tonă-kilometru."

10. La articolul 281alineatul (1), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

"d) nerespectarea prevederilor art. 142alin. (8) și ale art. 21 alin. (1), (2), (3), (31), (32), (5), (6), (12), (13) și (14), cu amendă de la 40.000 lei la 50.000 lei;".

11. În anexa nr. 4 partea В "Monitorizarea și raportarea emisiilor provenite din activități de aviație", punctul "Monitorizarea emisiilor de dioxid de carbon", formula de calcul al consumului real de combustibil pentru fiecare zbor se modifică și va avea următorul cuprins:

"cantitatea de combustibil din rezervoarele aeronavei după terminarea alimentării cu combustibil pentru zborul respectiv - cantitatea de combustibil din rezervoarele aeronavei după terminarea alimentării pentru zborul următor + cantitatea de combustibil alimentat pentru zborul următor."

Art. II.

Hotărârea Guvernului nr. 204/2013 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 248 din 30 aprilie 2013, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul II, alineatul (2), litera h) se abrogă.

2. La articolul II, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:

"(21) Pentru respectarea dispozițiilor art. 10 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea competentă în domeniul protecției mediului, în calitate de minister beneficiar și instituție responsabilă în România pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, poate beneficia de finanțare din veniturile din licitații pentru acoperirea cheltuielilor privind administrarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, cheltuieli efectuate în scopul prevăzut la art. 10 alin. (3) lit. і) din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității și de modificare a Directivei 96/61/СЕ a Consiliului, cu modificările și completările ulterioare."

3.Articolul III se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. III.

Certificatele de emisii de gaze cu efect de seră alocate cu titlu gratuit operatorilor și operatorilor de aviație pentru toată perioada schemei de comercializare sunt valabile pentru emisiile generate până la data de 31 decembrie 2020."

Art. III.

Prevederile art. I pct. 10 intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Grațiela Leocadia Gavrilescu

p. Ministrul transporturilor,

Iulian-Ghiocel Matache

secretar de stat

Ministrul economiei, comerțului și turismului,

Mihai Tudose

Ministrul energiei,

întreprinderilor mici și mijlocii și mediului de afaceri,

Andrei Dominic Gerea

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul afacerilor externe,

Bogdan Lucian Aurescu

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre HG nr. 578/2015 - modificarea şi completarea HG nr. 780/2006 - stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, precum şi a unor dispoziţii din HG nr. 204/2013 pt. modificarea şi...