Anexa 1 - PROCEDURĂ. - HG nr. 766/2014 - aprobarea Normelor metodologice pt. punerea în aplicare a prev. OG nr. 39/2007 - interoperabilitatea sistemelor electronice de tarifare pt. utilizarea infrastructurii rutiere
PROCEDURĂ
de înregistrare a domeniilor SETRE
Art. 1
În vederea înregistrării domeniului SETRE în Registrul SETRE, autoritatea care impune tarifele rutiere depune la A.R.R., cu cel puțin 3 luni înainte de începerea activității de tarifare pe domeniul SETRE aflat în responsabilitatea sa, un dosar care conține informațiile prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) din hotărâre.
Art. 2
Dosarul prevăzut la art. 1 trebuie să conțină următoarele documente:
a) cerere de înregistrare a domeniului SETRE în Registrul SETRE;
b) declarație privind tarifele rutiere impuse, în original;
c) declarația privind domeniul SETRE;
d) lista furnizorilor SETRE care dețin contracte cu autoritatea care impune tarifele rutiere și care își desfășoară activitatea în sfera lor de competență.
Art. 3
(1) Modelul cererii de înregistrare a domeniului SETRE, prevăzută la art. 2 lit. a), se publică pe site-ul A.R.R., în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a hotărârii.
(2) Declarația privind tarifele rutiere impuse, prevăzută la art. 2 lit. b), trebuie să conțină următoarele informații:
a) datele de identificare ale autorității care impune tarifele rutiere și informațiile de contact ale acesteia;
b) baza legală privind aplicarea tarifelor rutiere pentru domeniul SETRE;
c) descrierea domeniului SETRE, care să includă întinderea geografică și tipul de infrastructură care face obiectul tarifelor;
d) natura tarifului și principiile de percepere a acestuia;
e) categoriile de vehicule supuse tarifarii, categoriile de vehicule exceptate de la obligativitatea achitării tarifelor, utilizatorii exceptați de la obligativitatea achitării tarifelor și/sau reduceri ale tarifelor aplicate;
f) corespondența dintre setul de parametri de clasificare a vehiculelor și clasele tarifare pentru fiecare schemă tarifară aplicată în domeniul SETRE aflat sub responsabilitatea autorității care impune tarifele rutiere, conform prevederilor anexei VI la Decizia Comisiei 2009/750/CE;
g) tehnologiile utilizate pentru tarifarea rutieră electronică, inclusiv cerințele tehnice care trebuie îndeplinite de echipamentele de bord.
(3) Declarația privind domeniul SETRE, prevăzută la art. 2 lit. c), trebuie să conțină următoarele informații:
a) o secțiune privind cerințele aplicate furnizorilor SETRE, care include, după caz, următoarele informații:
- (i)
taxele fixe impuse furnizorilor SETRE, care reprezintă costurile suportate de autoritatea care impune tarifele rutiere pentru punerea la dispoziție, operarea și întreținerea unui sistem SETRE compatibil în domeniul său de tarifare;
- (ii)
o garanție bancară sau un instrument financiar echivalent, care nu depășește valoarea medie a tranzacțiilor aferente tarifului rutier plătit lunar de furnizorul SETRE pentru domeniul de tarifare respectiv. Această valoare este determinată pe baza sumei totale a tranzacțiilor aferente tarifului rutier plătit de furnizorul SETRE pentru acest domeniu de tarifare în anul anterior. Pentru furnizorii SETRE noi, valoarea se determină în baza mediei lunare a tranzacțiilor aferente tarifului rutier prevăzut a fi plătită de către furnizorul SETRE pentru acest domeniu de tarifare, în funcție de numărul de contracte și de tariful mediu per contract estimat în planul de afaceri al furnizorului SETRE;
b) o secțiune privind condițiile procedurale, care include, după caz, următoarele informații:
- (i)
politica tranzacțiilor aferente tarifului rutier;
- (ii)
procedurile și acordul privind nivelul serviciilor;
- (iii)
politica de facturare;
- (iv)
politica de plată;
- (v)
condițiile comerciale convenite prin negocieri bilaterale între autoritatea care impune tarifele rutiere și furnizorul SETRE, inclusiv cerințele privind nivelul serviciilor;
- (vi)
informații suplimentare.
(4) Informațiile privind politica tranzacțiilor aferente tarifului rutier, prevăzută la alin. (3) lit. b) pct. (i), cuprind următoarele:
a) descrierea procesului pentru fiecare fază/etapă a acestuia;
b) interfața de date între furnizorul SETRE și autoritatea care impune tarife rutiere;
c) parametrii autorizației;
d) listele de exceptări - listele negre;
e) listele utilizatorilor - listele albe;
f) obligația de cooperare a utilizatorilor SETRE în relația cu furnizorii SETRE privind transmiterea în mod corect a informațiilor necesare pentru funcționarea sistemului.
(5) Informațiile privind procedurile și acordul privind nivelul serviciilor, prevăzute la alin. (3) lit. b) pct. (ii), cuprind următoarele:
a) parametri de calitate privind tranzacțiile: rata tranzacțiilor eronate, rata tranzacțiilor lipsă, modalitatea de determinare a calității tranzacțiilor, sistem nefuncțional/defect;
b) măsuri în cazul în care calitatea tranzacțiilor este insuficientă: măsurarea și managementul calității, măsuri în cazul în care parametrii de calitate sunt insuficienți, măsuri pentru probleme temporare, măsuri pentru nefuncționarea/defectarea sistemului;
c) calitatea datelor stocate în echipamentele de bord;
d) calitatea serviciului privind interfața de date între furnizorul SETRE și autoritatea care impune tarife rutiere;
e) monitorizarea furnizorului SETRE de către autoritatea care impune tarife rutiere;
f) serviciu clienți/relația cu publicul;
g) proceduri de testare/adecvarea pentru utilizare.
(6) Informațiile privind politica de facturare, prevăzută la alin. (3) lit. b) pct. (iii), cuprind următoarele:
a) frecvență;
b) monedă;
c) datele efective pentru efectuarea operațiunilor;
d) condiții pentru acceptarea liniilor de facturare.
(7) Informațiile privind politica de plată, prevăzută la alin. (3) lit. b) pct. (iv), cuprind următoarele:
a) mijloace de plată/proceduri generale privind plata tarifelor rutiere;
b) taxe de penalizare aplicate;
c) mijloace/proceduri de plată în caz de penalizări.
(8) Informațiile privind condițiile comerciale convenite prin negocieri bilaterale între autoritatea care impune tarifele rutiere și furnizorul SETRE cuprind următoarele:
a) procedura pentru inițierea și semnarea contractului între părți;
b) condiții pentru remunerarea furnizorului SETRE;
c) penalități aplicate în funcție de nivelul serviciului;
d) procedura în caz de litigii între părți.
(9) Informațiile suplimentare cuprind în principal următoarele:
a) cooperarea între furnizorii SETRE și autoritatea care impune tarifele rutiere în scopul aplicării legislației specifice în vigoare și a prevederilor contractuale;
b) modalitatea de lucru în cazul efectuării de către autoritatea care impune tarifele rutiere a unor teste neanunțate;
c) arhivarea datelor de către furnizorii SETRE;
d) procedurile pentru actualizarea și îmbunătățirea sistemului;
e) alte informații considerate relevante de către autoritatea care impune tarifele rutiere.
Art. 4
(1) În termen de 60 de zile de la data depunerii dosarului de către autoritatea care impune tarifele rutiere, A.R.R. evaluează dosarul și transmite o notificare scrisă către aceasta prin care o informează dacă sunt îndeplinite condițiile pentru înregistrarea în Registrul SETRE a domeniului SETRE aflat în responsabilitatea sa.
(2) În cazul în care se constată că nu sunt îndeplinite condițiile pentru înregistrarea domeniului SETRE respectiv, notificarea va cuprinde motivele care au stat la baza respingerii dosarului de înregistrare și, după caz, termenul-limită până la care solicitantul poate completa dosarul în conformitate cu datele prevăzute în notificare.
(3) În cazul prevăzut la alin. (2), A.R.R. reevaluează dosarul cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (1).
Art. 5
În cazul în care intenționează să introducă noi parametri de clasificare a vehiculelor sau o nouă schemă de tarifare rutieră, autoritatea care impune tarifele rutiere trebuie să respecte prevederile aplicabile din anexa VI la Decizia Comisiei 2009/750/CE.
Art. 6
(1) A.R.R. anulează înregistrarea unui domeniu SETRE din Registrul SETRE, prin decizie motivată a conducătorului instituției, în următoarele cazuri:
a) autoritatea care impune tarifele rutiere a furnizat informații/date eronate/false la momentul depunerii dosarului de înregistrare în Registrul SETRE;
b) autoritatea care impune tarifele rutiere nu mai are în responsabilitatea sa domeniul SETRE în cauză;
c) autoritatea care impune tarifele rutiere își încetează activitatea;
d) la solicitarea scrisă a autorității care impune tarifele rutiere.
(2) Decizia privind anularea înregistrării, prevăzută la alin. (1), se comunică autorității care impune tarifele rutiere în termen de 3 zile lucrătoare de la data aplicării măsurii.
(3) Împotriva măsurii de anulare a înregistrării domeniului SETRE, autoritatea care impune tarifele rutiere și care are în responsabilitatea sa domeniul SETRE în cauză se poate adresa cu plângere instanțelor de contencios administrativ, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.