Anexa 2 - PROCEDURĂ. - HG nr. 766/2014 - aprobarea Normelor metodologice pt. punerea în aplicare a prev. OG nr. 39/2007 - interoperabilitatea sistemelor electronice de tarifare pt. utilizarea infrastructurii rutiere

În vederea înregistrării în Registrul SETRE în calitate furnizor SETRE, fiecare persoană juridică interesată depune la A.R.R. un dosar care conține informațiile necesare prin care să facă dovada că îndeplinește cerințele prevăzute la art. 3 din Decizia Comisiei 2009/750/CE.

Dosarul prevăzut la art. 1 trebuie să conțină, după caz, următoarele documente:

a) cerere de înregistrare a solicitantului în Registrul SETRE, care cuprinde datele de identificare și informațiile de contact ale acestuia. Modelul cererii de înregistrare se publică pe site-ul A.R.R., în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a hotărârii;

b) declarație pe propria răspundere a solicitantului prin care acesta confirmă că îndeplinește prevederile Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Legii nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare;

c) declarație pe propria răspundere a solicitantului prin care acesta confirmă că nu se găsește în niciuna dintre următoarele situații:

1. (i)

   în faliment, în insolvență, în stare de suspendare a activității companiei sau în orice situație asemănătoare determinată de o procedură similară, conform legislației specifice în vigoare;

2. (ii)

   este subiectul unei proceduri de declarare a falimentului sau insolvenței sau oricărei altei proceduri similare, conform legislației specifice în vigoare;

3. (iii)

   a fost sancționat/condamnat definitiv pentru încălcarea legislației în legătură cu conduita sa profesională;

4. (iv)

   nu și-a îndeplinit obligațiile fiscale prevăzute de legislația specifică în vigoare;

d) un document care să ateste că solicitantul deține o certificare EN ISO 9001 sau o certificare echivalentă;

e) un document care să conțină descrierea detaliată a echipamentelor tehnice deținute de solicitant, care urmează a fi puse la dispoziție de către acesta în vederea furnizării SETRE;

f) certificatul care atestă conformitatea cu prevederile anexei IV la Decizia Comisiei 2009/750/CE;

g) un document care să conțină informații suficiente pentru a demonstra competența solicitantului în domeniul serviciilor electronice sau în domenii similare. În acest scop, solicitantul trebuie să prezinte o descriere detaliată a experienței sale profesionale din ultimii trei ani financiari în furnizarea de servicii de tarifare electronică sau în domenii similare, precum:

1. (i)

   servicii bancare sau de asigurări;

2. (ii)

   servicii auxiliare serviciilor fiscale;

3. (iii)

   operatori de telecomunicații;

4. (iv)

   companii de utilitate publică;

5. (v)

   sisteme de informații și servere;

6. (vi)

   sisteme telematice.

Solicitantul trebuie să enumere serviciile furnizate pentru domeniile relevante, indicând pentru fiecare dintre aceste servicii tipul serviciilor furnizate, scopul activităților desfășurate și descrierea sistemelor utilizate și dezvoltate;

h) declarații financiare auditate pentru ultimii trei ani financiari. În cazul în care solicitantul este un consorțiu/asociere de companii sau o organizație similară, trebuie incluse în dosarul de înregistrare declarațiile financiare pentru fiecare organizație/companie care face parte din consorțiu/organizația similară;

i) declarație a solicitantului prin care acesta prezintă cifra generală de afaceri a companiei pentru ultimii trei ani financiari, indicând separat, pentru fiecare dintre cei trei ani, partea din cifra de afaceri aferentă serviciilor de colectare electronică a taxelor/tarifelor. În cazul în care solicitantul este un/o consorțiu/asociere de companii sau o organizație similară, trebuie incluse în dosarul de înregistrare declarațiile indicând cifra de afaceri generală pentru fiecare organizație/companie care face parte din consorțiu/organizația similară;

j) un document prin care solicitantul descrie instrumentul/instrumentele de garanție sau instrumentele financiare echivalente pe care acesta le poate pune la dispoziție în vederea îndeplinirii cerințelor de garanție solicitate de către autoritatea care impune tarifarea rutieră;

k) o listă a acționarilor principali ai companiei și a procentelor de acțiuni/capital deținute de fiecare dintre acești acționari;

l) declarație care să indice totalul fondurilor proprii ale companiei și totalul garanțiilor care trebuie acordate la prima cerere sau un instrument echivalent care poate fi furnizat de acționari;

m) declarație care indică totalul capitalului disponibil și totalul rezervelor companiei la data depunerii cererii de înregistrare;

n) declarație care să conțină politica de contractare propusă de solicitant în relația cu utilizatorii SETRE, incluzând termenii esențiali și condițiile de contractare. Această declarație trebuie să includă și măsurile sau garanțiile propuse de solicitant în favoarea utilizatorilor SETRE care au conturi pre-plătite, astfel încât utilizatorii SETRE să fie protejați împotriva insolvenței companiei sau a altor circumstanțe/situații similare în care s-ar afla compania;

o) un plan global de management al riscurilor care să indice măsurile de evaluare și atenuare a riscurilor relevante pentru sectorul de colectare electronică a tarifelor/taxelor, în particular pentru sectorul SETRE. Planul global de management al riscurilor trebuie să cuprindă următoarele:

1. (i)

   descrierea organizației;

2. (ii)

   lista tuturor riscurilor identificate, evaluate și calificate;

3. (iii)

   măsurile și strategiile de atenuare planificate pentru a preveni apariția riscurilor identificate sau pentru a remedia impactul acestora, în special în domeniile economic, financiar și tehnic;

p) un raport întocmit de un organism independent care să certifice că sistemele de contabilitate ale solicitantului îndeplinesc toate cerințele prevăzute la art. 8 din Decizia 2009/750/CE, în cazul în care solicitantul care intenționează să devină furnizor SETRE este în același timp și autoritate care impune tarifarea rutieră;

q) declarație a solicitantului care să indice acoperirea propusă de acesta pentru domeniile SETRE existente, în primele 12 luni în care va opera ca furnizor SETRE;

r) declarație a solicitantului prin care acesta confirmă că acceptă și este de acord să adere la prevederile aplicabile din Decizia Comisiei 2009/750/CE.

(1) În termen de 60 de zile de la data depunerii dosarului de către solicitant, A.R.R. evaluează dosarul și transmite o notificare scrisă solicitantului prin care îl informează dacă îndeplinește condițiile pentru a fi înregistrat ca furnizor SETRE.

(2) În cazul în care se constată că solicitantul nu îndeplinește condițiile pentru a fi înregistrat ca furnizor SETRE, notificarea va cuprinde motivele care au stat la baza respingerii dosarului de înregistrare și, după caz, termenul-limită până la care solicitantul poate completa dosarul în conformitate cu datele indicate în notificare.

(3) În cazul prevăzut la alin. (2), A.R.R. reevaluează dosarul cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (1).

În termen de 30 de zile de la împlinirea termenului de 1 an de la data înregistrării în Registrul SETRE sau de la data ultimei raportări, furnizorul SETRE va depune la A.R.R. un dosar de informare, care va conține, după caz, următoarele informații, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) lit. b) din Decizia Comisiei 2009/750/CE:

a) un document care să ateste că furnizorul SETRE deține o certificare EN ISO 9001 sau o certificare echivalentă;

b) declarații financiare auditate pentru ultimul an financiar;

c) declarație a furnizorului SETRE prin care acesta prezintă cifra generală de afaceri a companiei pentru ultimii trei ani financiari, indicând separat, pentru fiecare dintre cei trei ani, partea din cifra de afaceri aferentă serviciilor de colectare electronică a taxelor/tarifelor;

d) un document prin care furnizorul SETRE descrie instrumentul/instrumentele de garanție sau instrumentele financiare echivalente pe care acesta le poate pune la dispoziție în vederea îndeplinirii cerințelor de garanție înaintate de către autoritatea care impune tarifarea rutieră, în cazul în care aceste garanții au fost modificate sub orice formă;

e) nota care să indice totalul sumelor reprezentând garanții solicitate de către autoritatea care impune tarifarea rutieră în ultimul an financiar;

f) o listă a acționarilor principali ai companiei și a procentelor de acțiuni/capital deținute de fiecare dintre acești acționari, în cazul în care datele raportate anterior s-au modificat;

g) declarație care indică totalul capitalului disponibil și totalul rezervelor furnizorului SETRE la data depunerii dosarului de informare;

h) declarație care să conțină politica de contractare propusă de solicitant în relația cu utilizatorii SETRE, incluzând termenii esențiali și condițiile de contractare. Această declarație trebuie să includă și măsurile sau garanțiile propuse de furnizorul SETRE în favoarea utilizatorilor SETRE care au conturi preplătite, astfel încât utilizatorii SETRE să fie protejați împotriva insolvenței companiei sau a altor circumstanțe/situații similare în care s-ar afla compania;

i) un plan global de management al riscurilor și ultimul raport de audit întocmit de către un organism independent. Auditul se va efectua la fiecare doi ani;

j) declarație pe proprie răspundere a furnizorului SETRE prin care acesta confirmă că îndeplinește prevederile Legii nr. 677/2001, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Legii nr. 506/2004, cu modificările și completările ulterioare;

k) declarație pe propria răspundere a furnizorului SETRE prin care acesta confirmă că nu se găsește în niciuna dintre următoarele situații:

1. (i)

   în faliment, în insolvență, în stare de suspendare a activității companiei sau în orice situație asemănătoare determinată de o procedură similară, conform legislației specifice în vigoare;

2. (ii)

   este subiectul unei proceduri de declarare a falimentului sau insolvenței sau oricărei altei proceduri similare, conform legislației specifice în vigoare;

3. (iii)

   a fost sancționat/condamnat definitiv pentru încălcarea legislației în legătură cu conduita sa profesională;

4. (iv)

   nu și-a îndeplinit obligațiile fiscale prevăzute de legislația specifică în vigoare;

l) declarație a furnizorului SETRE care să indice domeniile SETRE acoperite și orice modificare intervenită de la data depunerii ultimului dosar de informare. Declarația trebuie să includă și orice modificare propusă privind acoperirea domeniilor SETRE în următoarele 12 luni de la data depunerii dosarului de informare;

m) declarație a furnizorului SETRE care să indice natura serviciilor specifice furnizate pentru fiecare domeniu SETRE.

(1) A.R.R. anulează înregistrarea unui furnizor SETRE din Registrul SETRE, prin decizie motivată a conducătorului instituției, în următoarele cazuri:

a) furnizorul SETRE a furnizat informații/date eronate/false la momentul depunerii dosarului de înregistrare în Registrul SETRE;

b) furnizorul SETRE nu mai îndeplinește condițiile prevăzute în prezenta procedură, care au stat la baza înregistrării acestuia în Registrul SETRE;

c) furnizorul SETRE nu a îndeplinit una sau mai multe dintre obligațiile stabilite în sarcina sa conform prevederilor Deciziei Comisiei 2009/750/CE și/sau ale prezentei proceduri;

d) compania care este înregistrată ca furnizor SETRE își încetează activitatea;

e) la solicitarea scrisă a furnizorului SETRE.

(2) Decizia privind anularea înregistrării, prevăzută la alin. (1), se comunică furnizorului SETRE în termen de 3 zile lucrătoare de la data aplicării măsurii.

(3) Împotriva măsurii de anulare a înregistrării ca furnizor SETRE, persoana juridică în cauză se poate adresa cu plângere instanțelor de contencios administrativ, conform prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.