ANEXĂ - PROGRAMUL DE INTERES NAȚIONAL. - HG nr. 659/2015 - aprobarea Programului de interes naţional de prevenire şi asistenţă medicală, psihologică şi socială a consumatorilor de droguri 2015-2018

A. PREVENIREA CONSUMULUI DE DROGURI

Subprogramul I. Educație nonformală și programe de petrecere a timpului liber adresate populației școlare, ca alternativă la consumul de droguri

Obiectiv general:

Creșterea nivelului de informare, educare și conștientizare a populației școlare în vederea neînceperii consumului de droguri, în cadrul programelor școlare, extrașcolare și de petrecere a timpului liber

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Creșterea nivelului de informare, educare și conștientizare privind riscurile și efectele consumului de droguri în rândul copiilor de vârstă școlară din municipiul București prin realizarea și implementarea pe parcursul a 2 ani școlari a câte unui proiect de prevenire a consumului de droguri/an, respectiv 1 proiect de prevenire a consumului de droguri adresat elevilor din ciclul gimnazial/an și 1 proiect de prevenire a consumului de droguri adresat elevilor din ciclul liceal/an, utilizând metode de educație alternativă și programe de petrecere a timpului liber, prin utilizarea a diferite genuri de producție artistică

Indicatori fizici:

a) 1 proiect de prevenire a consumului de droguri prin metode de educație alternativă, adresat elevilor din ciclul gimnazial din municipiul București implementat/an;

b) 1 proiect de prevenire a consumului de droguri prin metode de educație alternativă, adresat elevilor din ciclul liceal din municipiul București implementat/an;

c) realizarea a cel puțin câte o producție artistică cu tematică specifică, respectiv teatrală, cinematografică, muzicală, în cadrul fiecărui proiect implementat etc.;

d) număr de beneficiari direcți și indirecți.

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de educație civică și educație pentru sănătate a elevilor incluși în proiecte, prin dezvoltarea abilităților de viață sănătoasă și de petrecere a timpului liber, ca alternativă la consumul de droguri

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 800 mii lei

Subprogramul II. Promovarea programelor de petrecere a timpului liber ca alternativă la consumul de droguri, inclusiv tutun, alcool și substanțe noi cu proprietăți psihoactive, în rândul populației generale

Obiectiv general:

Adoptarea unui stil de viață sănătos la nivelul populației generale, ca alternativă la consumul de droguri, în cadrul programelor de petrecere a timpului liber

Obiectiv specific:

Promovarea alternativelor sănătoase de petrecere a timpului liber prin implementarea pe parcursul a 4 ani și, în funcție de evidențele științifice, în fiecare an, a câte unui proiect național de prevenire universală a consumului de droguri, în spații recreaționale (cluburi, săli de sport, parcuri, zone cu afluență turistică etc.)

Indicatori fizici:

a) 4 proiecte naționale de prevenire universală a consumului de droguri implementate în spații recreaționale;

b) programe de petrecere a timpului liber realizate și promovate la nivel național;

c) materiale elaborate;

d) beneficiari direcți și indirecți.

Indicatori de eficiență:

a) creșterea calității vieții la nivelul populației generale prin promovarea alternativelor de viață sănătoasă;

b) creșterea semnificativă a nivelului de informare, educare și conștientizare a populației generale, conform indicatorilor specifici de evaluare a proiectelor.

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 300 mii lei (75 mii lei/proiect/an)

B. REDUCEREA RISCURILOR

Subprogramul III. Dezvoltarea serviciilor sociale tip adăpost pentru consumatorii de droguri

Obiectiv general:

Dezvoltarea intervențiilor de identificare, atragere și motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență specializată, în special pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, grupurile etnice, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbații care fac sex cu bărbați, femeile și copiii consumatori

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Dezvoltarea în zonele de risc pentru consumul de droguri a unui serviciu social tip adăpost, cu 10 locuri, adresat consumatorilor de droguri, pe parcursul a 2 ani

Indicatori fizici:

a) un serviciu social tip adăpost, cu 10 locuri, adresat consumatorilor de droguri, dezvoltat într-o zonă de risc pentru consumul de droguri, dotat conform standardelor minime obligatorii în domeniu;

b) număr de beneficiari ai serviciului dezvoltat.

Indicatori de eficiență:

a) creșterea nivelului de informare a beneficiarilor incluși în cele două servicii cu privire la rețeaua comunitară de servicii adresate consumatorilor de droguri;

b) facilitarea contactului beneficiarilor celor două adăposturi cu serviciile de asistență specializată.

Obiectivul specific 2: Realizarea unui set de proceduri specifice pentru asistența consumatorilor de droguri în serviciul social tip adăpost dezvoltat

Indicatori fizici:

Un set de proceduri specifice pentru asistența consumatorilor de droguri în serviciul social tip adăpost dezvoltat

Indicatori de eficiență:

Creșterea accesului specialiștilor în domeniu la instrumente de lucru adaptate specificului activității desfășurate

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 2.140 mii lei

Subprogramul IV. Dezvoltarea serviciilor mobile de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri

Obiectiv general:

Dezvoltarea intervențiilor de identificare, atragere și motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență specializată, în special pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, grupurile etnice, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbații care fac sex cu bărbați, femeile și copiii consumatori

Obiective specifice:

Obiectivulspecific1: Dezvoltarea a 3 servicii de outreach în București pe parcursul a 4 ani, adresate:

a) persoanelor consumatoare de droguri aparținând grupurilor etnice, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social;

b) persoanelor consumatoare de droguri care practică sexul comercial și bărbaților care fac sex cu bărbați, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social;

c) femeilor consumatoare de droguri, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social.

Indicatori fizici:

a) un serviciu mobil de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltat în București, adresat persoanelor consumatoare de droguri aparținând grupurilor etnice, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social;

b) un serviciu mobil de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltat în București, adresat persoanelor consumatoare de droguri care practică sexul comercial și bărbaților care fac sex cu bărbați, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social;

c) un serviciu mobil de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltat în București, adresat femeilor consumatoare de droguri, dar și altor persoane consumatoare marginalizate sau excluse social;

d) număr de beneficiari ai fiecărui tip de serviciu - 300 beneficiari unici/lună;

e) o metodologie de lucru dezvoltată pentru fiecare categorie de beneficiari;

f) număr de prezervative, seringi și alte materiale necesare injectării sigure distribuite;

g) număr de seringi utilizate colectate.

Indicatori de eficiență:

a) creșterea semnificativă a nivelului de informare, educare și conștientizare a beneficiarilor celor 3 servicii mobile de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltate cu privire la reducerea riscurilor de transmitere a infecției cu HIV/HVB/HVC/TBC și a altor boli asociate consumului de droguri;

b) creșterea semnificativă a nivelului de informare, educare și conștientizare a beneficiarilor celor 3 servicii mobile de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltate cu privire la prevenirea supradozelor cauzate de consumul de droguri;

c) reducerea riscurilor și consecințelor asociate consumului de droguri pentru beneficiarii celor 3 servicii mobile de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri dezvoltate prin distribuire de prezervative, seringi și alte materiale necesare injectării sigure;

d) creșterea gradului de referire a beneficiarilor către alte servicii specializate: pentru tratamentul dependenței de droguri, pentru diagnosticul și tratamentul bolilor asociate consumului de droguri, precum și pentru alte servicii medicale, educaționale sau sociale - obținerea de acte de identitate, șomaj, recalificare profesională și altele asemenea.

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 5.000 mii lei

Subprogramul V. Dezvoltarea intervențiilor pentru românii care lucrează în străinătate, care se deplasează frecvent în străinătate și pentru imigranții care consumă droguri

Obiectiv general:

Dezvoltarea intervențiilor de identificare, atragere și motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență specializată, în special pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, grupurile etnice, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbații care fac sex cu bărbați, femeile și copiii consumatori

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Realizarea și gestionarea unei platformei online pentru românii care lucrează în străinătate sau care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri

Indicatori fizici:

a) platformă on-line operațională/realizată;

b) număr de accesări.

Indicatori de eficiență:

Creșterea accesului românilor care lucrează în străinătate sau care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri la informații despre riscurile și consecințele asociate consumului de droguri și despre serviciile de asistență adresate consumatorilor de droguri

Obiectivul specific 2: Realizarea unui ghid cu informații specifice pentru cetățenii românii care lucrează în străinătate și care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri

Indicatori fizici:

a) un ghid cu informații specifice pentru cetățenii românii care lucrează în străinătate și care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri realizat;

b) 6.000 de exemplare ale ghidului tipărite.

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de informare a cetățenilor români care lucrează în străinătate și care se deplasează frecvent în străinătate și care sunt consumatori de droguri cu privire la riscurile și consecințele asociate consumului de droguri și la serviciile de asistență adresate consumatorilor de droguri

Obiectivul specific 3: Realizarea unui ghid cu informații specifice pentru imigranții care consumă droguri

Indicatori fizici:

a) un ghid cu informații specifice pentru imigranții care consumă droguri realizat;

b) 2.000 de exemplare ale ghidului tipărite.

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de informare a imigranților care consumă droguri cu privire la riscurile și consecințele asociate consumului de droguri și la serviciile de asistență adresate consumatorilor de droguri

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 100 mii lei

Subprogramul VI. Realizarea unei baze de date online privind serviciile de prevenire, consiliere, tratament, testare și vaccinare a bolilor asociate consumului de droguri

Obiectiv general:

Îmbunătățirea accesului consumatorilor de droguri injectabile la servicii de prevenire, consiliere, tratament, testare și vaccinare HIV, HVB, HVC, TBC și a altor boli asociate, în comunitate și în sistemele privative de libertate

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Realizarea unui site interactiv care să conțină totalitatea furnizorilor și condițiile de accesare a serviciilor de prevenire, consiliere, tratament, testare și vaccinare HIV, HVB, HVC, TBC și a altor boli asociate, în comunitate și în sistemele privative de libertate

Indicatori fizici:

a) un site interactiv realizat;

b) număr de accesări.

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de informare a consumatorilor de droguri injectabile cu privire la furnizorii de servicii de prevenire, consiliere, tratament, testare și vaccinare a bolilor asociate consumului de droguri și condițiile de accesare a acestor servicii

Obiectivul specific 2: Realizarea unei aplicații online cu simularea circuitului integrat de asistență a consumatorilor și a consumatorilor dependenți de droguri

Indicatori fizici:

a) o aplicație online realizată;

b) număr de accesări.

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de informare a consumatorilor de droguri cu privire la circuitul integrat de asistență a consumatorilor și a consumatorilor dependenți de droguri

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 60 mii lei

Subprogramul VII. Dezvoltarea unui centru social pentru copii consumatori de droguri

Obiectiv general:

Dezvoltarea intervențiilor de identificare, atragere și motivare a persoanelor consumatoare de droguri care nu au contact cu serviciile de asistență specializată, în special pentru persoanele cu istoric îndelungat de consum, persoanele consumatoare marginalizate sau excluse social, grupurile etnice, persoanele consumatoare care practică sexul comercial, bărbații care fac sex cu bărbați, femeile și copiii consumatori

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Dezvoltarea unui centru social pentru copiii consumatori de droguri, cu o capacitate de 15 locuri, într-o zonă de risc pentru consumul de droguri, pe parcursul a 3 ani

Indicatori fizici:

a) un centru social pentru copiii consumatori de droguri, cu o capacitate de 15 locuri, într-o zonă de risc pentru consumul de droguri, funcțional;

b) număr de beneficiari;

c) metodologie de lucru realizată.

Indicatori de eficiență:

a) creșterea nivelului de informare, educare și conștientizare cu privire la riscurile și consecințele asociate consumului de droguri în rândul beneficiarilor centrului;

b) asigurarea serviciilor de îngrijire și supraveghere pe timpul zilei, asigurarea unei mese calde, asigurarea asistenței medicale primare, asistenței sociale, inclusiv în mediul stradal, și a asistenței psihologice;

c) oferirea de alternative la viața din stradă pentru copii prin servicii de ergoterapie, servicii de socializare și recreere;

d) prevenirea abandonului familial și a separării copilului de familie prin oferirea de suport aparținătorilor copiilor consumatori de droguri;

e) creșterea gradului de referiri către alte servicii specializate: pentru tratamentul dependenței de droguri, pentru diagnosticul și tratamentul bolilor asociate consumului de droguri, precum și pentru alte servicii medicale, educaționale sau sociale.

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 4.000 mii lei

C. ASISTENȚĂ INTEGRATĂ

Subprogramul VIII. Dezvoltarea serviciilor de tip grup de suport pentru beneficiarii care au parcurs programul de tip comunitate terapeutică (CT) în penitenciar

Obiectiv general:

Consolidarea și diversificarea serviciilor din cadrul circuitului integrat de asistență, adresate persoanelor consumatoare de droguri aflate în sistemele privative de libertate

Obiective specifice:

Obiectivul specific 1: Dezvoltarea, în perioada postdetenție, a 3 grupuri de suport adresate foștilor consumatori de droguri care au parcurs programul de tip CT în penitenciarele Rahova, Jilava și Târgșor, în vederea facilitării reintegrării sociale a acestora pe parcursul a 3 ani

Indicatori fizici:

a) 3 grupuri de suport adresate foștilor consumatori de droguri care au parcurs programul de tip CT în penitenciarele Rahova, Jilava și Târgșor;

b) minimum 20 de beneficiari participanți la cele 3 grupuri de suport.

Indicatori de eficiență:

a) creșterea capacității foștilor consumatori de droguri participanți la grupurile de suport de a face trecerea de la modul de viață în comun, în cadrul programului de tip CT, la un trai independent;

b) promovarea menținerii filosofiei CT în viața de zi cu zi a beneficiarilor.

Obiectivul specific 2: Realizarea unui ghid de accesare a serviciilor sociale comunitare existente la nivel local, adresat beneficiarilor

Indicatori fizici:

Un ghid de accesare a serviciilor sociale comunitare adresat beneficiarilor

Indicatori de eficiență:

Creșterea nivelului de informare a beneficiarilor serviciilor de tip grup de suport cu privire la resursele de servicii sociale comunitare, astfel încât să fie asigurată continuitatea intervențiilor de asistență după momentul liberării pentru 60% dintre aceștia

Perioada de implementare: 2015-2018

Buget: 300 mii lei

Bugetul general al programului de interes național 2015-2018: 12.700 mii lei