ANEXĂ - REGULAMENT. - HOTĂRÂRE nr. 1/2014 - aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a birourilor electorale constituite pentru alegerea Preşedintelui României din anul 2014 şi a aparatului de lucru al acestora
REGULAMENT
de organizare și funcționare a birourilor electorale constituite pentru alegerea Președintelui României din anul 2014 și a aparatului de lucru al acestora
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1.
(1) Birourile electorale sunt alcătuite numai din cetățeni cu drept de vot.
(2) Candidații în alegeri, soțul, soția, rudele și afinii acestora până la gradul al doilea inclusiv nu pot fi membri ai birourilor electorale.
(3) În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin, membrii birourilor electorale exercită o funcție ce implică autoritatea de stat.
(4) Exercitarea corectă și imparțială a funcției de membru al biroului electoral este obligatorie. Nerespectarea acestei obligații atrage răspunderea juridică, civilă sau penală, după caz.
(5) Nimeni nu poate fi în același timp membru a două sau mai multor birouri electorale.
(6) Procesele-verbale întocmite cu prilejul constituirii și completării birourilor electorale atestă calitatea de membru al biroului electoral.
Art. 2.
(1) Reprezentanții formațiunilor politice în birourile electorale nu pot primi și nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de lege.
(2) Reprezentanții formațiunilor politice în birourile electorale pot fi înlocuiți, la cererea celor care i-au propus, în condițiile art. 15 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Calitatea de membru al unui birou electoral încetează de drept în condițiile art. 15 alin. (3) din Legea nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3.
(1) Birourile electorale lucrează legal în prezența majorității membrilor care le compun.
(2) În sensul prezentului regulament, prin membri ai birourilor electorale se înțelege și președinții, și locțiitorii acestora.
Art. 4.
(1) Ședințele birourilor electorale sunt conduse de președinți.
(2) În lipsa președintelui biroului electoral, atribuțiile acestuia sunt îndeplinite de locțiitorul său.
(3) Prezența la ședințe a membrilor birourilor electorale este obligatorie.
(4) În cazuri justificate, președinții birourilor electorale pot aproba ca unii membri ai acestora să lipsească de la ședință. Dispozițiile art. 3 rămân aplicabile.
Art. 5.
(1) Convocarea membrilor birourilor electorale la ședințe se face telefonic sau prin orice alt mijloc, de regulă cu cel puțin 6 ore înainte, cu excepția situațiilor urgente, când se face de îndată de către președinte.
(2) În convocarea membrilor birourilor electorale se precizează ora, motivul, locul de desfășurare a ședinței și se comunică materialele ce sunt propuse a fi luate în discuție.
Art. 6.
(1) Proiectul ordinii de zi a ședinței se propune de către președinte și se aprobă cu votul majorității membrilor prezenți.
(2) Membrii biroului electoral pot face propuneri pentru completarea ordinii de zi sau pentru eliminarea unora dintre problemele înscrise în aceasta.
(3) Propunerile de modificare a ordinii de zi se supun aprobării biroului electoral. Dacă acestea sunt aprobate, președintele este obligat să le supună dezbaterii.
Art. 7.
(1) Propunerile se supun dezbaterii biroului electoral în ordinea în care acestea au fost înscrise pe ordinea de zi.
(2) Schimbarea ordinii de dezbatere a problemelor înscrise pe ordinea de zi se poate face numai cu aprobarea membrilor biroului electoral, la propunerea președintelui, locțiitorului sau a unuia dintre membri.
Art. 8.
(1) Membrii biroului electoral pot participa la dezbateri în ordinea înscrierii la cuvânt și numai după acordarea acestuia de către președinte.
(2) În luările de cuvânt, membrii birourilor electorale au obligația de a se limita strict la problema pusă în discuție.
(3) Președintele poate limita sau retrage cuvântul acordat în situația în care vorbitorul se abate de la subiectul aflat în discuție. Dacă cel în cauză nu se supune, președintele poate suspenda ședința.
Art. 9.
(1) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de Legea nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și în soluționarea întâmpinărilor și contestațiilor, birourile electorale adoptă acte și iau măsuri, potrivit competenței lor, numai cu votul majorității membrilor prezenți și cu respectarea prevederilor art. 3.
(2) Votul se exprimă deschis și poate fi numai "pentru" sau "împotrivă" și va fi consemnat ca atare în procesul-verbal de ședință.
(3) În caz de egalitate de voturi, votul președintelui este hotărâtor.
(4) Actele adoptate se semnează de președinte, de locțiitorul acestuia si de membrii care au participat la adoptarea lor.
(5) Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează valabilitatea actului, dacă acesta a fost adoptai în condițiile alin. (1), constatat în procesul-verbal de ședință.
(6) Actele adoptate se aduc la cunoștință publică sub semnătura președintelui biroului electoral, după caz, prin afișare la sediul propriu, prin comunicare către părțile interesate, prin orice mijloc de publicitate, inclusiv prin postare pe internet, conform legii.
Art. 10.
(1) Birourile electorale sunt obligate să țină evidența întâmpinărilor, contestațiilor și a altor cereri privind procesul electoral, precum și a hotărârilor și deciziilor adoptate.
(2) După fiecare ședință, birourile electorale întocmesc un proces-verbal de ședință, care se semnează de președinte și de persoana care l-a întocmit. Acesta poate fi consultat, la cerere, de către membrii biroului electoral și nu poate fi făcut public.
Art. 11.
(1) Durata programului zilnic de lucru cu publicul se afișează la sediile birourilor electorale și este respectată cu strictețe. Acesta nu poate avea mai puțin de 6 ore și trebuie fixat între orele 10,00-17,00.
(2) În zilele în care se împlinesc termene privind activități care țin de competența lor, birourile electorale își încheie programul de lucru cu publicul la ora 24,00.
(3) În ziua votării, birourile electorale asigură permanența.
CAPITOLUL II
Dispoziții speciale
Art. 12.
(1) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin potrivit prevederilor Legii nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Biroul Electoral Central adoptă decizii și hotărâri.
(2) Deciziile Biroului Electoral Central se adoptă pentru aplicarea unitară a prevederilor Legii nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru admiterea sau respingerea protocolului de constituire a unei alianțe electorale, pentru înregistrarea sau respingerea înregistrării candidaturilor, pentru înregistrarea sau respingerea înregistrării semnelor electorale, pentru soluționarea întâmpinărilor și contestațiilor care sunt de competența sa, precum și pentru alte cazuri prevăzute de Legea nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Deciziile Biroului Electoral Central sunt obligatorii pentru toate autoritățile, instituțiile publice, birourile electorale, organismele cu atribuții în materie electorală, precum și pentru toți participanții la alegeri, se comunică părților interesate și se aduc la cunoștința publică prin afișare pe pagina proprie de internet.
(4) Hotărârile Biroului Electoral Central se adoptă pentru
interpretarea unitară a Legii nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sunt general obligatorii și se aduc la cunoștința publică prin afișare pe pagina proprie de internet și prin publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(5) Hotărârile se semnează de președinte, de locțiitorul acestuia și de membrii care au participat la adoptarea lor. Lipsa semnăturilor unor membri nu influențează valabilitatea hotărârii, dacă aceasta a fost adoptată în condițiile art. 14 alin. (1) și (5) din Legea nr 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, condiții constatate prin procesul-verbal de ședință.
Art. 13.
(1) În exercitarea atribuțiilor ce le revin potrivit prevederilor Legii nr. 370/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, birourile electorale județene, birourile electorale ale sectoarelor municipiului București și biroul electoral pentru secțiile de votare din străinătate adoptă decizii care sunt obligatorii în raza de competență a acestora pentru toate autoritățile, instituțiile publice, birourile electorale, organismele cu atribuții în materie electorală, precum și pentru toți participanții la alegeri la care se referă și se aduc la cunoștința publică, sub semnătura președintelui biroului electoral, prin afișare sau prin orice alt mijloc de publicitate, în condițiile legii.
(2) Deciziile adoptate de birourile electorale județene, birourile electorale ale sectoarelor municipiului București și biroul electoral pentru secțiile de votare din străinătate devin executorii de la datele la care expiră termenele de contestare a acestora.
Art. 14.
(1) Deciziile birourilor electorale prin care se soluționează întâmpinări și contestații trebuie să conțină în mod obligatoriu:
a) denumirea, numărul și adresa sediului biroului electoral, precum și, dacă este cazul, numărul de telefon și/sau fax;
b) data ședinței;
c) datele de identificare ale contestatorului;
d) obiectul întâmpinării/contestației;
e) probele care au fost administrate;
f) susținerile altor părți interesate, dacă este cazul;
g) soluția dată și măsurile luate de biroul electoral, cu arătarea motivelor, în fapt și în drept;
h) calea de atac și termenul de exercitare a acesteia;
i) semnătura membrilor biroului electoral, conform art. 9.
(2) Deciziile birourilor electorale prin care se soluționează întâmpinări și contestații se comunică, de îndată, tuturor părților interesate.
Art. 15.
Președinții birourilor electorale stabilesc care dintre problemele cu care acestea au fost sesizate sunt de natură să fie supuse dezbaterii biroului electoral și soluționate prin decizie, respectiv decizie/hotărâre, în cazul Biroului Electoral Central.
Art. 16.
(1) Biroul Electoral Central are un purtător de cuvânt desemnat din rândul membrilor săi prin votul majorității membrilor prezenți.
(2) Purtătorul de cuvânt este singurul membru al Biroului Electoral Central abilitat să transmită punctul de vedere oficial al acestuia către mass-media.
Art. 17.
La propunerea Biroului Electoral Central, președintele poate desemna unul sau mai mulți membri pentru întocmirea unor puncte de vedere asupra problemelor în discuție.
Art. 18.
(1) Birourile electorale ale secțiilor de votare din țară nu pot funcționa cu mai puțin de 5 membri, respectiv președinte, locțiitorul acestuia și 3 reprezentanți ai formațiunilor politice care au propus candidați.
(2) Birourile electorale ale secțiilor de votare din străinătate nu pot funcționa cu mai puțin de 3 membri, respectiv președintele și 2 reprezentanți ai formațiunilor politice care au propus candidați,
Art. 19.
Birourile electorale județene, birourile electorale ale sectoarelor municipiului București, biroul electoral pentru secțiile de votare din străinătate și birourile electorale ale secțiilor de votare își încetează activitatea la data validării rezultatului alegerilor pentru președintele ales.
Art. 20.
Biroul Electoral Central își încetează activitatea în termen de 48 de ore de la data validării rezultatului alegerilor pentru președintele ales.
CAPITOLUL III
Aparatul de lucru al birourilor electorale
Art. 21.
(1) Pentru sprijinirea activității Biroului Electoral Central, a birourilor electorale județene și a birourilor electorale ale sectoarelor municipiului București, Autoritatea Electorală Permanentă, împreună cu Ministerul Afacerilor Interne, Institutul Național de Statistică și orice altă autoritate publică desemnată, asigură personalul tehnic auxiliar necesar. Ministerul Afacerilor Externe, împreună cu Autoritatea Electorală Permanentă, cu sprijinul Institutului Național de Statistică și al oricărei altei autorități publice desemnate, asigură personalul tehnic auxiliar necesar biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate.
(2) Personalul tehnic auxiliar necesar funcționării birourilor electorale se consideră detașat și primește o indemnizație pe zi de activitate, stabilită prin hotărâre a Guvernului.
(3) Pe toată perioada exercitării atribuțiilor privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Președintele României, personalul tehnic auxiliar se subordonează birourilor electorale a căror activitate o sprijină, fiind degrevat de sarcinile de serviciu.
(4) Personalul tehnic auxiliar are obligația de a respecta normele de conduită profesională prevăzute de Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcționarilor publici, republicată.
Art. 22.
Personalul tehnic auxiliar are următoarele atribuții:
a) asigură lucrările de secretariat ale biroului electoral;
b) asigură redactarea proceselor-verbale de ședință, a deciziilor și a celorlalte acte adoptate de birourile electorale;
c) asigură relația biroului electoral cu publicul;
d) îndeplinește orice alte sarcini dispuse de birourile electorale, necesare realizării acțiunilor prevăzute de lege.
HOTĂRÂRE nr. 2/2014 - interpretarea prev. art. 45 alin. (3)... → |
---|