Hotărârea CCR - contestarea înregistrării candidaturii dl. Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014

La data de 23 septembrie 2014 a fost înregistrată la Curtea Constituțională Adresa Biroului Electoral Centrai cu nr. 11CT/BEC/P/2014 din 22.09.2014, prin care a fost transmisă contestația formulată de domnul Constantin Moroșanu împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Președintele României din anul 2014, contestație înregistrată la această din urmă instituție cu nr. 19/C/BEC/P/2014 din data de 19 septembrie 2014.

Contestația formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 860F/2014, la care au fost atașate propunerea de candidatură a domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Președintele României din anul 2014, împreună CU Decizia nr. 11D/18.09.2014, transmisă de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 4.140 din 18 septembrie 2014.

În temeiul dispozițiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, contestațiile se soluționează fără înștiințarea părților, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar.

În sesizarea formulată, domnul Constantin Moroșanu arată că înțelege să depună "contestație împotriva candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta pentru motive care îl fac incompatibil cu această înaltă demnitate", pentru a "scoate adevărul la lumină" și a fi prevenite "eventuale neplăceri".

Menționează că urmează să prezinte justificări în sensul celor afirmate și solicită, totodată, ca prezenta contestație să fie "coroborată" cu sesizările sale adresate "Curții Europene a Drepturilor Omului, instituțiilor europene și Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția penală."

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestației, deoarece motivele invocate în susținerea acesteia nu reprezintă impedimente constituționale sau legale pentru înregistrarea candidaturii unei persoane la alegerile pentru funcția de Președinte al României.

CURTEA,

examinând contestația în raport cu prevederile Constituției, ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum și documentele aflate la dosar, reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 146 lit. f) din Constituție, ale art. 37 și 38 din Legea nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, precum și celor ale art. 31 alin. (1) și (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, Curtea Constituțională este competentă să soluționeze contestația privind înregistrarea candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta pentru funcția de Președinte al României.

Examinând contestația, Curtea observă faptul că aceasta a fost transmisă prin fax Biroului Electoral Central în ziua de 19 septembrie 2014, care a procedat la comunicarea contestației, spre competentă soluționare, Curții Constituționale, unde a fost înregistrată pe data de 23 septembrie 2014. Potrivit art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004, aceste contestații se depun în cel mult 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la art. 29 alin. (2) din lege, texte care referă, la rândul său, la termenul de cel mult 48 de ore de la depunerea propunerilor de candidatură, în care Biroul Electoral Central are obligația de a adopta decizia de înregistrare sau, după caz, de respingere a înregistrării candidaturii. Întrucât propunerea de candidatură a domnului Victor-Viorel Ponta a fost depusă pe data de 17 septembrie 2014, iar contestația de față a fost formulată inițial în data de 19 septembrie 2014, chiar dacă nu a fost depusă direct la Curtea Constituțională, Curtea constată că prezenta contestație a fost depusă în termenul prevăzut de lege.

În continuare, Curtea reține că atât condițiile de eligibilitate, cât și impedimentele constituționale pentru a fi ales în funcția de Președinte al României sunt prevăzute expres și limitativ în Constituție și în Legea nr. 370/2004. Totodată, potrivit dispozițiilor art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, "(2) Sesizările trebuie făcute în formă scrisă și motivate".

În cuprinsul contestației, autorul acesteia nu indică niciun text constituțional sau legal încălcat, ci se limitează la a preciza că urmează să "prezinte justificări" referitoare la pretinsa "incompatibilitate" a candidatului cu cea mai înaltă funcție în stat. Prin urmare, Curtea constată că prezenta sesizare nu cuprinde o motivare în sensul art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, criticile sale exprimând, mai degrabă, un anumit punct de vedere al acestuia în privința persoanei candidatului la funcția de Președinte al României.

În plus, Curtea constată că din cuprinsul contestației transmise prin fax lipsește semnătura autorului său, iar până la data și ora soluționării contestației lipsa acestui element nu a fost complinită.