Hotărârea CCR - contestarea înregistrării candidaturii dl. Teodor-Viorel Meleşcanu la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer.

La data de 26 septembrie 2014 a fost înregistrată la Curtea Constituțională, cu nr. 4.315, contestația formulată de Adrian Victor Munteanu împotriva înregistrării candidaturii domnului Teodor-Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014.

Contestația formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 907F/2014, la care au fost atașate propunerea de candidatură a domnului Teodor-Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014, împreună cu Decizia nr. 27D/24.09.2014, transmisă de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 4.247 din 24 septembrie 2014.

În temeiul dispozițiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, contestațiile se soluționează fără înștiințarea părților, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar.

În contestația formulată, domnul Adrian Victor Munteanu susține că înregistrarea candidaturii independente a domnului Teodor-Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014 a fost dispusă fără a se "ține seama că există serioase dubii cu privire la modul în care a fost organizată campania de strângere a semnăturilor", având în vedere că această persoană a ocupat o "înaltă și sensibilă demnitate în statul român" și că a demisionat din această funcție cu puțin timp înainte de a-și declara intenția de a intra în cursa electorală. Aceste împrejurări necesită, în opinia autorului contestației, intervenția Parchetului General pentru a se stabili dacă acest candidat a uzat, pentru strângerea rapidă a celor 200.000 de semnături necesare la înregistrarea candidaturii, de influența și mijloacele instituției al cărei director a fost Mai apreciază că toate elementele mai sus indicate "permit candidatului o prestație electorală incorectă, pe poziții net avantajoase", punându-i astfel în dificultate pe ceilalți competitori.

În concluzie, solicită Curții Constituționale "să dispună neînregistrarea sau radierea candidaturii’’ domnului Teodor- Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestației, deoarece aceasta nu se întemeiază pe argumente referitoare la condițiile de eligibilitate sau la impedimentele constituționale pentru a fi ales în funcția de Președinte al României prevăzute în Constituție și în Legea nr. 370/2004, ci prezintă aprecieri cu caracter personal față de candidatura contestată.

CURTEA,

examinând contestația în raport cu prevederile Constituției, ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum și documentele aflate la dosar, reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 146 lit. f) din Constituție, ale art. 37 și 38 din Legea nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, precum și celor ale art. 31 alin. (1) și (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, Curtea Constituțională este competentă să soluționeze contestația privind înregistrarea candidaturii domnului Teodor-Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014.

Examinând contestația, Curtea constată că, potrivit art. 29 alin. (2) din Legea nr. 370/2004, în termen de cel mult 48 de ore de la depunerea candidaturilor la funcția de Președinte al României, Biroul Electoral Central decide în sensul înregistrării sau respingerii înregistrării acestora. Prevederile art. 31 alin. (1) din aceeași lege dau dreptul candidaților, partidelor politice, organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale, alianțelor politice, alianțelor electorale și alegătorilor de a contesta înregistrarea sau respingerea înregistrării candidaturilor. Contestațiile pot fi formulate în cel mult de 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut de art. 29 alin. (2) din aceeași lege.

Analizând documentele transmise de Biroul Electoral Central, atașate la dosarul cauzei, Curtea reține că domnul Teodor-Viorel Meleșcanu a depus la data de 23 septembrie 2014 cererea de înregistrare a candidaturii sale la alegerile pentru Președintele României din anul 2014. În termenul legal de cel mult 48 de ore prevăzut de art. 29 alin. (2) din Legea nr. 370/2004, respectiv la data de 24 septembrie 2014, Biroul Electoral Central a adoptat Decizia privind înregistrarea candidaturii acestuia. Contestația formulată de domnul Adrian Victor Munteanu împotriva înregistrării candidaturii domnului Teodor-Viorel Meleșcanu la alegerile pentru Președintele României din anul 2014 a fost formulată la data de 26 septembrie 2014 și depusă la Curtea Constituțională în aceeași zi, fiind astfel respectat termenul de 24 de ore prevăzut de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004.

În continuare, Curtea reține că atât condițiile de eligibilitate, cât și impedimentele constituționale pentru a fi ales în funcția de Președinte al României sunt prevăzute expres și limitativ în Constituție și în Legea nr. 370/2004. Or, motivele invocate de autorul contestației nu privesc nici încălcarea dispozițiilor constituționale și nici a dispozițiilor din Legea nr. 370/2004, ci reprezintă presupunerile sale în privința manierei în care candidatul a cărei candidatură o contestă ar fi putut proceda, în considerarea funcției anterior deținute.