Anexa 2 - PROGRAMUL. - HG nr. 1156/2013 - aprobarea acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia...
PROGRAMUL
de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor
CAPITOLUL I
Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor de origine animală
SECȚIUNEA 1
Depistarea principalilor agenți zoonotici la animale și în alimente de origine animală
1. Bruceloza
2. Campilobacterioza
3. Echinococoza
4. Listerioza
5. Salmoneloza
6. Trichineloza
7. Tuberculoza produsă de Mycobacterium bovis
8. Escherichia coli verotoxigenă
9. Rabia
10. Botulismul
11. Leptospiroza
12. Tuberculoza, alta decât cea produsă de Mycobacterium bovis
13. Yersinioza
14. Anisakidoza și alte paraziteze la pești
15. Cisticercoza
16. Antraxul
Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om
SECȚIUNEA a 2-a
Controlul oficial în unitățile autorizate sanitar-veterinar
1. Activități generale:
a) depozit frigorific
b) unitate de reambalare
c) piață angro
2. Carne de ungulate domestice:
a) abator
b) unitate de tranșare
3. Carne de pasăre și de lagomorfe:
a) abator
b) unitate de tranșare
4. Carne de vânat de crescătorie:
a) abator
b) unitate de tranșare a cărnii de vânat de crescătorie
5. Carne de vânat sălbatic:
a) unitate care manipulează carnea de vânat sălbatic
b) unitate de tranșare a cărnii de vânat sălbatic
6. Came tocată, carne preparată și carne separată mecanic:
a) unitate de carne tocată
b) unitate de carne preparată
c) unitate de carne separată mecanic
7. Produse din carne: unitate de procesare
8. Moluște bivalve vii:
a) centru de colectare
b) centru de purificare
9. Pește și produse din pescuit:
a) vas-fabrică
b) vas-congelator
c) unitate de produse proaspete din pescuit - cherhana
d) unitate de procesare a produselor din pescuit
e) centru de colectare a peștelui
f) fermă de acvacultură cu centru de colectare a peștelui integrat
g) piață de licitație
10. Lapte crud și produse din lapte:
a) centru de colectare a laptelui materie primă
b) unitate de procesare a laptelui materie primă
c) unitate de procesare a produselor lactate
11. Ouă și produse din ouă:
a) centru de ambalare a ouălor
b) unitate pentru producerea ouălor lichide
c) unitate de procesare a ouălor
12. Pulpe de broască și melci: unitate de procesare
13. Grăsimi animale, untură, jumări:
a) centru de colectare a grăsimilor animale
b) unitate de procesare a grăsimilor animale
14. Stomacuri prelucrate, vezici și intestine: unitate de procesare, inclusiv unități de obținere a cheagului
15. Gelatină:
a) centru de colectare a materiilor prime pentru gelatină
b) unitate de procesare a gelatinei
16. Colagen:
a) centru de colectare a materiilor prime pentru colagen
b) unitate de procesare a colagenului
17. Alte activități:
a) unitate de procesare a mierii de albine și/sau a altor produse apicole
b) mijloc de transport al alimentelor de origine animală Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea
transmiterii de boli de la animale la om
SECȚIUNEA a 3-a
Controlul oficial în unitățile înregistrate sanitar-veterinar
1. Carne:
a) carmangerie
b) măcelărie
c) centru de colectare a vânatului sălbatic
d) centru pentru sacrificarea păsărilor și/sau lagomorfelor la nivelul fermei
2. Lapte:
a) centru de prelucrare a laptelui integrat în cadrul exploatației
b) centru de prelucrare a laptelui independent
c) ferme/exploatații de animale producătoare de lapte, care livrează lapte la unitățile de procesare
d) automate de vânzare a laptelui crud
3. Pește și produse din pescuit:
a) ambarcațiune comercială de pescuit
b) punct de debarcare
c) magazin de desfacere a peștelui - pescărie
d) centru de colectare a batracienilor, gasteropodelor, crustaceelor
e) fermă piscicolă - bazin piscicol, păstrăvărie - care livrează pește pentru consum uman
4. Miere:
a) centru de extracție și/sau de colectare a mierii și a altor produse apicole
b) stupină
c) magazin de desfacere a mierii
5. Ouă pentru consum - centru de colectare a ouălor
6. Alimentație publică și alte activități:
a) restaurant și alte unități în care se prepară și se servesc mâncăruri gătite
b) pizzerie
c) laborator de cofetărie și/sau patiserie
d) cofetărie/patiserie
e) pensiune turistică în care sunt preparate și servite alimente de origine animală sau nonanimală
f) unități de vânzare prin internet
g) depozit alimentar
h) hipermarket
i) supermarket
j) cantină, cu excepția controlului caracteristicilor nutriționale ale alimentelor din blocurile alimentare în spitale, școli, grădinițe, centre de recuperare și tabere școlare
k) magazin alimentar
l) punct de vânzare mobil, inclusiv automatele de distribuție a alimentelor
7. Prepararea mâncărurilor la comandă - catering
8. Produse primare destinate vânzării directe:
a) vânat sălbatic
b) carne de pasăre și lagomorfe
c) pește proaspăt
d) melci și moluște bivalve
e) ouă
f) miere de albine
g) lapte
9. Stație de spălare și dezinfecție a mijloacelor de transport al alimentelor de origine animală
Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om
SECȚIUNEA a 4-a
Expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală prin examene de laborator obligatorii
A.
Expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală introduse pe piață și aflate în perioada de valabilitate - criterii microbiologice de siguranță a alimentelor de origine animală
1. Alimente gata pentru consum destinate sugarilor și produse alimentare gata pentru consum destinate unor scopuri medicale speciale
2. Alimente gata pentru consum, care permit dezvoltarea L. monocytogenes, altele decât cele destinate sugarilor sau unor scopuri medicale speciale
3. Alimente gata pentru consum, care nu permit dezvoltarea L. monocytogenes, altele decât cele destinate sugarilor sau unor scopuri medicale speciale
4. Carne tocată și carne preparată destinate consumului în stare crudă
5. Carne tocată și carne preparată de pasăre destinate să fie consumate gătite
6. Carne tocată și carne preparată provenite de la alte specii decât păsări, destinate să fie consumate gătite
7. Carne separată mecanic
8. Produse din carne destinate consumului în stare crudă, cu excepția produselor pentru care procesul de fabricație sau compoziția produsului elimină riscul de contaminare cu Salmonella
9. Produse din carne de pasăre destinate să fie consumate gătite
10. Gelatină și colagen
11. Unt și smântână fabricate din lapte crud sau din lapte care a fost supus unui tratament termic inferior celui de pasteurizare
12. Lapte praf și zer praf
13. Înghețată, cu excepția produselor pentru care procesul de fabricație sau compoziția produsului elimină riscul de contaminare cu Salmonella
14. Produse din ouă, cu excepția produselor pentru care procesul de fabricație sau compoziția produsului elimină riscul de contaminare cu Salmonella
15. Produse alimentare gata pentru consum conținând ouă crude, cu excepția produselor pentru care procesul de fabricație sau compoziția produsului elimină riscul de contaminare cu Salmonella
16. Crustacee și moluște tratate termic
17. Moluște bivalve vii și echinoderme, tunicate și gasteropode vii
18. Brânzeturi din lapte crud și din lapte care a fost supus unui tratament termic mai slab decât pasteurizarea
19. Brânzeturi maturate din lapte sau zer care a fost supus pasteurizării sau unui tratament termic mai puternic decât pasteurizarea
20. Brânzeturi nematurate sub formă de pastă moale - brânzeturi proaspete - din lapte sau zer care a fost supus pasteurizării sau unui tratament termic mai puternic decât pasteurizarea
21. Lapte praf pentru sugari și alimente dietetice deshidratate pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub 6 luni
22. Formule de început deshidratate și produse alimentare dietetice deshidratate pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub 6 luni
23. Formule de continuare deshidratate
24. Carne proaspătă de pasăre
25. Produse din pescuit provenite din specii de pești asociate cu cantități mari de histidină
26. Produse din pescuit care au fost supuse unui tratament de maturare a enzimelor în saramură, fabricate din specii de pești asociate cu cantități mari de histidină
Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om prin consumul de alimente de origine animală
B.
Expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală la nivelul unităților de procesare - criterii microbiologice de igienă a procesului tehnologic de fabricație a alimentelor de origine animală
1. Carcase de bovine, ovine, caprine, porcine și cabaline
2. Carcase de păsări, respectiv broileri și curcani
3. Carne tocată
4. Carne separată mecanic
5. Carne preparată
6. Lapte pasteurizat și alte produse lactate lichide pasteurizate
7. Brânzeturi din lapte sau zer care a fost supus unui tratament termic
8. Brânzeturi din lapte crud și din lapte care a fost supus unui tratament termic mai slab decât pasteurizarea
9. Brânzeturi maturate din lapte sau zer care a fost supus pasteurizării sau unui tratament termic mai puternic decât pasteurizarea
10. Brânzeturi nematurate sub formă de pastă moale - brânzeturi proaspete - din lapte sau zer care a fost supus pasteurizării sau unui tratament termic mai puternic decât pasteurizarea
11. Unt și smântână fabricate din lapte crud sau din lapte care a fost supus unui tratament termic inferior celui de pasteurizare
12. Lapte praf și zer praf
13. Înghețată și deserturi lactate congelate
14. Formule de început deshidratate și produse alimentare dietetice pentru scopuri medicale speciale destinate sugarilor sub 6 luni
15. Formule de continuare deshidratate
16. Produse din ouă
17. Produse decorticate și fără cochilie din crustacee și moluște tratate termic
Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om prin consumul de alimente de origine animală
C.
Expertiza sanitar-veterinară prin examene de laborator a alimentelor de origine animală - alte criterii microbiologice care nu sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2.073/2005 al Comisiei din 15 noiembrie 2005 privind criteriile microbiologice pentru produsele alimentare, cu modificările și completările ulterioare
1. Conserve care conțin alimente de origine animală
2. Carne proaspătă provenită de la ungulate domestice, inclusiv organe comestibile
3. Carne de vânat sălbatic
4. Carne de vânat de crescătorie
5. Carne tocată
6. Carne preparată
7. Produse din carne
8. Produse din pescuit proaspete
9. Produse din pescuit preparate
D.
Expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală introduse pe piață și aflate în perioada de valabilitate prin examene fizico-chimice
1. Pește și produse din pescuit neprelucrate
2. Carne de pasăre - carcase și părți din carcase
3. Carne tocată
4. Produse din carne, inclusiv conserve
5. Lapte crud
6. Brânzeturi din lapte crud și brânzeturi din lapte sau zer care a fost supus unui tratament termic mai slab decât pasteurizarea
7. Brânzeturi din lapte care a fost supus pasteurizării sau unui tratament termic mai puternic decât pasteurizarea
8. Miere de albine
E.
Expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală la nivelul unităților de procesare prin examene fizico-chimice
1. Carne de pasăre - carcase și părți din carcase
2. Carne tocată destinată comercializării
3. Produse din carne, inclusiv conserve
4. Lapte pasteurizat
5. Miere de albine
F.
Expertiza sanitar-veterinară a laptelui crud prin examene de laborator
1. Lapte crud de vacă provenit din exploatații de vaci producătoare de lapte și destinat procesării sau vânzării directe către consumatorul final prin intermediul automatelor
2. Lapte crud provenit de la alte specii - oaie, capră, bivoliță - din exploatații de animale producătoare de lapte și destinat procesării
G.
Expertiza sanitar-veterinară a ouălor și produselor din ouă prin examene de laborator
1. Ouă pentru consum
2. Ouă destinate procesării
3. Produse din ouă
SECȚIUNEA a 5-a
Determinări rapide efectuate pe autolaborator în zonele de interes turistic sau alte programe de supraveghere de necesitate dispuse de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor
1. Determinări microbiologice
2. Determinări fizico-chimice
Obiectiv: apărarea sănătății publice
SECȚIUNEA a 6-a
Supravegherea prin examene de laborator în timpul producției a altor produse care intră în compoziția materiilor prime și produselor de origine animală sau care vin în contact cu acestea
1. Apa de la punctul de intrare în unitate și utilizată în procesul tehnologic
2. Aditivi alimentari și alergeni
3. Materiale utilizate pentru ambalarea produselor de origine animală
Obiectiv: apărarea sănătății publice
SECȚIUNEA a 7-a
Examene de laborator pentru stabilirea eficienței operațiunilor de igienizare în obiectivele supuse controlului sanitar-veterinar
Teste de sanitație
Obiectiv: apărarea sănătății publice
SECȚIUNEA a 8-a
Controlul eficienței operațiunilor de dezinsecție și deratizare în sectorul sanitar-veterinar
Obiectiv: apărarea sănătății publice
SECȚIUNEA a 9-a
A.
Controlul contaminanților în alimentele de origine animală în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.881/2006 al Comisiei din 19 decembrie 2006 de stabilire a nivelurilor maxime pentru anumiți contaminanți din produsele alimentare, cu modificările și completările ulterioare, precum și conform cerințelor pentru certificarea unor produse de origine animală destinate exportului în țări terțe
1. Micotoxine
2. Metale grele
3. Dioxine, furani și PCB-uri asemănătoare dioxinelor
4. Hidrocarburi aromatice policiclice
5. Monitorizarea altor grupe de substanțe în alimentele de origine animală destinate exportului în țări terțe, în conformitate cu legislația țărilor importatoare
B.
Controlul gradului de contaminare radioactivă a produselor de origine animală și a apei utilizate în procesul de producție (radioactivitate cumulată de Cs137 și Cs134), în conformitate cu Ordinul ministrului sănătății publice, al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și al președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 1.805/286/314/2006 privind aprobarea Instrucțiunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea regulamentelor Consiliului și Comisiei Europene referitoare la stabilirea nivelurilor maxime admise de contaminare radioactivă a produselor alimentare și furajere, după un accident nuclear sau în caz de urgență radiologică, la condițiile speciale de export al produselor alimentare și furajere, ca urmare a unui accident nuclear sau ca urmare a altor situații de urgență radiologică, precum și la condițiile care guvernează importurile produselor agricole originare din alte țări, ca urmare a accidentului de la centrala nuclearo-electrică de la Cernobîl, precum și conform cerințelor pentru certificarea unor produse de origine animală destinate exportului în țări terțe
1. Materii prime și produse de origine animală
2. Apa utilizată ca materie primă
Obiectiv: apărarea sănătății publice și certificarea unor produse de origine animală pentru export în țări terțe
SECȚIUNEA a 10-a
Monitorizarea unor agenți zoonotici în alimente de origine animală, în conformitate cu prevederile Directivei 2003/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind monitorizarea zoonozelor și a agenților zoonotici, de modificare a Deciziei 90/424/CEE a Consiliului și de abrogare a Directivei 92/117/CEE a Consiliului și ale specificațiilor tehnice elaborate de către EFSA, precum și conform cerințelor pentru certificarea unor produse de origine animală destinate exportului în țări terțe
1.Campylobacter spp.
2.Escherichia coli verotoxigenă
3. Monitorizarea standardelor de siguranță microbiologică (microorganisme patogene) pentru alimentele de origine animală destinate exportului în țările membre ale Uniunii Vamale, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Regulamentul tehnic al Uniunii Vamale TR CU 021/2011
4. Monitorizarea standardelor de siguranță microbiologică pentru alimentele de origine animală destinate exportului în țările membre ale Uniunii Vamale, în conformitate cu prevederile anexei nr. 2 la Regulamentul tehnic al Uniunii Vamale TR CU 021/2011
5. Monitorizarea altor agenți zoonotici și altor microorganisme în alimentele de origine animală destinate exportului în țări terțe, în conformitate cu legislația țărilor importatoare
Monitorizarea unor agenți zoonotici în alimente de origine animală se va realiza în conformitate cu normele metodologice de aplicare a prezentului program, aprobate prin ordin al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
Obiectiv: apărarea sănătății publice prin prevenirea transmiterii de boli de la animale la om prin consumul de alimente de origine animală și certificarea unor produse de origine animală pentru export în țări terțe
SECȚIUNEA a 11-a
Expertiza reziduurilor la animalele vii, produsele acestora, furaje și apă
1. Substanțe cu efect anabolizant și substanțe neautorizate
2. Produse medicinale veterinare și contaminanți
Obiective:
a) monitorizarea substanțelor anabolizante în vederea reducerii efectelor nedorite asupra sănătății oamenilor și animalelor
b) monitorizarea administrării produselor medicinale veterinare în vederea reducerii cantității de reziduuri din produsele de origine animală și a diminuării rezistenței agenților patogeni la antibiotice
c) reducerea riscului de expunere a organismului uman la metale grele provenite din produsele de origine animală destinate consumului uman
SECȚIUNEA a 12-a
Determinarea nivelurilor de contaminare radioactivă a furajelor (radioactivitate cumulată de Cs137 și Cs134)
Furaje gata de consum
Obiectiv: monitorizarea tuturor produselor cu risc de contaminare radioactivă în vederea protejării stării de sănătate a oamenilor și a animalelor
CAPITOLUL II
Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor de origine nonanimală
A.
Controlul oficial privind conținutul de contaminanți în produsele de origine nonanimală
1. Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare de origine nonanimală cu cerințele legislative naționale privind conținutul de contaminanți | a), b), c), d) |
2. Monitorizarea nivelurilor de contaminanți din produse alimentare de origine nonanimală | a), c), d) |
B.
Controlul oficial privind conținutul de contaminanți în produsele de origine nonanimală la importul în condiții speciale și în cadrul controalelor oficiale consolidate
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare cu cerințele legislative naționale privind condițiile speciale la import și controalele oficiale consolidate | b), c), d) |
C.
Controlul oficial al reziduurilor de pesticide din și/sau de pe produse alimentare
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare cu cerințele legislative naționale privind conținutul reziduurilor de pesticide | a), b), c), d) |
D.
Controlul oficial al unităților care procesează, depozitează și valorifică produse alimentare de origine nonanimală
D1. Criterii microbiologice
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare de origine nonanimală cu cerințele legislative naționale privind criteriile microbiologice | a), b), c), d) |
D2. Examene de laborator pentru stabilirea eficienței operațiunilor de igienizare în unități care procesează, depozitează și valorifică produse alimentare de origine nonanimală
Teste de sanitație | a), c), d) |
E.
Controlul oficial privind caracteristicile de calitate ale produselor alimentare
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare cu cerințele legislative naționale privind caracteristicile de calitate a alimentelor | a), c), d) |
F.
Controlul oficial al produselor alimentare ecologice
1. Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare ecologice cu cerințele legislative naționale privind conținutul reziduurilor de pesticide | b), c), d) |
2. Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare ecologice cu cerințele legislative naționale privind conținutul de contaminanți | b), c), d) |
G.
Controlul oficial al alergenilor din produse alimentare
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare cu cerințele legislative naționale privind conținutul de alergeni | a), b), c), d) |
H.
Controlul oficial al aditivilor/substanțelor interzise în alimente
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare de origine nonanimală cu cerințele legislative naționale privind aditivii alimentari | a), b), c), d) |
I.
Controlul oficial privind gradul de contaminare radioactivă a produselor alimentare de origine nonanimală
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare de origine nonanimală cu cerințele legislative naționale privind contaminarea radioactivă | a), b), c), d) |
J.
Controlul oficial privind tratarea cu radiații ionizante a produselor alimentare și a ingredientelor alimentare de origine nonanimală
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare și a ingredientelor alimentare de origine nonanimală cu cerințele legislative naționale privind tratarea cu radiații ionizante | a), b), c), d) |
K.
Controlul oficial privind prezența uleiului mineral în uleiul de floarea-soarelui
Controlul oficial pentru verificarea conformității uleiului de floarea-soarelui cu cerințele legislative naționale privind prezența uleiului mineral | b), c), d) |
L.
Controlul oficial privind prezența melaminei în produse alimentare originare sau expediate din China**)
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare originare sau expediate din China cu cerințele legislative naționale privind conținutul de melamină | a), b), c), d) |
M.
Controlul oficial al alimentelor și hranei pentru animale modificate genetic
Controlul oficial pentru verificarea conformității produselor alimentare și hranei pentru animale modificate genetic cu cerințele legislative naționale privind trasabilitatea și etichetarea organismelor modificate genetic | a), b), c), d) |
NOTĂ:
a) Costurile privind prelevarea, transportul și analiza probelor sunt suportate din bugetul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor.
b) Costurile privind prelevarea, transportul și analiza probelor la importul produselor alimentare sunt suportate de către operatorul economic.
c) Costurile privind prelevarea, transportul și analiza probelor prelevate suplimentar ca urmare a depistării unor probe neconforme sunt suportate de către operatorul economic.
d) Costurile privind măsurile oficiale aplicate loturilor/transporturilor neconforme sunt suportate de către operatorul economic.