Anexa 1 - REGULAMENT. - Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 1611/2014 - organizarea şi funcţionarea Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă cu activitate permanentă din cadrul Ministerului Transporturilor

Prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență în vederea restabilirii stării de normalitate reprezintă o activitate de interes național, având drept scop eliminarea sau diminuarea efectelor sociale, economice și ecologice care pot fi cauzate de calamități naturale, accidente majore și/sau de alte evenimente care afectează infrastructura de transport.

(1) Obiectul prezentului regulament îl constituie modul de organizare, atribuțiile, funcționarea și dotarea Centrului operativ pentru situații de urgență cu activitate permanentă în cadrul Ministerului Transporturilor, denumit în continuare centru operativ.

(2) Centrul operativ și Comitetul ministerial pentru situații de urgență, denumit în continuare comitetul ministerial, din cadrul Ministerului Transporturilor sunt parte integrantă din Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență.

Centrul operativ este un compartiment de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor.

Organizarea, atribuțiile, modul de funcționare și dotările centrului operativ sunt în conformitate cu prevederile legale privind managementul situațiilor de urgență.

Centrul operativ este un compartiment de specialitate din cadrul Serviciului situații de urgență al Ministerului Transporturilor.

Serviciul situații de urgență este coordonat de un demnitar (secretar sau subsecretar de stat) din cadrul Ministerului Transporturilor, numit prin ordin al ministrului transporturilor.

Coordonarea tehnică și de specialitate a centrului operativ se realizează, potrivit legii, de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, care asigură și menținerea permanentă a fluxului informațional.

Centrul operativ are următoarele atribuții:

a) primește și monitorizează informațiile cu privire la evenimentele care reprezintă situații de urgență sau care sunt potențial generatoare de situații de urgență în domeniul transporturilor, precum și alte evenimente și informează operativ conducerea Ministerului Transporturilor;

b) asigură legătura permanentă cu centrele operative și/sau cu celulele de criză de la unitățile din subordine sau de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, prin intermediul dispeceratelor specializate sau prin intermediul reprezentanților desemnați ai acestora;

c) la terminarea programului de lucru, personalul care execută serviciul permanent la sediul centrului operativ din cadrul Ministerului Transporturilor întocmește un raport-tip cu activitatea desfășurată în timpul serviciului;

d) aplică regulamentele și procedurile privind gestionarea situațiilor de urgență și a planurilor de intervenție și cooperare specifice;

e) primește, centralizează și transmite operativ la Centrul de comandă al Guvemului și Centrul operațional al Inspectoratului General pentru Situații de Urgență date și informații privind apariția și evoluția stărilor potențial generatoare de situații de urgență specifice;

f) asigură transmiterea operativă a deciziilor, dispozițiilor și ordinelor primite în cadrul centrului operativ, prin menținerea legăturilor de comunicații cu centrele operative implicate în gestionarea situațiilor de urgență, cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgență și cu dispeceratele specializate proprii serviciilor și forțelor care intervin în acest scop;

g) centralizează solicitările primite cu scopul de a asigura resursele necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de sprijin privind situațiile de urgență;

h) asigură convocarea comitetului ministerial și transmiterea ordinii de zi a ședințelor;

i) solicită și primește materialele de la direcțiile generale, direcțiile și serviciile din Ministerul Transporturilor, de la unitățile din subordine sau de sub autoritatea Ministerului Transporturilor, precum și de la instituțiile cu atribuții în domeniu, conform ordinii de zi, în vederea pregătirii documentelor pentru ședințele comitetului ministerial, și le prezintă președintelui și membrilor acestuia;

j) execută lucrările și operațiunile de secretariat pe timpul ședințelor; asigură redactarea hotărârilor adoptate, precum și a proiectelor de ordine sau dispoziții, pe care le prezintă spre aprobare și, după caz, le diseminează către structurile interesate;

k) difuzează către componentele Sistemului Național pentru Situații de Urgență, la autoritățile și entitățile interesate documentele emise de comitetul ministerial privind activitatea preventivă și de intervenție (cu avizul președintelui comitetului ministerial sau al înlocuitorului legal al acestuia);

l) întocmește informări periodice privind situația operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate;

m) urmărește realizarea suportului logistic pentru desfășurarea ședințelor comitetului ministerial;

n) gestionează documentele comitetului ministerial și documentele referitoare la situațiile de urgență specifice;

o) este punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent din cadrul Inspectoratului General pentru Situații de Urgență;

p) îndeplinește atribuțiile specifice din domeniul protecției civile;

q) îndeplinește orice alte atribuții și sarcini privind managementul situațiilor de urgență;

r) pe timpul situațiilor de urgență, după convocarea comitetului ministerial, centrul operativ va fi coordonat direct de către președintele comitetului ministerial.

Raportarea tuturor evenimentelor către centrul operativ se face din momentul producerii acestora, pe toată durata lor și ori de câte ori există evoluții ale acestora sau atunci când sunt luate decizii majore de către entitățile implicate în evenimente, până la încheierea tuturor operațiunilor declanșate cu ocazia producerii evenimentului.

Centrul operativ stabilește canale de comunicare cu unitățile raportoare ale evenimentelor.

Unitățile raportoare au obligația desemnării unui reprezentant și a unui supleant al acestuia, care să transmită informații centrului operativ cu privire la orice eveniment raportat. Desemnarea se va face imediat după aprobarea ordinului.

Din momentul producerii evenimentelor pe modurile de transport, relația și comunicarea cu media se vor face exclusiv prin purtătorul de cuvânt sau prin biroul de presă al Ministerului Transporturilor, în baza proiectelor de comunicate de presă elaborate de către unitățile implicate.

În situațiile în care unitățile cu atribuții în monitorizarea, coordonarea sau gestionarea unei situații de urgență raportate, consideră că este necesară adoptarea unor decizii sau luarea unor măsuri care depășesc nivelul lor de competență, acestea transmit imediat centrului operativ propunerea fundamentată pentru convocarea comitetului ministerial.

(1) Activitățile centrului operativ se desfășoară la sediul ministerului (parter, intrarea principală), în spații special destinate, amenajate și echipate prin grija Ministerului Transporturilor.

(2) În imposibilitatea utilizării sediului propriu, conducerea acțiunilor centrului operativ se realizează din punctul de comandă amenajat la subsolul clădirii "Palat C.F.R." sau din altă locație amenajată corespunzător, prevăzută în planul de evacuare în situații de urgență al Ministerului Transporturilor.

(3) Echipamentele de comunicații și de informatică fac parte din sistemul de comunicații, de prelucrare automată și stocare a datelor necesare funcționării Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență și se asigură potrivit legii.

(4) Dotările prevăzute pentru spațiile de lucru ale centrului operativ și mijloacele de transport pentru personalul propriu se asigură de către Ministerul Transporturilor, potrivit legii.

Personalul care asigură funcționarea permanentă a centrului operativ va beneficia de cursuri de pregătire și perfecționare specifică situațiilor de urgență conform prevederilor legale.

Finanțarea cheltuielilor materiale, de servicii și a cheltuielilor de capital ale centrului operativ, precum și ale comitetului ministerial se asigură de la bugetul de stat prin bugetul anual al Ministerului Transporturilor, alocat cu această destinație, precum și din alte surse interne și externe, constituite potrivit legii.