Regulament ASF nr. 16/2014 - veniturile ASF
Comentarii |
|
AUTORITATEA DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ
REGULAMENTNr. 16/2014
privind veniturile Autorității de Supraveghere Financiară
Monitorul Oficial nr. 899 din 11.12.2014
În temeiul prevederilor art. 3 alin. (1) lit. b), coroborate cu prevederile art. 6 alin. (2), art. 14, ale art. 18 alin. (1) și (2) și art. 28 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare,
în conformitate cu:
- art. 13 din Statutul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 514/2002, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 10 alin. (1) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 14,art. 57 alin. (1) lit. g), art. 72 alin. (2) lit. k) și art. 78 alin. (2) lit. h) din Legea nr. 411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2005 privind înființarea, organizarea și funcționarea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 313/2005, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 28 alin. (1) din Legea nr. 204/2006 privind pensiile facultative, cu modificările și completările ulterioare,
în urma deliberărilor Consiliului Autorității de Supraveghere Financiară din cadrul ședinței din data de 19 noiembrie 2014,
Autoritatea de Supraveghere Financiară emite prezentul regulament.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1
(1) Prezentul regulament stabilește veniturile care se constituie ca surse proprii de finanțare ale Autorității de Supraveghere Financiară, denumită în continuare A.S.F., în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) și (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 93/2012 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității de Supraveghere Financiară, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 113/2013, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare O.U.G. nr. 93/2012.
(2) Prezentul regulament se aplică entităților autorizate, reglementate și/sau supravegheate de A.S.F., în conformitate cu prevederile legale incidente domeniului de exercitare a atribuțiilor, prevăzute la art. 2 alin. (1) din O.U.G. nr. 93/2012, precum și persoanelor fizice și/sau juridice care solicită A.S.F. emiterea unui act individual și/sau pentru prestarea de servicii către entități supravegheate sau terțe persoane.
(3) Prevederile prezentului regulament nu se aplică Fondului de Garantare a Asiguraților.
Art. 2
(1) Termenii și expresiile utilizate în prezentul regulament au semnificațiile prevăzute în legislația specifică menționată la art. 2 din O.U.G. nr. 93/2012, incidență sectorului de supraveghere financiară.
(2) De asemenea, în înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) CEDAM - bază de date cu asigurările obligatorii de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule (RCA), încheiate pe teritoriul României;
b) sector de supraveghere financiară - sectorul instrumente și investiții financiare, sectorul asigurări-reasigurări, respectiv sectorul sistemului de pensii private;
c) surse proprii de finanțare - venituri provenite din taxe, tarife, contribuții și cote cuvenite A.S.F., precum și alte venituri provenind din alte surse, potrivit legii, pentru exercitarea atribuțiilor de autorizare, reglementare, supraveghere și control în cele trei sectoare de supraveghere financiară;
d) sisteme de tranzacționare supravegheate - piețe reglementate, sisteme alternative de tranzacționare și alte sisteme de tranzacționare organizate, supravegheate de A.S.F.
CAPITOLUL II
Categorii de venituri aferente finanțării A.S.F.
SECȚIUNEA 1
Venituri provenite din cote aplicabile tranzacțiilor cu instrumente financiare și ofertelor publice de valori mobiliare
Art. 3
(1) Cotele și tarifele aferente tranzacțiilor derulate în cadrul sistemelor de tranzacționare supravegheate sunt prevăzute la pct. 1 și 2 din anexa nr. 1 și se suportă de către:
a) cumpărător, pentru instrumentele financiare, altele decât instrumentele financiare derivate;
b) fiecare parte contractantă, pentru instrumentele financiare derivate.
(2) Sumele provenind din cotele și tarifele menționate la alin. (1) se calculează zilnic de către:
a} operatorii de piață, pentru tranzacțiile efectuate pe piețele reglementate administrate de aceștia;
b) operatorii de sistem, pentru tranzacțiile efectuate în cadrul sistemelor alternative de tranzacționare administrate de aceștia.
(3) Operatorii de piață și operatorii de sistem au obligația să încaseze de la toți participanții care tranzacționează în cadrul sistemelor de tranzacționare administrate de aceștia sumele reprezentând cota/tariful menționată/menționat la alin. (1), aplicate la valoarea tranzacțiilor/contractelor zilnice, și să efectueze viramentele respective, conform art. 35 alin. (1) și (2).
(4) Toți participanții care tranzacționează în cadrul sistemelor de tranzacționare supravegheate au obligația de a vira către operatorii de piață/operatorii de sistem sumele datorate A.S.F. până cel târziu la data de 10 a fiecărei luni calendaristice, corespunzător tranzacțiilor din luna precedentă.
Art. 4
(1) Nivelul cotei percepute de A.S.F. pentru monitorizarea tranzacțiilor derulate în afara sistemelor de tranzacționare supravegheate, cu excepția tranzacțiilor cu instrumente financiare derivate, este evidențiat la pct. 3 din anexa nr. 1.
(2) Sumele provenind din cota prevăzută la alin. (1) se suportă de cumpărător și se calculează zilnic de către depozitarii centrali în baza informațiilor primite de la participanții la sistemul de compensare-decontare și registru sau, după caz, de la agenții custode care decontează tranzacțiile efectuate în afara pieței reglementate/sistemelor alternative de tranzacționare.
(3) Participanții sau, după caz, agenții custode prevăzuți la alin. (2) au obligația să încaseze de la toți clienții pentru care efectuează sau decontează tranzacții în afara sistemelor de tranzacționare supravegheate de A.S.F. sumele reprezentând cota prevăzută la alin. (1), aplicată la valoarea tranzacțiilor zilnice, și să efectueze viramentele respective, în conturile indicate de depozitarii centrali, până cel târziu la data de 10 a fiecărei luni calendaristice, corespunzător tranzacțiilor din luna precedentă.
(4) Depozitarii centrali prevăzuți la alin. (2) au obligația să încaseze de la participanții sau, după caz, agenții custode sumele prevăzute la alin. (3) și să efectueze viramentele respective, conform art. 35 alin. (1) și (2).
Art. 5
Sumele provenite din tarifele percepute pentru monitorizarea tranzacțiilor derulate cu instrumente financiare derivate în afara sistemelor de tranzacționare supravegheate de A.S.F., prevăzute la pct. 4 din anexa nr. 1, se calculează și se rețin lunar de către intermediari de la fiecare client și se virează de aceștia conform art. 35 alin. (1) și (2).
Art. 6
(1) Nivelul cotelor percepute de A.S.F. pentru ofertele publice de vânzare sunt prevăzute la pct 5 din anexa nr. 1.
(2) Cotele prevăzute la alin. (1) se aplică la valoarea determinată pe baza subscrierilor realizate în cadrul ofertei publice de vânzare, ofertantul fiind obligat să efectueze plata la data închiderii ofertei, conform art. 35 alin. (1) și (2).
(3) Dovada plății sumei prevăzute la alin. (2) se prezintă la A.S.F. odată cu raportul privind rezultatele ofertei.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplică în cazul ofertelor exceptate de la publicarea și întocmirea unui prospect, prevăzute la art. 15 din Regulamentul nr. 1/2006 privind emitenții și operațiunile cu valori mobiliare, aprobat prin Ordinul Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 23/2006, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul C.N.VM nr. 1/2006.
Art. 7
(1) Nivelul cotelor percepute de A.S.F. pentru ofertele publice de cumpărare și de preluare sunt evidențiate la pct. 6 din anexa nr. 1.
(2) Cotele prevăzute la alin. (1) se aplică la valoarea ofertei publice de cumpărare, respectiv de preluare, determinată prin multiplicarea prețului de ofertă cu diferența dintre numărul de acțiuni deținute de ofertant și de persoanele cu care acesta acționează în mod concertat, după finalizarea ofertei, și numărul de acțiuni deținut de ofertant și de persoanele cu care acesta acționează în mod concertat, la inițierea ofertei, ofertantul fiind obligat să efectueze plata la data închiderii ofertei, conform art. 35 alin. (1) și (2).
(3) Dovada plății sumei prevăzute la alin. (2) se prezintă la A.S.F. odată cu raportul privind rezultatele ofertei.
SECȚIUNEA a 2-a
Venituri din cote și taxe aplicabile pentru funcționarea/administrarea/supravegherea organismelor de plasament colectiv, fondurilor de pensii private, asigurătorilor/reasigurătorilor și brokerilor de asigurare/reasigurare
Art. 8
(1) Nivelul cotei lunare percepute de A.S.F. din valoarea activului net înregistrat de organismele de plasament colectiv (O.P.C.), respectiv organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (O.P.C.V.M.) sau de către alte organisme de plasament colectiv/fonduri de investiții alternative (A.O.P.C./F.I.A.), al căror stat de origine este România și care sunt înregistrate la A.S.F., este prevăzut la pct. 1 lit. a) din anexa nr. 2.
(2) Baza de calcul la care se aplică cota prevăzută la alin. (1) este, după caz, valoarea activului net al O.P.C.V.M. sau valoarea activului net al A.O.P.C./F.I.A. înregistrate la A.S.F., calculată de societatea de administrare a investițiilor (S.A.I.), de administratorii de fonduri de investiții alternative (A.F.I.A.), de societatea de investiții autoadministrată sau de către A.O.P.C./F.I.A. autoadministrat, după caz, și certificată de depozitar pentru ultima zi lucrătoare a fiecărei luni calendaristice.
(3) Virarea sumelor datorate A.S.F. de către entitățile menționate la alin. (1) se realizează lunar, conform prevederilor art. 35 alin. (1) și (2).
(4) Sumele provenite din cota prevăzută la alin. (1) se virează de către S.A.I. pentru O.P.C.V.M. și A.O.P.C. aflate în administrarea lor, de către O.P.C.V.M. și A.O.P.C. autoadministrate sau de către A.F.I.A. pentru A.O.P.C/F.I.A. aflate în administrarea lor, după caz.
(5) Suma datorată A.S.F., în cazul O.P.C.-urilor nou-lansate în cursul unei luni, inclusiv cele denominate în valută, se calculează proporțional cu numărul de zile de activitate și se determină conform formulei: valoarea activului net/30 de zile X numărul zilelor de activitate x nivelul cotei, unde nivelul cotei este cel prevăzut la pct. 1 lit. a) din anexa nr. 2.
(6) Cursul de referință la care se efectuează calculele prevăzute la alin. {2) și (5) în cazul O.RC.-urilor denominate în valută este cel comunicat de Banca Națională a României (B N R.) în ziua care corespunde datei activului net utilizat în determinarea sumelor cuvenite A.S.F. conform alin, (2) și (5).
Art. 9
(1) Administratorul unui fond de pensii administrat privat achită A.S.F. de la momentul autorizării fondului, pe toată durată de funcționare a acestuia, o taxă lunară de funcționare, conform pct. 1 lit. b) și c) din anexa nr. 2.
(2) Administratorul unui fond de pensii facultative achită A.S.F. de la momentul autorizării fondului, pe toată durată de funcționare a acestuia, o taxă lunară de administrare, conform pct. 1 fit. d) și e) din anexa nr, 2.
(3) în cazul în care un administrator administrează mai multe fonduri de pensii facultative, taxa de funcționare prevăzută la alin. (2) se achită pentru fiecare fond de pensii facultative.
(4) Baza de calcul la care se aplică taxa de funcționare/taxa de administrare menționate la alin. (1) și (2) este:
a} valoarea contribuțiilor brute încasate de fond; și,
b) valoarea activului net al fondului administrat privat/fondului de pensii facultative calculată în ultima zi lucrătoare a lunii.
(5) Taxele menționate la alin. (1) și (2), calculate conform alin. (4), sunt suportate de administrator și se virează lunar conform art. 35 alin. (1) și (2).
Art. 10
Din momentul începerii efective a activității de depozitare a activelor financiare ale fondului/fondurilor de pensii administrat/administrate privat, fondurilor de pensii facultative, depozitarii avizați în baza legislației privind pensiile private achită A.S.F., conform art. 35 alin. (1) și (2), taxa lunară de funcționare menționată la pct, 2 din anexa nr. 2.
Art. 11
(1) Asigurătorii/Reasiguratorii datorează taxa de funcționare din momentul în care sunt autorizați să funcționeze în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2) Taxa de funcționare se virează lunar conform art. 35 alin. (1) și (2) și se stabilește prin aplicarea cotei prevăzute la pct. 3 lit. a) din anexa nr. 2 asupra volumului total de prime brute încasate.
Art. 12
(1) Brokerii de asigurare și/sau reasigurare datorează taxa de funcționare din momentul în care sunt autorizați să Hincționeze în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(2) Taxa de funcționare se virează trimestrial conform art. 35 alin. (1) și (3) și se stabilește prin aplicarea cotei prevăzute la pct. 3 lit. b) din anexa nr. 2 asupra veniturilor totale din activitatea de brokeraj.
Art. 13
În vederea exercitării supravegherii și controlului activității desfășurate de asigurătorii autorizați să practice RCA, pentru dezvoltarea și întreținerea bazei de date CEDAM, contribuția prevăzută la pct. 4 din anexa nr. 2 se virează lunar, conform art. 35 alin. (1) și (2), și se aplică asupra volumului lunar al primelor brute încasate pentru asigurarea obligatorie RCA.
SECȚIUNEA a 3-a
Venituri provenite din alte activități desfășurate de A.S.F.
Art. 14
Tarifele și taxele percepute pentru emiterea unui act individual de soluționare a cererilor de autorizare/avizare/ aprobare/atestare și înscriere/radiere în/din registrele A.S.F. a entităților reglementate și supravegheate de A.S.F. sunt prevăzute în anexa nr. 3.
Art. 15
(1) Tarifele/Taxele percepute pentru emiterea unui act individual de soluționare a cererilor de autorizare/avizare/ aprobare/atestare și retragerea autorizației sunt prevăzute la pct. 1 din anexa nr. 3.
(2) Tarifele/Taxele percepute pentru înscrierea/înregistrarea/ menținerea/radierea în/din evidențele și registrele A.S.F. sunt menționate la pct. 2 din anexa nr. 3.
(3) În cazul emiterii actelor individuale pentru autorizare/avizare/aprobare a unor funcții-cheie specifice în cadrul entităților reglementate de A.S.F., tariful/taxa se aplică pentru fiecare persoană cuprinsă în actul individual.
(4) Tariful menționat la pct. 1.21 din anexa nr. 3 nu se aplică în cazul în care A.S.F. solicită modificări ale reglementărilor proprii ale operatorilor de piață/de sistem, depozitarilor centrali, caselor de compensare și contrapărților centrale, fără ca entitatea să fi făcut anterior o cerere de aprobare a modificărilor.
(5) Prevederile alin. (4) nu se aplică în cazul modificărilor impuse prin reglementările emise de A.S.F., și nici în cazul celor impuse de reglementările europene aplicabile.
(6) Eliberarea actelor individuale se face cu condiția prezentării dovezii achitării sumelor datorate, cu excepția cazurilor în care dovada achitării este cerută în completarea cererii ele autorizare/avizare/aprobare/înregistrare/atestare.
(7) În cazul în care solicitarea de retragere a autorizației sau de radiere din Registrul A.S.F. a unei persoane fizice este cauzată de decesul acesteia, A.S.F. nu percepe tarif pentru emiterea actului individual.
Art. 16
Sumele provenite din tarifele percepute pentru operațiunile prevăzute la pct. 2.12 din anexa nr. 3 se achită anticipat de către beneficiarii serviciilor.
Art. 17
Taxele de autorizare/avizare/aprobare aplicabile în domeniul asigurărilor sunt prevăzute la pct. 1.37-1.44 din anexa nr. 3 și se achită la momentul depunerii cererilor, conform art. 35 alin. (1).
Art. 18
(1) Taxa de autorizare prevăzută la pct. 1.37 din anexa nr. 3 se virează în contul indicat de A.S.F. la momentul solicitării avizului prealabil de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului în calitate de asigurător și include autorizația de a practica doar o anumită clasă de asigurare.
(2) Un asigurător care solicită autorizarea pentru o nouă clasă de asigurare achită la depunerea cererii cota prevăzută la pct. 1.39 din anexa nr. 3.
(3) Un asigurător/reasigurător care solicită autorizarea pentru un transfer de portofoliu conform reglementărilor legale în vigoare achită la depunerea cererii taxa de autorizare de transfer de portofoliu, prevăzută la pct. 1.40 din anexa nr. 3.
Art. 19
Pentru aprobarea modificărilor condițiilor și documentelor în baza cărora s-a acordat autorizația/avizul, precum și orice informații sau certificări acordate de A.S.F., pentru a servi în relațiile cu terții, solicitate de un asigurător/reasigurător, broker de asigurare și/sau reasigurare, Fondul de Protecție a Victimelor Străzii sau o entitate care organizează cursuri de calificare, pregătire și perfecționare profesională se percepe taxa prevăzută la pct. 1.41 din anexa nr. 3.
Art. 20
(1) Taxa de autorizare a furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor este prevăzută la pct. 1.42 din anexa nr. 3 și se virează în contul A.S.F. la depunerea cererii de autorizare.
(2) Furnizorii de programe educaționale autorizați au obligația să achite taxa anuală de menținere în Registrul furnizorilor de programe educaționale în domeniul asigurărilor, prevăzută la pct. 2.17 din anexa nr. 3, în termen de maximum 12 luni de la data autorizării, pentru anul următor.
(3) Taxele anuale de menținere aferente anilor următori se achită în termen de maximum 12 luni de la data expirării perioadei maxime în care trebuia plătită taxa anterioară.
Art. 21
(1) Taxa de atestare ca lectori pentru programele de pregătire profesională în domeniul asigurărilor este prevăzută la pct. 1.43 din anexa nr. 3 și se achită în contul A.S.F. la depunerea cererii de atestare, conform art. 31 alin. (1).
(2) Lectorii atestați au obligația să achite o taxă anuală de menținere în Registrul lectorilor, în cuantumul prevăzut la pct. 2.18 din anexa nr. 3, în termen de maximum 12 luni de la data atestării acestora pentru anul următor.
(3) Taxele anuale de menținere aferente anilor următori se achită în termen de maximum 12 luni de la data expirării perioadei maxime în care trebuia plătită taxa anterioară.
Art. 22
Taxa de înregistrare în Registrul actuarilor este prevăzută la pct. 2.13 din anexa nr. 3 și se achită la momentul solicitării înscrierii.
Art. 23
(1) Taxele de autorizare/avizare percepute de către A.S.F. în cadrul sistemului de pensii private sunt prevăzute la pct. 1.45-1.72 din anexa nr. 3.
(2) Achitarea taxelor prevăzute la alin. (1) se va face de către:
a) fondatorii unei societăți de pensii, în vederea autorizării de constituire a acesteia, conform pct. 1.45 din anexa nr. 3;
b) societățile de pensii, societățile de asigurare și societățile de administrare a investițiilor, în vederea autorizării ca administrator al unui fond de pensii administrat privat/fondurilor de pensii facultative, după caz, precum și administratorii fondurilor de pensii administrate privat/fondurilor de pensii facultative, după caz, conform pct. 1.46-1.60 din anexa nr. 3;
c) depozitarii activelor fondurilor de pensii administrate privat/fondurilor de pensii facultative, după caz, conform pct. 1.61 și 1.62 din anexa nr. 3;
d) auditorii financiari ai fondurilor de pensii administrate privat/fondurilor de pensii facultative, după caz, conform pct. 1.63 și 1.64 din anexa nr. 3;
e) agenții de marketing, conform pct. 1.65-1.70 din anexa nr. 3;
f) solicitant persoană juridică specializată, conform pct. 1.71 și 1.72 din anexa nr. 3.
Art. 24
Societățile de pensii care administrează, în baza autorizațiilor obținute în temeiul legislației privind pensiile private, atât un fond de pensii administrat privat, cât și unul ori mai multe fonduri de pensii facultative plătesc o singură taxă pentru solicitarea de modificare a documentelor depuse în vederea obținerii autorizațiilor de administrare, cu excepția modificării prospectelor schemelor de pensii și a altor documente privind fondurile de pensii.
Art. 25
(1) Cota aplicată veniturilor din exploatare prevăzută la pct. 3.1 din anexa nr. 3 se aplică societăților de servicii de investiții financiare, societăților de administrare a investițiilor/societăților de administrare a fondurilor de investiții alternative, societăților de administrare a vehiculelor investiționale, traderilor, operatorilor de piață/operatorilor de sistem, depozitarilor centrali, caselor de compensare/ contrapărților centrale, intermediarilor și societăților de administrare a investițiilor din statele membre sau nemembre înscrise în Registrul A.S.F. pentru activitățile desfășurate în România, consultanților de investiții și depozitarilor.
(2) Sumele percepute pentru monitorizarea entităților reglementate menționate la alin. (1) se determină prin aplicarea cotei prevăzute la pct. 3.1 din anexa nr. 3, au drept bază de calcul veniturile din exploatare obținute din activitățile autorizate de A.S.F. desfășurate de acestea, calculate conform reglementărilor contabile emise de către A.S.F., și se virează trimestrial conform art. 35 alin. (1) și (3).
Art. 26
(1) Suma rezultată din cota prevăzută la pct. 3.2 din anexa nr. 3 în cazul unei oferte publice de vânzare derulate de către un sindicat de intermediere este virată în contul A.S.F. de către managerul sindicatului de intermediere ce facturează către client (ofertant) toate comisioanele aferente, pentru întreg sindicatul de intermediere.
(2) Managerul sindicatului de intermediere menționat la alin. (1) va efectua plățile către ceilalți membri ai sindicatului de intermediere în baza facturilor emise de aceștia, conform prevederilor contractuale și prevederilor legale în vigoare aplicabile, cu deducerea sumei reprezentând cota de 1% din sumele aparținând membrilor sindicatului de intermediere din activitatea prestării de servicii în cadrul ofertei.
(3) Prevederile art. 25 alin. (2) nu sunt incidente intermediarilor membri ai sindicatului de intermediare pentru sumele ce le revin din prestarea serviciilor aferente oferte menționate la alin. (1).
(4) În vederea aplicării prevederilor alin. (1) și (2), la data raportării prevăzute de art. 36 alin. (1), managerul sindicatului de intermediere are obligația de a prezenta A.S.F. detalierea modului de repartizare a sumei facturate, încasate de manager de la client (ofertant) pentru prestarea tuturor serviciilor aferente ofertei, pentru întreg sindicatul de intermediere, către toți și fiecăruia dintre membrii sindicatului de intermediere, prin prezentarea separată a sumelor ce îi aparțin din activitatea prestării de servicii în cadrul ofertei și, respectiv, a sumelor ce aparțin fiecăruia dintre membrii sindicatului de intermediere. În acest caz, membrilor sindicatului de intermediere nu le mai revine obligația de raportare conform prevederilor art. 36 alin. (2), pentru veniturile realizate din comisioanele prevăzute la alin. (1).
Art. 27
Sumele provenite din cota percepută pentru monitorizarea activității de distribuție de titluri de participare desfășurate de brokerii de pensii private și instituțiile de credit prevăzute la pct. 3.3 din anexa nr. 3 se virează trimestrial conform art. 35 alin. (1) și (3) și au drept bază de calcul veniturile obținute din prestarea activității de distribuție de titluri de participare.
Art. 28
(1) Sumele provenite din tarifele de examinare și de coordonare a activității de formare profesională se calculează de către organismele de formare profesională prin aplicarea tarifelor prevăzute la pct. 3.4 din anexa nr. 3.
(2) Sumele datorate conform alin. (1) se virează în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data încheierii cursurilor.
(3) Sumele provenite din activitățile de formare profesională continuă se calculează prin aplicarea tarifelor prevăzute la pct. 3.5 din anexa nr. 3 de către organismele de formare profesională atestate de C.N.V.M./A.S.F.; aceste tarife nu se aplică organismelor de formare profesională atestate de C.N.V.M./A.S.F. care organizează cursuri de formare profesională continuă cu finanțare din fonduri europene sau din alte surse de finanțare nerambursabile.
(4) Sumele datorate conform alin. (3) se virează în termen de maximum 5 zile calendaristice de la data încheierii cursului de formare profesională continuă.
Art. 29
Sumele aferente tarifelor percepute pentru menținerea atestatului A.S.F. prevăzute la pct. 2.16 din anexa nr. 3 se virează anual în termen de maximum 10 zile calendaristice de la data expirării termenului de 12 luni consecutive sau multiplu de 12 luni după încheierea ultimului curs organizat de organismul de formare profesională. Tariful este aplicat unui organism de formare profesională atestat de C.N.V.M./A.S.F. care dorește să își mențină atestatul eliberat de C.N.V.M./A.S.F., dar nu a organizat cel puțin un curs într-o perioadă de 18 luni consecutive.
Art. 30
(1) Sumele provenite din tarifele percepute pentru operațiunile prevăzute la pct. 3.6-3.7 din anexa nr. 3 se achită de către organismele de plasament colectiv (O.RC.) după cum urmează:
1. pentru primul an, semestrial, până la 30 iunie, respectiv 31 decembrie;
2. începând cu cel de-al doilea an, până cel mai târziu la data de 30 iunie a anului pentru care aceste sume se datorează;
3. în cazul încetării operațiunilor și radierii din Registrul A.S.F. a unui O.RC., în baza unui act individual emis în cursul primului semestru al unui an calendaristic, O.P.C.-ul respectiv va plăti 50% din tarifele prevăzute la pct. 3.6-3.7 din anexa nr. 3 pentru acel an calendaristic.
(2) Tarifele prevăzute la pct. 3.8 din anexa nr. 3, aferente primului an de distribuție a titlurilor de participare către investitorii profesionali din România, se achită, de către A.F.I.A. care au notificat intenția de distribuție, după cum urmează:
1. în cazul în care notificarea a fost făcută în primul semestru, se achită tariful integral pentru anul în curs până cel mai târziu la data de 30 iunie a anului pentru care aceste sume se datorează;
2. în cazul în care notificarea a fost făcută în al doilea semestru, se achită 50% din contravaloarea tarifelor prevăzute la pct. 3.8 din anexa nr. 3 pentru acel an calendaristic cel mai târziu la data de 31 decembrie.
(3) Începând cu cel de-al doilea an, tarifele anuale prevăzute la pct. 3.8 din anexa nr. 3 se plătesc de către A.F.I.A. din statele membre cel mai târziu la data de 30 iunie a anului pentru care aceste sume se datorează.
(4) În situația încetării distribuției titlurilor de participare ale F.I.A. și radierii din Registrul A.S.F. a F.I.A. aferente în baza unui act individual emis în cursul primului semestru al unui an calendaristic, A.F.I.A. respectiv va plăti 50% din contravaloarea tarifelor prevăzute la pct. 3.8 din anexa nr. 3 pentru acel an calendaristic.
(5) Tarifele prevăzute la pct. 3.9 din anexa nr. 3 se achită de către A.F.I.A. care au notificat intenția de administrare a A.OR.C./F.I.A. din România în contul A.S.F., după cum urmează:
1. în cazul în care notificarea a fost făcută în primul semestru, tarifele prevăzute la pct. 3.9 lit. a) sau b) din anexa nr. 3, după caz, se achită integral pentru anul în curs până cel mai târziu la data de 30 iunie a anului pentru care aceste sume se datorează;
2. în cazul în care notificarea a fost făcută în al doilea semestru se achită 50% din contravaloarea tarifelor prevăzute la pct. 3.9 lit. a) sau b) din anexa nr. 3, după caz, pentru acel an calendaristic cel mai târziu la data de 31 decembrie.
Art. 31
(1) Sumele provenite din tarifele și taxele percepute pentru operațiunile prevăzute în anexa nr. 3 se achită de beneficiarii serviciilor la data efectuării operațiunilor respective.
(2) Tariful/Taxa prevăzut/prevăzută la pct. 4.5 și 4.6. din anexa nr. 3 nu se aplică în cazul solicitărilor transmise de entitățile autorizate, reglementate și/sau supravegheate de A.S.F. și, respectiv, de către reprezentanții autorităților publice.
Art. 32
Pentru emiterea oricărui act individual care nu se încadrează în categoriile expres menționate în anexa nr. 3, solicitantul va achita tariful prevăzut la pct. 4.2 din anexa nr. 3.
Art. 33
Pentru toate autorizațiile emise de A.S.F. entităților prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 93/2012, care au fost distruse, pierdute sau furate, se vor elibera duplicate, după achitarea taxei prevăzute la pct. 4.4 din anexa nr. 3.
Art. 34
Tariful/Taxa prevăzută pentru interpretarea oficială a reglementărilor în vigoare aplicabile entităților prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) și c) din O.U.G. nr. 93/2012 se achită de către solicitant conform pct. 4.6 din anexa nr. 3, odată cu transmiterea cererii.
CAPITOLUL III
Urmărirea încasării veniturilor cuvenite A.S.F.
Art. 35
(1) Tarifele, taxele, cotele și contribuțiile prevăzute în anexele nr. 1-3 vor fi virate în contul indicat de A.S.F., făcut public pe site-ul acesteia, fără deducerea comisioanelor bancare din obligația de plată.
(2) Achitarea sumelor datorate lunar, conform art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (4), art. 5,art. 8 alin. (3), art. 9 alin. (5), art. 10,art. 11 alin. (2) și art. 13, se va realiza cel târziu până la data de 15 a fiecărei luni pentru luna precedentă.
(3) Sumele datorate trimestrial, conform art. 12 alin. (2), art. 25 alin. (2) și art. 27, se virează până la data de 15 a primei luni din trimestrul următor celui pentru care se face raportarea, astfel:
a) pentru trimestrul I, până la data de 15 aprilie inclusiv;
b) pentru trimestrul II, până la data de 15 iulie inclusiv;
c) pentru trimestrul III, până la data de 15 octombrie inclusiv;
d) pentru trimestrul IV, până la data de 15 ianuarie inclusiv.
(4) Tarifele și taxele anuale cuvenite A.S.F. se aplică și se virează de către entitățile reglementate vizate, potrivit regulilor și dispozițiilor menționate la art. 20 alin. (2) și (3), art. 21 alin. (2) și (3), art. 29 și 30.
Art. 36
(1) Entitățile obligate la plata sumelor menționate la art. 25 alin. (2), art. 26 alin. (1), art. 27 și art. 35 alin. (2) au obligația să transmită A.S.F. situații lunare, până la data de 15 a fiecărei luni, pentru luna precedentă.
(2) Entitățile prevăzute la art. 3 alin. (3), art. 4 alin. (4), art. 5,art. 8 alin. (4), art. 25 alin. (1), art. 26 alin. (1) și art. 27 transmit raportarea aferentă lunii anterioare întocmită conform anexei nr. 4 lit. A. Pentru situațiile rectificative se completează și se transmite către A.S.F. raportarea întocmită conform anexei nr. 4 lit. B.
(3) Entitățile prevăzute la art. 11 și 13 transmit raportarea aferentă lunii anterioare întocmită conform anexei nr. 5 lit. A. Pentru situațiile rectificative se completează și se transmite către A.S.F. raportarea întocmită conform anexei nr. 5 lit. B.
(4) Entitățile prevăzute la art. 9 alin. (1) și (2) și art. 10 transmit raportarea în format electronic conform prevederilor legale în vigoare.
(5) Intermediarii membri ai unui sindicat de intermediere constituit în vederea derulării unei oferte publice de vânzare trebuie să transmită A.S.F. un document emis de către managerul sindicatului de intermediere care să ateste faptul că obligația plății menționate la art. 26 alin. (2) este îndeplinită de către manager.
Art. 37
În cazul în care participanții sau, după caz, agenții custode care tranzacționează pe piețele reglementate și/sau în cadrul sistemelor alternative de tranzacționare nu virează sumele datorate A.S.F. către operatorii de piață/operatorii de sistem/depozitarii centrali, aceștia din urmă vor notifica A.S.F. la termenul stabilit pentru efectuarea raportării prevăzute la art. 36, în vederea dispunerii măsurilor ce se impun.
Art. 38.
(1) Entitățile prevăzute la art. 12 alin. (1) au obligația să transmită A.S.F. situații trimestriale, până la data de 15 a primei luni din trimestrul următor celui pentru care se face raportarea.
(2) Entitățile prevăzute la alin. (1) transmit raportarea aferentă trimestrului anterior întocmită conform anexei nr. 6 lit. A. Pentru situațiile rectificative se completează și se transmite către A.S.F raportarea întocmită conform anexei nr. 6 lit. B.
Art. 39
Situațiile lunare/trimestriale se transmit în format electronic de tip excel/pdf. la adresa raportari_taxe@asfromania.ro.
Art. 40
(1) În cazul constatării unor diferențe între datele raportate și situația rezultată în urma verificărilor efectuate, A.S.F., prin direcția de specialitate care constată diferențele, solicită în scris entității în cauză clarificările și corecturile ce se impun.
(2) Entitatea este obligată să răspundă solicitării în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii solicitării, urmând ca obligația de plată să fie recalculată conform dispozițiilor legale în vigoare.
Art. 41
În cazul neîndeplinirii obligațiilor de raportare prevăzute în prezentul regulament, A.S.F. va aplica sancțiuni în conformitate cu legislația în vigoare.
Art. 42
Tarifele, taxele, cotele și contribuțiile datorate se stabilesc la nivel leu fără subdiviziuni, prin rotunjire la un leu pentru fracțiunile de peste 50 de bani inclusiv și prin neglijarea fracțiunilor de până la 49 de bani inclusiv.
Art. 43
(1) Eventualele sume virate în plus se vor regulariza în lunile următoare, cu notificarea prealabilă a A.S.F.
(2) Tarifele, taxele, cotele și contribuțiile achitate de entitățile reglementate și supravegheate de A.S.F. nu se restituie acestora în cazul respingerii, prin decizie motivată, a cererii de autorizare/avizare/atestare/înregistrare sau în cazul retragerii documentației de către solicitant.
Art. 44
Sumele provenite din amenzile aplicate de A.S.F. - Sectorul asigurări-reasigurări persoanelor fizice și juridice se fac venituri la bugetul de stat în cotă de 50%, diferența constituindu-se venit la bugetul A.S.F.
CAPITOLUL IV
Răspunderea juridică
Art. 45
(1) Pentru neachitarea la termen a obligațiilor de plată prevăzute la art. 18 alin. (2) din O.U.G. nr. 93/2012, A.S.F. percepe dobânzi și penalități de întârziere în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul de procedură fiscală.
(2) Sumele rezultate din dobânzile și penalitățile aplicate conform alin. (1) se constituie ca venit al A.S.F. în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (2) din O.U.G. nr. 93/2012.
Art. 46
Pentru neplata sumelor datorate la termenele și în condițiile stabilite prin prezentul regulament sau pentru întârzieri de peste 90 de zile, A.S.F. va iniția demersurile în vederea obținerii unui titlu executoriu, potrivit legii, și poate hotărî, după caz, sancționarea entităților respective în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 47
În situațiile în care cheltuielile de executare, cu excepția celor privind comunicarea prin poștă, sunt mai mari decât creanțele supuse executării silite, A.S.F. poate dispune anularea respectivei creanțe.
CAPITOLUL V
Dispoziții finale
Art. 48
(1) Veniturile provenite din orice alte surse legale, precum și cuantumul acestora se stabilesc de A.S.F. prin bugetul propriu de venituri și cheltuieli.
(2) Tariful perceput de A.S.F. pentru emiterea și vânzarea de ghiduri, broșuri și alte materiale de specialitate va fi stabilit individual prin decizie a A.S.F.
Art. 49
A.S.F. poate încasa în valută tarifele, taxele, cotele și contribuțiile datorate de către entitățile din alte state care urmează să fie înregistrate în Registrul A.S.F. și să desfășoare activități sau să presteze servicii pe teritoriul României.
Art. 50
Plata tarifelor și taxelor exprimate în valută se efectuează la cursul de schimb valutar comunicat de B.N.R., valabil la data plății.
Art. 51
(1) Veniturile proprii ale A.S.F. se utilizează potrivit destinației prevăzute în bugetul anual al A.S.F., în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (3) din O.U.G. nr. 93/2012.
(2) Veniturile proprii rămase neutilizate la închiderea exercițiului bugetar rămân la dispoziția A.S.F., urmând să fie folosite în anul următor, conform prevederilor art. 19 alin. (2) din O.U.G. nr. 93/2012.
Art. 52
Taxele și tarifele prevăzute în anexele nr. 1-3 se aplică pentru actele individuale emise începând cu data intrării în vigoare a prezentului regulament.
Art. 53
Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Art. 54
La data intrării în vigoare a prezentului regulament termenele de raportare cuprinse în Norma nr. 10/2010 privind obligațiile de raportare și transparență în sistemul pensiilor administrate privat, aprobată prin Hotărârea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 20/2010, cu modificările și completările ulterioare, respectiv în Norma nr. 11/2010 privind obligațiile de raportare și transparență în sistemul pensiilor facultative, aprobată prin Hotărârea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 21/2010, cu modificările și completările ulterioare, se modifică conform prevederilor prezentului regulament.
Art. 55
La data intrării în vigoare a prezentului regulament se abrogă:
a) Regulamentul nr. 7/2006 privind veniturile Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare, aprobat prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale a Valorilor Mobiliare nr. 30/2006, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 872 din 15 decembrie 2009, cu modificările și completările ulterioare;
b) dispunerile de măsuri ale C.N.V.M. nr. 8/2012, nr. 12/2012 și nr. 17/20121;
c) deciziile A.S.F. nr. 853/2013 și nr. 3/20142;
d) Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 11/2009 pentru punerea în aplicare a Normelor privind cuantumul și termenul de plată a taxei de funcționare datorate de asigurători și de brokerii de asigurare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 512 din 27 iulie 2009;
e) Hotărârea Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 16/2008 pentru aprobarea Normei nr. 7/2008 privind taxele de autorizare, avizare și funcționare în sistemul pensiilor administrate privat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 272 din 7 aprilie 2008, cu modificările și completările ulterioare;
f) Hotărârea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr. 17/2008 pentru aprobarea Normei nr. 8/2008 privind taxele de autorizare, avizare și administrare în sistemul pensiilor facultative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 272 din 7 aprilie 2008, cu modificările și completările ulterioare;
g) orice altă dispoziție contrară.
Art. 56
Prezentul regulament se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, în Buletinul A.S.F., precum și pe site-ul acesteia și intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2015.
Președintele Autorității de Supraveghere Financiară,
Mișu Negrițoiu