HG nr. 1102/2014 - stabilirea condiţiilor pentru punerea la dispoziţie pe piaţă a articolelor pirotehnice
Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRENr. 1.102/2014
privind stabilirea condițiilor pentru punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice
Monitorul Oficial nr. 931 din 19.12.2014
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. II din Ordonanța Guvernului nr. 8/2012 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1.
Prezenta hotărâre stabilește:
a) reguli care urmăresc să realizeze libera circulație a articolelor pirotehnice pe teritoriul României și al celorlalte state membre ale Uniunii Europene, asigurând un înalt nivel de protecție a sănătății umane și a siguranței publice, precum și protecția și securitatea consumatorilor, ținând seama de aspectele relevante legate de protecția mediului;
b) cerințele esențiale de securitate pe care trebuie să le îndeplinească articolele pirotehnice în vederea punerii lor la dispoziție pe piață, prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 2.
Prezenta hotărâre se aplică articolelor pirotehnice definite potrivit prevederilor art. 4 lit. a)-d).
Art. 3.
Prezenta hotărâre nu se aplică:
a) articolelor pirotehnice destinate, potrivit legislației naționale aplicabile, utilizării în regim necomercial de către forțele armate, poliție sau pompieri;
b) echipamentelor cărora li se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 494/2006 privind echipamentul maritim, cu modificările și completările ulterioare;
c) articolelor pirotehnice destinate utilizării în industria aerospațială;
d) capselor acționate prin percuție, destinate în mod expres jucăriilor, cărora li se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 74/2011 privind siguranța jucăriilor, cu modificările ulterioare;
e) explozivilor cărora li se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, cu modificările și completările ulterioare;
f) muniției;
g) articolelor pirotehnice de divertisment fabricate de un producător al cărui sediu se află în România, pentru folosință proprie, și aprobate în vederea utilizării exclusive pe teritoriul României de către autoritățile competente prevăzute la art. 143 și care rămân pe teritoriul României.
Art. 4.
Pentru aplicarea prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos semnifică, după cum urmează:
a) articol pirotehnic - orice articol care conține substanțe explozive sau un amestec exploziv de substanțe destinate producerii de căldură, lumină, sunete, gaz sau fum ori o combinație a acestor efecte prin intermediul reacțiilor chimice exoterme autoîntreținute;
b) articole pirotehnice de divertisment - articole pirotehnice destinate divertismentului:
c) articole pirotehnice de scenă - articole pirotehnice destinate utilizării pe scenă în interior sau în exterior, inclusiv pentru producții cinematografice sau de televiziune sau în scopuri asemănătoare;
d) articole pirotehnice destinate vehiculelor - componente ale dispozitivelor de securitate din vehicule, care conțin substanțe pirotehnice folosite pentru activarea acestora sau a altor mecanisme;
e) muniție - proiectile și încărcături de propulsie, precum și muniție oarbă, utilizate pentru armele ușoare, armele de artilerie și alte arme de foc;
f) pirotehnician - persoană care are cunoștințe de specialitate, autorizată să manipuleze și/sau să utilizeze pe teritoriul României articole pirotehnice de divertisment din categoria F2, F3, F4, articole pirotehnice de scenă din categoria T2 și/sau alte articole pirotehnice din categoria P2;
g) punere la dispoziție pe piață - orice furnizare a unui articol pirotehnic pentru distribuție, consum sau uz pe piața din România sau din celelalte state membre ale Uniunii Europene în cursul unei activități comerciale, contra cost sau gratuit;
h) introducere pe piață - prima punere la dispoziție a unui articol pirotehnic pe piața din România sau din celelalte state membre ale Uniunii Europene;
i) producător - persoană fizică sau juridică care fabrică un articol pirotehnic sau pentru care se proiectează sau se fabrică un astfel de articol și care comercializează articolul pirotehnic în cauză sub denumirea sau marca sa;
j) importator - orice persoană fizică sau juridică stabilită în România ori în alt stat membru al Uniunii Europene, care introduce un articol pirotehnic dintr-o țară terță pe piața din România sau pe piața dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene;
k) distribuitor - orice persoană fizică sau juridică din lanțul de aprovizionare, alta decât producătorul sau importatorul, care pune un articol pirotehnic la dispoziție pe piață;
l) operatori economici - producătorul, importatorul și distribuitorul;
m) specificație tehnică - un document care stabilește cerințele tehnice pe care trebuie să le îndeplinească un articol pirotehnic;
n) standard armonizat - standard armonizat astfel cum este definit la art. 2 pct. 1 lit. (c) din Regulamentul (UE) nr. 1.025/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea europeană, de modificare a Directivelor 89/686/CEE și 93/15/CEE ale Consiliului si a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE și 2009/105/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului și a Deciziei nr. 1 673/2006/CE a Parlamentului European și a Consiliului;
o) acreditare - acreditare astfel cum a fost definită la art. 2 pct. 10 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce privește comercializarea produselor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93;
p) organism național de acreditare - organism național de acreditare astfel cum a fost definit la art. 2 pct. 11 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008;
r) evaluarea conformității - procesul prin care se demonstrează dacă au fost îndeplinite cerințele esențiale de securitate din prezenta hotărâre pentru un articol pirotehnic;
s) organism de evaluare a conformității - un organism care efectuează activități de evaluare a conformității, inclusiv etalonare, testare, certificare și inspecție;
t) rechemare - orice măsură luată cu scopul de a returna un articol pirotehnic care a fost pus deja la dispoziția utilizatorului final;
u) retragere - orice măsură luată cu scopul de a împiedica punerea la dispoziție pe piață a unui articol pirotehnic din lanțul de aprovizionare;
v) legislație de armonizare a Uniunii Europene - orice legislație a Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor;
w) marcaj CE - un marcaj prin care producătorul indică faptul că articolul pirotehnic este în conformitate cu toate cerințele aplicabile stabilite în legislația de armonizare a Uniunii Europene care prevede aplicarea respectivului marcaj pe produs.
CAPITOLUL II
Libera circulație și punerea la dispoziție pe piață
Art. 5.
Punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice care îndeplinesc cerințele prezentei hotărâri nu poate fi interzisă, restricționată sau împiedicată.
Art. 6.
Din motive de ordine și siguranță publică se interzic deținerea, utilizarea și/sau vânzarea către publicul larg a articolelor pirotehnice de divertisment din categoriile F2 și F3.
Art. 7.
(1) Cu ocazia târgurilor, a expozițiilor și a demonstrațiilor în vederea comercializării articolelor pirotehnice, expunerea și utilizarea articolelor pirotehnice neconforme cu dispozițiile prezentei hotărâri nu pot fi împiedicate, cu condiția ca acestea să fie însoțite de un anunț vizibil care să indice clar denumirea și data târgului, a expoziției sau a demonstrației în cauză, precum și neconformitatea și faptul că articolele pirotehnice nu sunt disponibile spre vânzare până la punerea lor în conformitate.
(2) În timpul evenimentelor prevăzute la alin. (1) se iau măsuri adecvate de securitate în conformitate cu cerințele impuse de către Inspectoratul General al Poliției Române și unitățile teritoriale subordonate.
Art. 8.
Libera circulație și utilizare a articolelor pirotehnice produse în scop de cercetare, dezvoltare și testare și care nu sunt conforme cu prevederile prezentei hotărâri nu poate fi împiedicată, cu condiția ca un anunț vizibil să indice clar neconformitatea și faptul că acestea nu sunt disponibile în alte scopuri decât cercetarea, dezvoltarea și testarea.
Art. 9.
Articolele pirotehnice pot fi puse la dispoziție pe piață numai dacă îndeplinesc cerințele prezentei hotărâri.
CAPITOLUL III
Clasificarea articolelor pirotehnice
Art. 10.
(1) Articolele pirotehnice se clasifică de către producători în conformitate cu tipul lor de utilizare sau cu scopul și nivelul lor de risc, inclusiv cu nivelul lor de zgomot.
(2) Organismele notificate prevăzute la art. 67 confirmă clasificarea, ca parte a procedurilor de evaluare a conformității prevăzute la art. 57.
Art. 11.
Articolele pirotehnice se clasifică după cum urmează:
a) articole pirotehnice de divertisment;
b) articole pirotehnice de scenă;
c) alte articole pirotehnice.
Art. 12.
Articolele pirotehnice de divertisment se clasifică în următoarele categorii:
a) categoria F1: articole pirotehnice de divertisment care prezintă un risc foarte scăzut și un nivel de zgomot neglijabil și care sunt destinate utilizării în spații restrânse, inclusiv articolele pirotehnice de divertisment destinate utilizării în interiorul clădirilor cu destinația de locuință;
b) categoria F2: articole pirotehnice de divertisment care prezintă un risc scăzut și un nivel de zgomot scăzut și care sunt destinate utilizării în exterior în spații restrânse;
c) categoria F3: articole pirotehnice de divertisment care prezintă un risc mediu, care sunt destinate utilizării în exterior în spații deschise vaste și al căror nivel de zgomot nu este dăunător sănătății umane;
d) categoria F4: articole pirotehnice de divertisment de mare risc, cunoscute sub denumirea de "articole pirotehnice de divertisment de uz profesional", care sunt destinate utilizării exclusiv de către pirotehnicieni și al căror nivel de zgomot nu este dăunător sănătății umane.
Art. 13.
Articolele pirotehnice de scenă se clasifică în următoarele categorii:
a) categoria Ti: articole pirotehnice pentru utilizarea pe scenă care prezintă un risc scăzut;
b) categoria T2: articole pirotehnice pentru utilizarea pe scenă, care sunt destinate utilizării exclusiv de către pirotehnicieni.
Art. 14.
Alte articole pirotehnice se clasifică în următoarele categorii:
a) categoria P1: articole pirotehnice, altele decât articolele pirotehnice de divertisment și articolele pirotehnice de scenă, care prezintă un risc scăzut;
b) categoria P2: articole pirotehnice, altele decât articolele pirotehnice de divertisment și articolele pirotehnice de scenă, care sunt destinate manipulării ori utilizării exclusiv de către pirotehnicieni.
Art. 15.
(1) Procedura de autorizare a pirotehnicienilor este prevăzută în legislația în domeniu, aplicabilă.
(2) Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice informează Comisia Europeană cu privire la procedura prin intermediul căreia autorizează pirotehnicienii.
CAPITOLUL IV
Limite de vârstă și alte limitări
Art. 16.
(1) Articolele pirotehnice de divertisment din categoria F1 pot fi puse la dispoziție pe piață numai persoanelor care au împlinit vârsta de 16 ani.
(2) Articole pirotehnice de scenă din categoria T1 și alte articole pirotehnice din categoria P1 pot fi puse la dispoziție pe piață numai persoanelor care au împlinit vârsta de 18 ani.
Art. 17.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și Ministerul Afacerilor Interne, prin ordin comun, pot mări limitele de vârstă prevăzute la art. 16 în cazul în care acest lucru se justifică din motive de ordine, securitate, sănătate și siguranță publică sau le pot reduce pentru persoanele deja formate în învățământul profesional ori care frecventează cursuri în domeniul articolelor pirotehnice.
Art. 18.
Producătorii, importatorii și distribuitorii pot pune la dispoziție pe piață exclusiv pirotehnicienilor următoarele articole pirotehnice:
a) articole pirotehnice de divertisment interzise publicului larg din categoriile F2 și F3, potrivit prevederilor art. 6, și din categoria F4;
b) articolele pirotehnice de scenă din categoria T2 și alte articole pirotehnice din categoria P2.
Art. 19.
Alte articole pirotehnice din categoria P1 destinate vehiculelor, inclusiv airbagurile și sistemele de pretensionare a centurilor de siguranță, nu sunt puse la dispoziția publicului larg decât atunci când acele articole pirotehnice destinate vehiculelor au fost integrate într-un vehicul sau într-o piesă detașabilă a unui vehicul.
CAPITOLUL V
Obligațiile operatorilor economici
SECȚIUNEA 1
Obligațiile producătorilor
Art. 20.
În situația în care introduc articole pirotehnice pe piață, producătorii trebuie să se asigure că acestea au fost proiectate și fabricate în conformitate cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 21.
(1) Producătorii întocmesc documentația tehnică prevăzută în anexa nr. 2 și solicită efectuarea procedurii relevante de evaluare a conformității prevăzute la art. 57.
(2) În cazul în care s-a demonstrat conformitatea articolului pirotehnic cu cerințele aplicabile prin procedura prevăzută, producătorii întocmesc o declarație UE de conformitate și aplică marcajul CE.
Art. 22.
Producătorii păstrează documentația tehnică și declarația UE de conformitate timp de 10 ani după introducerea pe piață a articolului pirotehnic.
Art. 23.
(1) Producătorii se asigură că există proceduri care să garanteze conformitatea continuă a producției în serie cu prezenta hotărâre.
(2) Modificările în proiectare sau cele referitoare la caracteristicile articolului pirotehnic și modificările standardelor prevăzute la art. 56 alin. (1) sau ale altor specificații tehnice, în raport cu care se declară conformitatea unui articol pirotehnic, se iau în considerare în mod corespunzător.
(3) Ori de câte ori acest lucru este justificat de riscurile prezentate de un articol pirotehnic, producătorii, pentru a proteja sănătatea și securitatea consumatorilor, ca urmare a unei solicitări justificate în mod corespunzător din partea autorității de supraveghere a pieței, testează prin eșantionare articolele pirotehnice puse la dispoziție pe piață, investighează și, dacă este necesar, țin un registru de sesizări, articole pirotehnice neconforme și rechemări ale unor articole pirotehnice și informează distribuitorii cu privire la orice astfel de activități de monitorizare.
Art. 24.
Producătorii se asigură că articolele pirotehnice pe care le introduc pe piață sunt etichetate potrivit prevederilor art. 31-35 sau ale art. 36-38.
Art. 25.
(1) Producătorii indică pe articolele pirotehnice numele lor, denumirea lor comercială înregistrată sau marca lor înregistrată și adresa la care pot fi contactați.
(2) Dacă indicarea pe articolele pirotehnice a informațiilor prevăzute la alin. (1) nu este posibilă, aceasta se va realiza pe ambalaj sau pe un document care însoțește articolul pirotehnic respectiv.
(3) Adresa prevăzută la alin. (1) și (2) indică un singur punct de contact pentru producător.
(4) Datele de contact sunt comunicate în limba română.
Art. 26.
(1) Producătorii trebuie să se asigure că articolul pirotehnic respectiv este însoțit de instrucțiuni și informații privind securitatea în limba română.
(2) Instrucțiunile și informațiile privind securitatea, precum și orice text imprimat pe etichete trebuie să fie clare, ușor de înțeles și inteligibile.
Art. 27.
(1) Producătorii care consideră sau au motive să creadă că un articol pirotehnic pe care l-au introdus pe piață nu este conform cu prevederile prezentei hotărâri iau de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul articol pirotehnic în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz.
(2) În cazul în care articolul pirotehnic prezintă un risc, producătorii informează imediat în acest sens Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și/sau autoritățile competente din statele membre în care au pus la dispoziție pe piață articolul pirotehnic, indicând detaliile, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective luate.
Art. 28.
(1) Producătorii, în urma unei cereri motivate din partea autorității de supraveghere a pieței, furnizează acesteia toate informațiile și documentația necesară, pe suport hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea articolului pirotehnic cu prezenta hotărâre, în limba română sau în altă limbă acceptată de autoritatea în cauză.
(2) Producătorii cooperează cu autoritatea de supraveghere a pieței, la solicitarea acesteia, cu privire la orice acțiune întreprinsă pentru eliminarea riscurilor prezentate de articolele pirotehnice pe care aceștia le-au introdus pe piață.
SECȚIUNEA a 2-a
Trasabilitatea
Art. 29.
(1) Pentru a facilita trasabilitatea articolelor pirotehnice, producătorii înscriu pe eticheta acestora numărul de înregistrare atribuit de organismul notificat care efectuează evaluarea conformității potrivit prevederilor art. 57.
(2) Numerotarea se efectuează în conformitate cu reglementările legale în vigoare.
Art. 30.
Producătorii și importatorii trebuie să țină evidențe ale numerelor de înregistrare ale articolelor pirotehnice pe care le pun la dispoziție pe piață și pun aceste informații la dispoziția autorității de supraveghere a pieței, dacă aceasta le solicită.
SECȚIUNEA a 3-a
Etichetarea articolelor pirotehnice, altele decât articolele pirotehnice destinate vehiculelor
Art. 31.
(1) Producătorii se asigură că articolele pirotehnice, altele decât articolele pirotehnice destinate vehiculelor, sunt etichetate vizibil, lizibil și indelebil în limba română.
(2) Etichetarea trebuie să fie clară, ușor de înțeles și inteligibilă.
Art. 32.
(1) Etichetarea articolelor pirotehnice cuprinde cel puțin informațiile privind producătorul prevăzute la art. 25 și, în cazul în care producătorul nu este stabilit în Uniunea Europeană, informațiile privind producătorul și importatorul prevăzute la art. 25 și, respectiv, la art. 41, numele și tipul articolului pirotehnic, numărul său de înregistrare și numărul produsului, al lotului său de serie, limitele minime de vârstă prevăzute la art. 16 și 17, categoria și instrucțiunile de folosire adecvate, anul producției pentru articolele pirotehnice de divertisment din categoriile F3 și F4, precum și distanța minimă de securitate, după caz.
(2) Etichetarea cuprinde conținutul net de explozivi (CNE).
Art. 33.
Articolele pirotehnice de divertisment sunt însoțite, de asemenea, de cel puțin următoarele informații:
a) categoria F1: după caz: "A se utiliza numai în exterior", alături de distanța minimă de securitate;
b) categoria F2: "A se utiliza numai în exterior", alături de distanța sau distanțele minime de securitate, după caz;
c) categoria F3: "A se utiliza numai în exterior", alături de distanța sau distanțele minime de securitate;
d) categoria F4: "A se utiliza numai de pirotehnicieni", alături de distanța sau distanțele minime de securitate.
Art. 34.
Articolele pirotehnice de scenă sunt însoțite, de asemenea, de cel puțin următoarele informații:
a) categoria T1: după caz: "A se utiliza numai în exterior", alături de distanța sau distanțele minime de securitate;
b) categoriaT2: "Ase utiliza numai de pirotehnicieni", alături de distanța sau distanțele minime de securitate.
Art. 35.
În cazul în care articolul pirotehnic respectiv nu are o suprafață suficient de mare pentru îndeplinirea cerințelor de etichetare prevăzute la art. 32-34, informațiile trebuie afișate pe cel mai mic dintre ambalajele produsului.
SECȚIUNEA a 4-a
Etichetarea articolelor pirotehnice destinate vehiculelor
Art. 36.
Etichetarea articolelor pirotehnice destinate vehiculelor cuprinde informațiile privind producătorul prevăzute la art. 25, denumirea și tipul articolului pirotehnic, numărul său de înregistrare și numărul produsului, al lotului sau de serie și, dacă e cazul, instrucțiunile de utilizare în condiții de securitate.
Art. 37.
În cazul în care articolul pirotehnic destinat vehiculelor nu are o suprafață suficient de mare pentru îndeplinirea cerințelor de etichetare prevăzute la art. 36, informațiile trebuie afișate pe ambalaj.
Art. 38.
(1) Pirotehnicienilor trebuie să li se pună la dispoziție, de către producători, în limba indicată de aceștia, o fișă tehnică de securitate pentru articolul pirotehnic destinat vehiculelor, întocmită potrivit prevederilor anexei II la Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea și restricționarea substanțelor chimice (REACH), de înființare a Agenției Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum și a Directivei 76/769/CEE a Consiliului si a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE și 2000/21/CE ale Comisiei.
(2) Fișa tehnică de securitate poate fi furnizată pe hârtie sau în format electronic, cu condiția ca pirotehnicianul respectiv să aibă mijloacele necesare pentru a o accesa.
SECȚIUNEA a 5-a
Obligațiile importatorilor
Art. 39.
Importatorii introduc pe piață numai articole pirotehnice conforme.
Art. 40.
(1) Înainte de introducerea unui articol pirotehnic pe piață, importatorii se asigură că procedura corespunzătoare de evaluare a conformității prevăzută la art. 57 a fost îndeplinită de către producător.
(2) Importatorii se asigură că producătorul a întocmit documentația tehnică, că articolul pirotehnic poartă marcajul CE și este însoțit de documentele necesare și că producătorul a respectat cerințele prevăzute la art. 24 și 25.
(3) Atunci când importatorul consideră sau are motive să creadă că un articol pirotehnic nu este conform cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, acesta nu introduce articolul pirotehnic pe piață înainte ca el să fie adus în conformitate.
(4) În plus, în cazul în care articolul pirotehnic prezintă un risc, importatorul informează în acest sens producătorul și autoritatea de supraveghere a pieței așa cum este prevăzută la art. 143.
Art. 41.
(1) Importatorii indică pe articolul pirotehnic numele lor, denumirea lor comercială înregistrată sau marca lor înregistrată și adresa la care pot fi contactați sau, dacă acest lucru nu este posibil, aceste informații trebuie indicate pe ambalaj sau pe un document care însoțește articolul pirotehnic.
(2) Datele de contact sunt comunicate în limbă română.
Art. 42.
Importatorii se asigură că articolul pirotehnic este însoțit de instrucțiuni și informații de securitate, în limba română.
Art. 43.
Importatorii se asigură că, atât timp cât un articol pirotehnic se află în responsabilitatea lor, condițiile de depozitare sau transport ale acestuia nu periclitează conformitatea sa cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 44.
Ori de câte ori acest lucru este justificat de riscurile prezentate de un articol pirotehnic, importatorii, pentru a proteja sănătatea și securitatea consumatorilor, ca urmare a unei solicitări justificate în mod corespunzător din partea autorității de supraveghere a pieței, testează prin eșantionare articolele pirotehnice puse la dispoziție pe piață, investighează și, dacă este necesar, țin un registru de sesizări, articole pirotehnice neconforme și rechemări ale unor articole pirotehnice și informează distribuitorii cu privire la orice astfel de activități de monitorizare.
Art. 45.
(1) Importatorii care consideră sau au motive să creadă că un articol pirotehnic pe care l-au introdus pe piață nu este conform cu prevederile prezentei hotărâri, trebuie să ia de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul articol pirotehnic în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz.
(2) În plus, în cazul în care articolul pirotehnic prezintă un risc, importatorii informează imediat în acest sens Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și/sau autoritățile competente din statele membre în care au pus la dispoziție pe piață articolul pirotehnic, indicând detaliile, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective luate.
Art. 46.
Importatorii păstrează o copie a declarației UE de conformitate la dispoziția autorității de supraveghere a pieței pentru o perioadă de 10 ani după introducerea pe piață a articolului pirotehnic și se asigură că documentația tehnică poate fi pusă la dispoziția acestei autorități, la cerere.
Art. 47.
(1) Importatorii, la cererea motivată a autorității de supraveghere a pieței, furnizează acestuia toate informațiile și documentația necesară, pe suport hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea articolului pirotehnic, în limba română.
(2) Importatorii cooperează cu autoritatea de supraveghere a pieței, la cererea acesteia, cu privire la orice acțiune întreprinsă pentru eliminarea riscurilor prezentate de articolele pirotehnice pe care aceștia le-au introdus pe piață.
SECȚIUNEA a 6-a
Obligațiile distribuitorilor
Art. 48.
Atunci când pun la dispoziție pe piață un articol pirotehnic, distribuitorii trebuie să acționeze cu responsabilitate în ceea ce privește cerințele prezentei hotărâri.
Art. 49.
(1) Înainte de a pune la dispoziție pe piață un articol pirotehnic, distribuitorii verifică dacă:
a) articolul pirotehnic are aplicat marcajul CE;
b) articolul pirotehnic este însoțit de documentele necesare și de instrucțiuni și informații privind securitatea, în limba română;
c) producătorul și importatorul au respectat cerințele prevăzute la art. 24 și 25 și, respectiv, la art. 41.
(2) Dacă un distribuitor consideră sau are motive să creadă că un articol pirotehnic nu este conform cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, acesta nu pune la dispoziție pe piață articolul pirotehnic înainte ca el să fie adus în conformitate.
(3) Atunci când articolul pirotehnic prezintă un risc, distribuitorul informează producătorul sau importatorul în acest sens, precum și autoritatea de supraveghere a pieței.
Art. 50.
Distribuitorii se asigură că, atât timp cât un articol pirotehnic se află în responsabilitatea lor, condițiile de depozitare sau transport ale acestuia nu periclitează conformitatea sa cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 51.
(1) Distribuitorii care consideră sau au motive să creadă că un articol pirotehnic pe care l-au pus la dispoziție pe piață nu este conform cu prevederile prezentei hotărâri, iau de îndată măsurile corective necesare pentru a aduce respectivul articol pirotehnic în conformitate, pentru a-l retrage sau pentru a-l rechema, după caz.
(2) În cazul în care articolul pirotehnic prezintă un risc, distribuitorii informează imediat în acest sens Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și/sau autoritățile competente din statele membre în care au pus la dispoziție pe piață articolul pirotehnic indicând detaliile, în special cu privire la neconformitate și la orice măsuri corective luate.
Art. 52.
(1) Distribuitorii, la cererea motivată a autorității de supraveghere a pieței și/sau autorității competente din statele membre în care au pus la dispoziție pe piață articolul pirotehnic, furnizează acestuia/acesteia toate informațiile și documentația necesară, pe suport hârtie sau în format electronic, pentru a demonstra conformitatea articolului pirotehnic.
(2) Distribuitorii cooperează cu autoritatea prevăzută la alin. (1), după caz, la cererea acesteia, cu privire la orice acțiune întreprinsă pentru eliminarea riscurilor prezentate de articolele pirotehnice pe care le-au pus la dispoziție pe piață.
SECȚIUNEA a 7-a
Situațiile în care obligațiile producătorilor se aplică importatorilor și distribuitorilor
Art. 53.
Un importator sau un distribuitor este considerat producător în sensul prezentei hotărâri și este supus obligațiilor ce revin producătorului potrivit prevederilor art. 20-28 în situația în care:
a) introduce pe piață un articol pirotehnic sub numele sau marca sa;
b) modifică un articol pirotehnic deja introdus pe piață astfel încât poate fi afectată conformitatea acestuia cu cerințele prezentei hotărâri.
SECȚIUNEA a 8-a
Identificarea operatorilor economici
Art. 54.
Operatorii economici transmit, la cerere, către autoritatea de supraveghere a pieței datele de identificare ale:
a) oricărui operator economic care le-a furnizat un articol pirotehnic;
b) oricărui operator economic căruia l-au furnizat un articol pirotehnic.
Art. 55.
Operatorii economici trebuie să poată prezenta informațiile prevăzute la art. 54 timp de 10 ani după ce le-a fost furnizat articolul pirotehnic și timp de 10 ani după ce au furnizat articolul pirotehnic.
CAPITOLUL VI
Conformitatea articolului pirotehnic
SECȚIUNEA 1
Prezumția de conformitate și proceduri de evaluare a conformității a articolelor pirotehnice
Art. 56.
(1) Se consideră că articolele pirotehnice aflate sub incidența prezentei hotărâri sunt conforme cu cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, atunci când sunt conforme cu standardele române și/sau cu standardele naționale ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene, care adoptă standarde armonizate ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, sau cu părți ale acestora.
(2) Lista cuprinzând standardele române care adoptă standarde armonizate în domeniul articolelor pirotehnice se aprobă prin ordin al ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
(3) Ordinul prevăzut la alin. ( 2) se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se actualizează ori de câte ori este necesar.
Art. 57.
În vederea evaluării conformității articolelor pirotehnice, producătorul urmează una dintre următoarele proceduri prevăzute în anexa nr. 2:
1. examinarea UE de tip, respectiv modulul B și, la alegerea producătorului, una dintre următoarele proceduri:
a) conformitatea cu tipul bazată pe controlul intern al producției plus verificări supravegheate ale produsului la intervale aleatorii, respectiv modulul C2;
b) conformitatea cu tipul bazată pe asigurarea calității procesului de producție, respectiv modulul D;
c) conformitatea cu tipul bazată pe asigurarea calității produsului, respectiv modulul E;
2. conformitatea bazată pe verificarea unității de produs, respectiv modulul G;
3. conformitatea bazată pe asigurarea totală a calității, respectiv modulul H, în măsura în care se referă la articolele pirotehnice de divertisment din categoria F4.
SECȚIUNEA a 2-a
Declarația UE de conformitate și marcajul CE
Art. 58.
Declarația UE de conformitate atestă faptul că a fost demonstrată îndeplinirea cerințelor esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1.
Art. 59.
(1) Declarația UE de conformitate se întocmește după modelul prevăzut în anexa nr. 3, conține elementele specificate în modulele relevante prevăzute în anexa nr. 2 și se actualizează ori de câte ori este cazul.
(2) Declarația UE de conformitate pentru articolele pirotehnice puse la dispoziție pe piață în România se redactează sau se traduce, după caz, în limba română.
Art. 60.
(1) În cazul în care un articol pirotehnic intră sub incidența mai multor acte ale Uniunii Europene sau acte normative de punere în aplicare a legislației Uniunii Europene, prin care se solicită o declarație UE de conformitate, se redactează o singură declarație UE de conformitate în temeiul tuturor acestor acte.
(2) Declarația respectivă conține identificarea actelor în cauză prevăzute la alin. (1), inclusiv referințele de publicare ale acestora.
Art. 61.
Prin redactarea declarației UE de conformitate, producătorul își asumă responsabilitatea pentru conformitatea articolului pirotehnic cu cerințele stabilite în prezenta hotărâre.
SECȚIUNEA a 3-a
Principii generale, norme și condiții pentru aplicarea marcajului CE și a altor marcaje
Art. 62.
Marcajul CE este supus principiilor generale prevăzute la art. 30 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008.
Art. 63.
(1) Marcajul CE se aplică în mod vizibil, lizibil și indelebil pe articolele pirotehnice.
(2) În cazul în care acest lucru nu este posibil sau justificat din considerente ce țin de natura articolului pirotehnic, marcajul se aplică pe ambalaj și pe documentele de însoțire.
Art. 64.
Marcajul CE se aplică înainte ca articolul pirotehnic să fie introdus pe piață.
Art. 65.
(1) Marcajul CE este urmat de numărul de identificare al organismului notificat, în cazul în care un astfel de organism este implicat în faza de control a producției.
(2) Numărul de identificare al organismului notificat se aplică de către organismul respectiv sau, conform instrucțiunilor acestuia, de către producător.
Art. 66.
Marcajul CE și, după caz, numărul de identificare al organismului notificat pot fi urmate de orice alt însemn care indică un risc special sau o utilizare specială.
CAPITOLUL VII
Notificarea organismelor de evaluare a conformității
SECȚIUNEA 1
Notificarea și autoritățile de notificare
Art. 67.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice notifică Comisiei Europene și celorlalte state membre organismele desemnate pentru a efectua sarcinile de evaluare a conformității, ca părți terțe, în temeiul prezentei hotărâri.
Art. 68.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice este autoritatea de notificare responsabilă pentru instituirea și îndeplinirea procedurilor necesare pentru evaluarea și notificarea organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, inclusiv în ceea ce privește respectarea prevederilor art. 89-92.
Art. 69.
Evaluarea și monitorizarea prevăzute la art. 68 se realizează de către un organism național de acreditare în sensul și în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008.
SECȚIUNEA a 2-a
Cerințe privind autoritățile de notificare
Art. 70.
Autoritatea de notificare funcționează astfel încât să evite apariția conflictelor de interese cu organismele de evaluare a conformității.
Art. 71.
Autoritatea de notificare se organizează și funcționează astfel încât să garanteze obiectivitatea și imparțialitatea activităților sale.
Art. 72.
Autoritatea de notificare se organizează astfel încât fiecare decizie cu privire la notificarea organismului de evaluare a conformității să fie luată de persoane competente, altele decât cele care au efectuat evaluarea.
Art. 73.
Autoritatea de notificare nu oferă și nu prestează activități pe care le efectuează organismele de evaluare a conformității și nici servicii de consultanță în condiții comerciale sau concurențiale.
Art. 74.
Autoritatea de notificare garantează confidențialitatea informațiilor obținute.
Art. 75.
Autoritatea de notificare dispune de suficient personal competent în vederea îndeplinirii corespunzătoare a atribuțiilor sale.
Art. 76.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice informează Comisia Europeană în legătură cu procedurile de evaluare și notificare a organismelor de evaluare a conformității și de monitorizare a organismelor notificate, precum și în legătură cu orice modificări ale acestora.
SECȚIUNEA a 3-a
Cerințe cu privire la organismele notificate
Art. 77.
Pentru a fi notificat, un organism de evaluare a conformității trebuie să îndeplinească cerințele prevăzute la art. 78-87.
Art. 78.
Organismul de evaluare a conformității este înființat în baza legislației naționale aplicabile și are personalitate juridică.
Art. 79.
Organismul de evaluare a conformității este un organism de terță parte, independent de organizația sau de articolul pirotehnic pe care îl evaluează.
Art. 80.
(1) Organismul de evaluare a conformității, personalul de conducere și personalul responsabil cu îndeplinirea atribuțiilor de evaluare a conformității nu trebuie să acționeze ca proiectant, producător, furnizor, instalator, cumpărător, proprietar, utilizator sau operator de întreținere a articolelor pirotehnice și/sau a substanțelor explozive și nici ca reprezentanți ai vreuneia din aceste părți.
(2) Prevederile alin. (1) nu împiedică utilizarea articolelor pirotehnice și/sau a substanțelor explozive care sunt necesare pentru operațiunile organismului de evaluare a conformității sau utilizarea unor articole pirotehnice în scopuri personale.
(3) Organismul de evaluare a conformității, personalul său de conducere și personalul responsabil cu îndeplinirea atribuțiilor de evaluare a conformității nu sunt direct implicați în proiectarea, fabricarea sau construcția, comercializarea, instalarea, utilizarea sau întreținerea articolelor pirotehnice și/sau substanțelor explozive respective și nu reprezintă părțile angajate în acele activități.
(4) Organismul de evaluare a conformității, personalul său de conducere și personalul responsabil cu îndeplinirea atribuțiilor de evaluare a conformității nu se implică în activități care le-ar putea afecta imparțialitatea sau integritatea în ceea ce privește activitățile de evaluare a conformității pentru care sunt notificați.
(5) Prevederile alin. (3) și (4) se aplică în special serviciilor de consultanță.
(6) Organismele de evaluare a conformității trebuie să se asigure că activitățile filialelor sau ale subcontractanților lor nu afectează confidențialitatea, obiectivitatea sau imparțialitatea activităților lor de evaluare a conformității.
Art. 81.
Organismele de evaluare a conformității și personalul acestora trebuie să îndeplinească activitățile de evaluare a conformității la cel mai înalt grad de integritate profesională și de competență tehnică necesară în domeniul respectiv și trebuie să fie liberi de orice presiuni și stimulente, îndeosebi financiare, care le-ar putea influența aprecierea sau rezultatele activităților lor de evaluare a conformității, în special din partea persoanelor sau a grupurilor de persoane cu un interes pentru rezultatele acelor activități.
Art. 82.
(1) Organismul de evaluare a conformității trebuie să aibă capacitatea să îndeplinească toate atribuțiile de evaluare a conformității care îi sunt atribuite conform anexei nr. 2 și pentru care a fost notificat, indiferent dacă acele atribuții sunt îndeplinite chiar de către organismul de evaluare a conformității sau în numele și sub responsabilitatea acestuia.
(2) De fiecare dată și pentru fiecare procedură de evaluare a conformității și pentru fiecare tip sau categorie de articole pirotehnice pentru care a fost notificat, organismul de evaluare a conformității trebuie să aibă la dispoziție:
a) personalul necesar având cunoștințe tehnice și experiență suficientă și corespunzătoare pentru a îndeplini atribuțiile de evaluare a conformității:
b) descrierile necesare ale procedurilor în conformitate cu care se realizează evaluarea conformității, asigurându-se transparența și posibilitatea de a reproduce procedurile în cauză; acesta trebuie să dispună de politici și proceduri adecvate care fac o distincție clară între atribuțiile îndeplinite ca organism notificat și orice alte activități;
c) procedurile necesare pentru a-și desfășura activitatea ținând seama în mod corespunzător de dimensiunea unei întreprinderi, de domeniul de activitate și structura acesteia, de gradul de complexitate a tehnologiei produsului în cauză, precum și de caracterul de serie sau de masă al procesului de producție.
(3) Organismul de evaluare a conformității trebuie să aibă mijloacele necesare pentru a îndeplini în mod corespunzător atribuțiile tehnice și administrative legate de activitățile de evaluare a conformității și să aibă acces la toate echipamentele sau facilitățile necesare.
Art. 83.
Personalul responsabil de îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității trebuie să aibă următoarele:
a) o pregătire tehnică și profesională corespunzătoare care acoperă toate activitățile de evaluare a conformității pentru care organismul de evaluare a conformității a fost notificat;
b) cunoștințe satisfăcătoare ale cerințelor evaluărilor pe care le realizează și autoritatea corespunzătoare pentru realizarea acestor evaluări;
c) cunoștințe și înțelegere corespunzătoare a cerințelor esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1, a standardelor române și/sau ale celorlalte state ale Uniunii Europene care adoptă standarde armonizate ale căror numere de referință au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau părți ale acestora și a dispozițiilor relevante din legislația de armonizare a Uniunii Europene și din legislația națională;
d) abilitatea necesară pentru a elabora certificate, evidențe și rapoarte pentru a demonstra că evaluările au fost îndeplinite.
Art. 84.
(1) Imparțialitatea organismelor de evaluare a conformității, a personalului de conducere și a personalului responsabil de îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității din cadrul acestora trebuie să fie garantată.
(2) Remunerația conducerii generale și a personalului responsabil de îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității din cadrul organismului de evaluare a conformității nu trebuie să depindă de numărul de evaluări realizate sau de rezultatele acestor evaluări.
Art. 85.
Organismele de evaluare a conformității trebuie să încheie o asigurare de răspundere civilă, valabilă pe întreg teritoriul Uniunii Europene.
Art. 86.
(1) Personalul organismului de evaluare a conformității trebuie să păstreze secretul profesional referitor la toate informațiile obținute în îndeplinirea sarcinilor sale în conformitate cu prevederile anexei nr. 2 sau al oricărei prevederi din prezenta hotărâre, excepție făcând relația cu autoritatea de notificare și cu autoritatea de supraveghere a pieței.
(2) Drepturile de autor sunt protejate potrivit prevederilor legislației naționale aplicabile.
Art. 87.
Organismele de evaluare a conformității trebuie să participe la activitățile de standardizare relevante și la activitățile grupului de coordonare a organismelor notificate înființat în temeiul legislației de armonizare relevante a Uniunii Europene sau trebuie să se asigure că personalul responsabil de îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformității din cadrul acestora este informat în legătură cu aceste activități și pune în aplicare, ca orientare generală, deciziile și documentele administrative produse ca rezultat al activității acelui grup.
SECȚIUNEA a 4-a
Prezumția de conformitate a organismelor notificate, filiale ale organismelor notificate și subcontractarea de către organismele notificate
Art. 88.
În cazul în care un organism de evaluare a conformității demonstrează conformitatea sa cu criteriile prevăzute în standardele române și/sau în standardele naționale ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene care adoptă standardele armonizate relevante, ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau în părți din acestea, se consideră că acesta este în conformitate cu cerințele prevăzute la art. 77-87, în măsura în care acele standarde aplicabile acoperă aceste cerințe.
Art. 89.
În cazul în care un organism notificat subcontractează anumite sarcini referitoare la evaluarea conformității sau recurge la o filială, acesta se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplinește cerințele prevăzute la art. 77 - 87 și informează în acest sens Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Art. 90.
Organismele notificate preiau întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de subcontractanți sau filiale, oriunde ar fi acestea stabilite.
Art. 91.
Activitățile pot fi subcontractate sau realizate de o filială numai cu acordul clientului.
Art. 92.
Organismele notificate pun la dispoziția Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice documentele relevante privind evaluarea competențelor subcontractantului sau ale filialei și a activităților executate de către aceștia potrivit prevederilor anexei nr. 2.
SECȚIUNEA a 5-a
Cererea de notificare
Art. 93.
Pentru a fi notificat, organismul de evaluare a conformității trebuie să depună o cerere de desemnare în vederea notificării la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Art. 94.
Cererea prevăzută la art. 93 trebuie să fie însoțită de următoarele documente:
a) o descriere a activităților de evaluare a conformității, a modulului sau modulelor de evaluare a conformității și a articolului pirotehnic sau a articolelor pirotehnice pentru care organismul se consideră a fi competent;
b) certificatul de acreditare eliberat de un organism național de acreditare care să ateste că organismul de evaluare a conformității îndeplinește cerințele prevăzute la art. 77-87.
SECȚIUNEA a 6-a
Procedura de notificare
Art. 95.
(1) Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice desemnează prin ordin al ministrului organismele de evaluare a conformității ce se notifică; aceste ordine se actualizează ori de câte ori este necesar.
(2) Desemnarea prevăzută la alin. (1) se realizează în baza procedurii aprobate potrivit prevederilor art. 4 alin. (5) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor, cu modificările ulterioare.
Art. 96.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice notifică numai organismele de evaluare a conformității care îndeplinesc cerințele prevăzute la art. 77-87.
Art. 97.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice notifică Comisia Europeană și celelalte state membre folosind instrumentul de notificare electronică dezvoltat și gestionat de Comisie.
Art. 98.
Notificarea include detalii complete ale activităților de evaluare a conformității, ale modulului sau modulelor de evaluare a conformității și ale articolului pirotehnic ori ale articolelor pirotehnice în cauză, precum și atestarea competenței necesare.
Art. 99.
(1) Organismul în cauză poate îndeplini activitățile unui organism notificat numai dacă Comisia Europeană și celelalte state membre nu au ridicat obiecții în termen de două săptămâni de la notificarea în cadrul căreia s-a utilizat certificatul de acreditare.
(2) Un organism este considerat organism notificat în sensul prezentei hotărâri doar în condițiile prevăzute la alin. (1).
Art. 100.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice notifică Comisia Europeană și celelalte state membre în legătură cu orice modificări ulterioare relevante aduse notificării.
SECȚIUNEA a 7-a
Numerele de identificare și listele organismelor notificate
Art. 101.
(1) Autoritatea de notificare comunică organismului de evaluare a conformității notificat numărul atribuit de Comisia Europeană.
(2) Se atribuie un singur astfel de număr, chiar dacă organismul este notificat în temeiul mai multor acte ale Uniunii Europene.
Art. 102.
Lista organismelor notificate, inclusiv numerele de identificare care le-au fost alocate, precum și activitățile pentru care acestea au fost notificate, este disponibilă publicului pe site-ul Comisiei Europene.
SECȚIUNEA a 8-a
Modificări ale notificărilor
Art. 103.
(1) În cazul în care Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice a constatat sau a fost informat că un organism notificat nu mai respectă cerințele prevăzute la art. 77-87 sau nu își îndeplinește obligațiile, acesta restricționează, suspendă ori retrage notificarea, după caz, în funcție de gravitatea nerespectării cerințelor sau a neîndeplinirii obligațiilor.
(2) Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice informează de îndată Comisia Europeană și celelalte state membre despre măsurile prevăzute la alin. (1).
Art. 104.
În caz de restricționare, suspendare sau retragere a notificării ori în cazul în care organismul notificat și-a încetat activitatea, acesta predă dosarele unui alt organism notificat în vederea procesării acestora sau le pune la dispoziția Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice ori a Inspecției Muncii, la cererea acestora.
SECȚIUNEA a 9-a
Contestarea competenței organismelor notificate
Art. 105.
În cazul în care Comisia Europeană are suspiciuni sau este atenționată asupra unui organism notificat în ceea ce privește competența ori privind îndeplinirea în continuare de către un organism notificat a cerințelor și a responsabilităților care îi revin, aceasta va investiga toate cazurile semnalate.
Art. 106.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice prezintă Comisiei Europene, la cerere, în situația prevăzută la art. 105, toate informațiile care au stat la baza notificării sau la menținerea competenței organismului notificat în cauza.
Art. 107.
În cazul investigațiilor la care se face referire la art. 105, toate informațiile sensibile obținute pe parcursul investigațiilor sunt tratate confidențial.
Art. 108.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice trebuie să ia măsurile corective necesare, inclusiv retragerea notificării, dacă este cazul, în conformitate cu actul de punere în aplicare, adoptat de Comisia Europeană la constatarea de către aceasta a faptului că un organism notificat nu îndeplinește cerințele pentru a fi notificat sau nu mai îndeplinește cerințele pentru care a fost notificat.
SECȚIUNEA a 10-a
Obligații operaționale în sarcina organismelor notificate
Art. 109.
Organismele notificate efectuează evaluări ale conformității în conformitate cu procedurile de evaluare a conformității prevăzute în anexa nr. 2.
Art. 110.
(1) Evaluările privind conformitatea trebuie realizate în mod proporțional, evitând sarcinile inutile pentru operatorii economici.
(2) Organismele de evaluare a conformității își desfășoară activitatea ținând seama în mod corespunzător de:
a) dimensiunea întreprinderii;
b) domeniul de activitate și structura acesteia;
c) gradul de complexitate a tehnologiei produsului în cauză;
d) caracterul de serie sau de masă al procesului de producție.
(3) În același timp, organismele de evaluare a conformității trebuie să respecte gradul de precizie și nivelul de protecție necesare pentru conformitatea articolului pirotehnic cu cerințele prezentei hotărâri.
Art. 111.
Organismele notificate care efectuează evaluări ale conformității atribuie numere de înregistrare, identificând articolele pirotehnice care au făcut obiectul unei evaluări a conformității, și producătorii lor țin un registru cu numerele de înregistrare ale articolelor pirotehnice în cazul cărora au emis certificate.
Art. 112.
În cazul în care un organism notificat constată că cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 1 sau în standardele prevăzute la art. 56 alin. (1) ori alte specificații tehnice corespunzătoare nu sunt îndeplinite de către un producător, acesta solicită producătorului să ia măsurile corective corespunzătoare, și nu emite un certificat de conformitate.
Art. 113.
În cazul în care, pe parcursul monitorizării conformității, ulterior eliberării certificatului, un organism notificat constată că un articol pirotehnic nu mai este conform, acesta solicită producătorului să ia măsurile corective corespunzătoare și suspendă sau retrage certificatul, dacă este necesar.
Art. 114.
În cazul în care nu se iau măsuri corective sau acestea nu au efectul necesar, organismul notificat restricționează, suspendă ori retrage orice certificat, după caz.
Art. 115.
Măsurile de restricționare, suspendare sau retragere a certificatului luate de organismul notificat trebuie aduse la cunoștința părții în cauză, care este și informată în același timp cu privire la căile de atac, precum și termenele în care poate acționa pe aceste căi.
SECȚIUNEA a 11-a
Obligații de informare în sarcina organismelor notificate
Art. 116.
Organismele notificate informează Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice în legătură cu:
a) orice refuz, restricție, suspendare sau retragere a certificatelor;
b) orice circumstanțe care afectează domeniul de aplicare și condițiile notificării;
c) orice cerere de informare cu privire la activitățile de evaluare a conformității desfășurate, primită de la autoritățile de supraveghere a pieței;
d) activitățile de evaluare a conformității realizate în limita domeniului de aplicare a notificării și în legătură cu orice altă activitate realizată, inclusiv activități transfrontaliere și subcontractare, la cerere.
Art. 117.
Organismele notificate în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri furnizează celorlalte organisme notificate care îndeplinesc activități similare de evaluare a conformității ce vizează aceleași articole pirotehnice informații relevante privind aspecte legate de rezultatele negative ale evaluărilor conformității și, la cerere, de rezultatele pozitive ale evaluărilor conformității.
SECȚIUNEA a 12-a
Schimbul de experiență și coordonarea organismelor notificate
Art. 118.
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice participă la schimbul de experiență între autoritățile naționale ale statelor membre responsabile de politica privind notificarea, organizat de către Comisie.
Art. 119.
Organismele notificate în temeiul prezentei hotărâri trebuie să participe la activitatea grupului/grupurilor sectorial/sectoriale ale organismelor notificate la nivel european în mod direct sau prin reprezentanți desemnați.
CAPITOLUL VIII
Supravegherea pieței, controlul articolelor pirotehnice care intră pe piață și procedurile de salvgardare
SECȚIUNEA 1
Supravegherea pieței și controlul articolelor pirotehnice care intră pe piață
Art. 120.
Autoritatea de supraveghere a pieței trebuie să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că articolele pirotehnice pot fi introduse pe piață numai dacă, atunci când sunt depozitate în mod corespunzător și utilizate în scopul pentru care au fost concepute, nu pun în pericol sănătatea și securitatea persoanelor.
Art. 121.
Prevederile art. 15 alin. (3) și art. 16-29 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 se aplică articolelor pirotehnice.
Art. 122.
Autoritatea de supraveghere a pieței informează anual Comisia Europeană cu privire la activitățile ei de supraveghere a pieței.
SECȚIUNEA a 2-a
Procedura aplicabilă articolelor pirotehnice care prezintă un risc la nivel național
Art. 123.
(1) În cazul în care autoritatea de supraveghere a pieței are suficiente motive să considere că un articol pirotehnic prezintă un risc pentru sănătatea sau securitatea persoanelor ori pentru alte aspecte ale protecției interesului public care intră sub incidența prezentei hotărâri, acestea efectuează o evaluare cu privire la articolul pirotehnic în cauză, acoperind toate cerințele relevante stabilite în prezenta hotărâre.
(2) Operatorii economici relevanți trebuie să coopereze cu autoritatea de supraveghere a pieței în acest scop, dacă este necesar.
(3) În cazul în care, pe parcursul evaluării prevăzute la alin. (1), autoritatea de supraveghere a pieței constată că articolul pirotehnic nu este conform cerințelor stabilite în prezenta hotărâre, aceasta solicită de îndată operatorului economic relevant să întreprindă toate acțiunile corective adecvate pentru a aduce articolul pirotehnic în conformitate cu acele cerințe sau să retragă articolul pirotehnic de pe piață ori să îl recheme în decursul unei perioade rezonabile, proporțională cu natura riscului, stabilită de autoritatea de supraveghere a pieței.
(4) Autoritatea de supraveghere a pieței informează organismul notificat relevant în legătură cu măsurile luate.
(5) Prevederile art. 21 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 se aplică măsurilor prevăzute la alin. (3).
Art. 124.
În cazul în care autoritatea de supraveghere a pieței consideră că neconformitatea nu se limitează la teritoriul național, aceasta informează Comisia Europeană și celelalte state membre cu privire la rezultatele evaluării și la acțiunile pe care le-a solicitat din partea operatorului economic.
Art. 125.
În situația prevăzută la art. 124, operatorul economic trebuie să se asigure că sunt întreprinse toate acțiunile corective adecvate pentru toate articolele pirotehnice vizate pe care acesta le-a pus la dispoziție pe piață în cadrul Uniunii Europene.
Art. 126.
(1) În cazul în care operatorul economic relevant nu întreprinde acțiunile corective adecvate în termenul prevăzut la art. 123 alin. (3), autoritatea de supraveghere a pieței ia toate măsurile provizorii corespunzătoare pentru a interzice sau a restrânge punerea la dispoziție a articolului pirotehnic pe piața din România ori pentru a retrage sau a rechema articolul pirotehnic de pe piață.
(2) Autoritatea de supraveghere a pieței informează de îndată Comisia Europeană și celelalte state membre cu privire la măsurile luate potrivit prevederilor alin. (1).
Art. 127.
(1) Informațiile prevăzute la art. 126 alin. (2) trebuie să includă toate detaliile disponibile, în special cu privire la datele necesare pentru a identifica articolul pirotehnic neconform, originea articolului pirotehnic, natura neconformității invocate și riscul implicat, natura și durata măsurilor luate, precum și argumentele prezentate de operatorul economic relevant.
(2) Autoritatea de supraveghere a pieței indică, în special, dacă neconformitatea se datorează uneia dintre următoarele situații:
a) articolul pirotehnic nu respectă cerințele cu privire la sănătatea sau securitatea persoanelor ori alte aspecte referitoare la protecția interesului public, astfel cum sunt reglementate prin prezenta hotărâre; sau
b) există deficiențe ale standardelor prevăzute la art. 56 alin. (1) care conferă prezumția de conformitate.
Art. 128.
În cazul în care un stat membru inițiază procedura în temeiul prezentei secțiuni, autoritatea care asigură supravegherea pieței în România, informează de îndată Comisia Europeană și celelalte state membre cu privire la măsurile adoptate și informațiile suplimentare referitoare la neconformitatea articolului pirotehnic în cauză, aflate la dispoziția lor și cu privire la obiecțiile lor, în caz de dezacord cu măsura adoptată de statul membru inițiator.
Art. 129.
În cazul în care, în termen de 3 luni de la primirea informațiilor prevăzute la art. 126 alin. (2), niciun stat membru sau Comisia Europeană nu a ridicat obiecții cu privire la o măsură provizorie luată de autoritatea de supraveghere a pieței, măsura este considerată justificată.
Art. 130.
Autoritatea de supraveghere a pieței se asigură că se iau fără întârziere măsurile restrictive adecvate, în legătură cu articolul pirotehnic în cauză, cum ar fi retragerea articolului pirotehnic de pe piață.
SECȚIUNEA a 3-a
Procedura de salvgardare
Art. 131.
În cazul în care, la finalizarea procedurii prevăzute la art. 125 și la art. 126, se ridică obiecții la adresa unor măsuri luate de autoritatea de supraveghere a pieței sau în cazul în care Comisia Europeană consideră că astfel de măsuri contravin legislației Uniunii Europene, autoritatea de supraveghere a pieței din România colaborează cu Comisia Europeană în cadrul consultărilor inițiate de aceasta cu autoritățile de supraveghere a pieței din statele membre și operatorul/operatorii economic/economici relevant/relevanți și evaluează măsura luată.
Art. 132.
(1) În cazul în care măsura luată este considerată justificată, autoritatea de supraveghere a pieței ia măsurile care se impun pentru a se asigura că articolul pirotehnic neconform este retras de pe piața națională și informează Comisia Europeană în acest sens.
(2) În cazul în care măsura națională este considerată nejustificată, autoritatea de supraveghere a pieței retrage măsura respectivă.
Art. 133.
Atunci când măsura luată de autoritatea de supraveghere a pieței este considerată justificată și neconformitatea articolului pirotehnic este atribuită unei deficiențe a standardelor prevăzute la art. 127 alin. (2) lit. b), Comisia aplică procedura prevăzută la art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1.025/2012.
SECȚIUNEA a 4-a
Articolele pirotehnice conforme care prezintă un risc în materie de sănătate sau securitate
Art. 134.
În cazul în care, în urma efectuării unei evaluări potrivit prevederilor art. 123, autoritatea de supraveghere a pieței constată că, deși un articol pirotehnic este în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, acesta prezintă un risc pentru sănătatea sau securitatea persoanelor ori pentru protecția altor aspecte de interes public, aceasta solicită operatorului economic respectiv:
a) să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a se asigura că articolul pirotehnic în cauză, în momentul introducerii pe piață, nu mai prezintă respectivul risc;
b) să retragă articolul pirotehnic de pe piață;
c) să recheme articolul pirotehnic de pe piață într-un termen rezonabil, proporțional cu natura riscului, stabilit de autoritatea de supraveghere a pieței.
Art. 135.
Operatorul economic trebuie să garanteze că sunt întreprinse acțiuni corective pentru toate articolele pirotehnice vizate pe care acesta le-a pus la dispoziție pe piață.
Art. 136.
(1) Autoritatea de supraveghere a pieței trebuie să informeze de îndată Comisia Europeană și autoritățile competente din celelalte state membre despre articolele pirotehnice conforme care prezintă un risc în materie de sănătate sau securitate.
(2) Informațiile trebuie să cuprindă toate detaliile disponibile, în special:
a) datele necesare pentru identificarea articolului pirotehnic respectiv;
b) originea și lanțul de aprovizionare aferent articolului pirotehnic respectiv;
c) natura riscului implicat;
d) natura și durata măsurilor naționale luate.
Art. 137.
(1) Operatorul/Operatorii economic/economici relevant/relevanți participă la consultările inițiate de Comisia Europeană în scopul evaluării de către aceasta a măsurilor luate de autoritatea de supraveghere a pieței.
(2) Pe baza rezultatelor evaluării respective, Comisia Europeană decide, prin intermediul actelor de punere în aplicare, dacă măsura luată de autoritatea de supraveghere a pieței este sau nu justificată și, după caz, propune măsuri adecvate.
SECȚIUNEA a 5-a
Neconformitatea formală
Art. 138.
Fără a aduce atingere prevederilor art. 123 - 130, autoritatea de supraveghere a pieței solicită operatorului economic vizat să remedieze neconformitatea respectivă, în cazul în care constată una dintre situațiile următoare:
a) marcajul CE a fost aplicat prin încălcarea prevederilor art. 30 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 sau a prevederilor art. 63 - 66 din prezenta hotărâre;
b) marcajul CE nu a fost aplicat;
c) numărul de identificare al organismului notificat, în cazul în care organismul respectiv intervine în etapa de control al producției, a fost aplicat prin încălcarea prevederilor art. 63-66 sau nu a fost aplicat;
d) declarația UE de conformitate nu a fost întocmită;
e) declarația UE de conformitate nu a fost întocmită corect;
f) documentația tehnică nu este disponibilă sau este incompletă;
g) informațiile prevăzute la art. 25 sau la art. 41 lipsesc, sunt false sau incomplete;
h) nu sunt îndeplinite orice alte cerințe administrative prevăzute la art. 20-28 sau la art. 39-47.
Art. 139.
În cazul în care neconformitatea prevăzută la art. 138 se menține, autoritatea de supraveghere a pieței ia toate măsurile corespunzătoare pentru a restricționa sau a interzice punerea la dispoziție pe piață a articolului pirotehnic ori pentru a se asigura că acesta este rechemat sau retras de pe piață.
CAPITOLUL IX
Răspunderea contravențională
Art. 140.
(1) Constituie contravenție după cum urmează:
a) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (1), art. 20,art. 22 și art. 57;
b) nerespectarea prevederilor art. 16;
c) nerespectarea prevederilor art. 24,art. 25,art. 26,art. 27 alin. (1), art. 28;
d) nerespectarea prevederilor art. 39-47;
e) nerespectarea prevederilor art. 49-52;
f) nerespectarea prevederilor art. 59;
g) nerespectarea prevederilor art. 62-65;
h) nerespectarea prevederilor art. 29 alin. (1), art. 30;
i) nerespectarea prevederilor art. 54-55.
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează după cum urmează:
a) cele de la lit. a), cu amendă de la 8.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe piață și interzicerea punerii la dispoziție pe piață;
b) cele de la lit. b), cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei și confiscarea articolelor pirotehnice;
c) cele de la lit. c), f) și g), cu amendă de la 4.000 lei la
8.000 lei și interzicerea de a pune la dispoziție pe piață sau introducerea pe piață;
d) cele de la lit. d), h), i), cu amendă de la 2.000 lei la
4.000 lei și interzicerea de a pune la dispoziție pe piață sau introducerea pe piață;
e) cele de la lit. e), cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei și interzicerea de a pune la dispoziție pe piață articole pirotehnice fără marcaj de conformitate sau cu marcaj incorect.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac după cum urmează:
a) de către personalul împuternicit din cadrul Inspecției Muncii, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c)-i);
b) de către ofițeri și agenți din cadrul Poliției Române, pentru contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. b).
Art. 141.
Contravențiilor prevăzute la art. 140 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 142.
Personalul cu atribuții în domeniu din cadrul Poliției Române, în colaborare cu personalul împuternicit din cadrul Inspecției Muncii, poate dispune verificarea și reținerea oricărui transport sau oricărei cantități de articole pirotehnice, potrivit legii, despre care există probe că nu respectă dispozițiile prezentei hotărâri.
CAPITOLUL X
Dispoziții finale și tranzitorii
Art. 143.
Autoritatea de supraveghere a pieței articolelor pirotehnice este Inspecția Muncii, organ al administrației publice centrale în subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.
Art. 144.
Autoritatea de supraveghere a respectării ordinii și siguranței publice în ceea ce privește articolele pirotehnice este Ministerului Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Poliției Române și unitățile teritoriale subordonate.
Art. 145.
Punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice care sunt conforme cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 612/2010 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale articolelor pirotehnice și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, cu modificările ulterioare, care au fost introduse pe piață înainte de data de 1 iulie 2015 nu poate fi împiedicată.
Art. 146.
Certificatele emise pentru articolele pirotehnice de divertisment din categoriile F1, F2 și F3, acordate înainte de data de 4 iulie 2010, rămân valabile pe teritoriul statului membru care a acordat certificatul până la data de 4 iulie 2017 sau până la data expirării, oricare dintre aceste date survine mai devreme.
Art. 147.
Certificatele emise pentru alte articole pirotehnice, pentru articolele pirotehnice de divertisment din categoria F4 și pentru articolele pirotehnice de scenă acordate înainte de 4 iulie 2013 rămân valabile până la data de 4 iulie 2017 sau până la data expirării, termenul mai scurt fiind luat în considerare.
Art. 148.
(1) Prin excepție de la prevederile art. 147, certificatele emise pentru articolele pirotehnice destinate vehiculelor, inclusiv ca piese de schimb, acordate înainte de data de 4 iulie 2013, rămân valabile până la expirare.
(2) Certificatele eliberate în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 612/2010, cu modificările ulterioare, sunt valabile în temeiul prezentei hotărâri.
Art. 149.
Începând cu data de 1 iulie 2015, corespondența între articolele pirotehnice clasificate conform prezentei hotărâri și cele prevăzute la art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 612/2010, cu modificările ulterioare, în formă prescurtată, este după cum urmează:
a) F1, F2, F3 și F4 pentru articolele pirotehnice de divertisment din categoriile 1, 2, 3 și, respectiv, 4;
b) T1 sau T2 pentru articolele pirotehnice de scenă din categoria T1 și, respectiv, T2;
c) P1 sau P2 pentru alte articole pirotehnice din categoria P1 și, respectiv, P2.
Art. 150.
(1) Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare la data de 1 iulie 2015.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 612/2010 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale articolelor pirotehnice și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 448 din 1 iulie 2010, cu modificările ulterioare, se abrogă.
Art. 151.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre transpune integral Directiva 2013/29/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iunie 2013 privind armonizarea legislației statelor membre referitoare la punerea la dispoziție pe piață a articolelor pirotehnice, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 178 din 28 iunie 2013.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
Ministrul muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice,
Rovana Plumb
Ministrul delegat pentru dialog social,
Aurelia Cristea
Ministrul economiei,
Constantin Niță
Ministrul afacerilor externe,
Bogdan Lucian Aurescu