Motivele desfinţării profesiei de executor bancar

Comentarii

0

Legea 287 2011 privind unele măsuri referitoare la organizarea activităţii de punere în executare a creanţelor aparţinând instituţiilor de credit şi instituţiilor financiare nebancare, publicată în Monitorul Oficial nr. 894 din 16 decembrie 2011, desfiinţează profesia de executor bancar, prin abrogarea art. 418 alin. (2) şi (3) din OUG 99 2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului şi a art. 72 alin. (2) din Legea nr. 93/2009 privind instituţiile financiare nebancare. Articolele abrogate prevedeau că, instituţiile de credit cât şi instituţiile financiare nebancare pot să îşi organizeze separat sau în cadrul asociaţiei profesionale, un corp propriu de executori, a cărui activitate era legată de punerea în executare a titlurilor executorii aparţinând acestora.

Iniţial, statul a delegat prin Legea 188/2000 activitatea executării silite unui corp privat de profesionişti, respectiv Corpul Executorilor Judecătoreşti.
Ulterior, actele normative mai sus menţionate au permis înfiinţarea Corpului Executorilor Bancari, ca o derivaţie a activităţii execuţionale delegate iniţial executorilor judecătoreşti.
Principale motive care au determinat legiuitorul să desfiinţeze Corpul Executorilor Bancari.

1. În primul rând, problema care a creat mari controverse în practică a fost că statul nu poate delega puterea sa publică unor specialişti care nu sunt angajaţii săi (funcţionari sau demnitari publici), nu sunt nici independenţa executorii judecătoreşti), ci sunt angajaţi ai creditorului (executorii bancari). Prin urmare, în materia executării creanţelor bancare, banca se substituia statului, soluţie legislativă fără precedent în legislaţia altor state. 
2. În al doilea rând, noul Cod de Procedură Civilă care va intra curând în vigoare susţine existenţa unui singur corp execuţional civil - Corpul Executorilor Judecătoreşti.

În fapt, prin noua Legea  187 2011, legiuitorul integrează corpul executorilor bancari în cel al executorilor judecătoreşti. Mai precis, li se oferă opţiunea foştilor executori bancar să devină, la cerere, executori judecătoreşti, astfel: executorii înregistraţi la MJ până la 31 mai 2011 care aparţin corpurilor proprii de executori ale instituţiilor de credit bancare, nebancare şi a altor entităţi reglementate de lege, cu o vechime de cel puţin 2 ani de la prima înregistrare în activitate, pot cere să fie numiţi în funcţia de executor judecătoresc, dacă îndeplinesc condiţiile generale prev. de legea executorilor judecătoreşti. Executorii bancari cu o vechime mai mai mică de 2 ani în această activitate pot solicita dobândirea calităţii de executor judecătoresc stagiar.

Vizualizati mai jos varianta actualizata a actelor normative modificate prin legea in discutie:

• Legea 93 2009 privind instituţiile financiare nebancare
• OUG 99 2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului