Magistratii vor putea fi sanctionati pentru mai multe feluri de abateri disciplinare

Comentarii

0

Secretarul de stat in Ministerul Justitiei a anuntat ca executivul a aprobat la 9 noiembrie 2011 proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii 303 2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor şi a Legii 317 2004 a CSM.

Se va extinde, in principal, sfera abaterilor disciplinare ale magistratilor. Astfel, in categoria abaterilor disciplinare vor fi acum inculse fapte prin care se încalcă îndatoriri specifice funcţiei ori se aduce atingere prestigiului funcţiei deţinute (nesanctionate in prezent prin lege). Legea va prevede sanctionarea disciplinară a suspendării din funcţie pe o perioadă de până la 6 luni. De asemenea, defineste notiunea de exercitare a funcţiei cu gravă neglijenţă sau rea-credinţă.

Principalele tipuri de abateri disciplinare vor fi:

• manifestările savarsite de magistrati in exercitarea sau in afara atributiilor de serviciu care aduc atingere onoarei, proprietăţii profesionale sau prestigiului justiţiei;
• obstrucţionarea activităţii de inspecţie a judecătorilor, inspectorilor judiciari prin orice fel de mijloace;
• nemotivarea hotărârilor judecătoreşti sau a actelor judiciare ale procurorului;
• folosirea unor exprimari nepotrivite în cuprinsul hotărârilor judecătoreşti sau al actelor procurorului;
• motivarea hotararilor judecatoresti intr-un mod vădit contrar raţionamentului juridic care să afecteze prestigiul justiţiei sau demnitatea profesiei de magistrat;
• nerespectarea deciziilor pronuntate de Cutea Constituţionala sau RIL-urilor ICCJ, care, potrivit Constituţiei şi, respectiv, legii, sunt obligatorii;
• exercitarea funcţiei de magistrat cu rea-credinţă şi gravă neglijenţă (reaua-credinţă se va putea reţine când judecătorul sau procurorul încalcă cu ştiinţă normele de drept material sau procesual, urmărind sau acceptând vătămarea unei persoane. Există gravă neglijenţă când judecătorul sau procurorul nesocoteşte din culpă, în mod grav, neîndoielnic şi nescuzabil normele de drept material sau procesual).

De asemenea, si sancţiunile disciplinare au fost amendante. De exemplu, sancţiunea mutării disciplinare pentru o perioadă de până la un an la o altă instanţă sau la un alt parchet a fost circumscrisă în mod diferit faţă de reglementarea în vigoare când această mutare se făcea la distanţă sau la un parchet din raza aceleiaşi jurisdicţii a Curţii de Apel sau Parchetului de pe lângă Curte. In noua lege, această sancţiune vizează deplasarea magistratului sancţionat la o instanţă sau la un Parchet din jurisdicţia altei curţi de apel sau a altui parchet de pe lângă Curtea de apel, în raport cu cele la care funcţionează.

Noul act normativ impune si condiţia bunei reputaţii drept cerinţă de acces şi menţinere în funcţie. A fost completat in acest sens articolul 14 din Legea 303 privind accesul în magistratură. Astfel, se va reintroduce cerinţa bunei reputaţii pentru accesul în magistratură care a existat în vechea Lege 92 din1992. Prin urmare, pierderea reputaţiei va duce la încetarea funcţiei de magistrat.

Legea va asigura si o mai mare independenţă funcţională a Inspecţiei Judiciare în raport cu CSM prin aceea că reglementeaza instituia Inspecţiei Judiciarei, atribuindu-i personalitate juridică si buget distinct. In consecinta, Inspectia Judiciara, ca personalitate juridica va fi cea care va stabili formele de acces ale inspectorilor judiciari, cariera acestora, concursul si selectarea lor.