Modificarea titlului de proprietate. Instanţa competentă.
| Comentarii |
|
Stabilire în funcţie de valoarea terenului reconstituit prin titlul respectiv
Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, reglementează în art. 53 alin. (2) competenţa judecătoriei în materia plângerilor formulate de persoanele îndreptăţite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, împotriva hotărârii comisiei judeţene, a modificării sau anulării hotărârii de către comisie, în timp ce conform art. 63 din aceeaşi lege, în alte cazuri în care legea prevede nulitatea unor acte juridice, litigiul se judecă potrivit dreptului comun, inclusiv în ceea ce priveşte competenţa.
Prin urmare, stabilirea instanţei competente în soluţionarea acţiunii având ca obiect modificarea titlului de proprietate (constarea nulităţii absolute etc.), care este o acţiune evaluabilă în bani, se face potrivit dispoziţiilor art. 94 lit. j) NCPC.
Secţia I civilă, Sentinţa nr. 37 din 27 august 2013
Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată la data de 13 martie 2013, reclamantul P.D. le-a chemat în judecată pe pârâtele Comisia locală de aplicare a legilor fondului funciar Şimleu Silvaniei şi Comisia Judeţeană de stabilire a dreptului de proprietate asupra terenurilor Sălaj, solicitând instanţei să modifi ce anexele dintr-o hotărâre a pârâtei 2, în sensul ca dreptul său să fi e radiat de pe suplimentul de pe anexa nr. 50 şi trecut pe anexa nr. 2a, care se referă la terenuri aferente casei de locuit, nefi ind vorba despre terenuri ce au aparţinut fostelor IAS-uri, pentru a fi gura în anexa nr. 50.
Hotărârea judecătoriei
Prin sentinţa civilă nr. 726/17.06.2013, Judecătoria Şimleu Silvaniei a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Sălaj, pe motiv că, potrivit dispoziţiilor art. III alin. (2) din Legea nr. 169/1997, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine instanţei de drept comun, iar aceasta este, conform art. 95 pct. 1 NCPC, tribunalul.
Hotărârea tribunalului
Prin sentinţa civilă nr. 3512/2013, Tribunalul Sălaj a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Şimleu Silvaniei, cu motivarea că obiectul acţiunii îl constituie constatarea nulităţii absolute a unui act emis cu încălcarea dispoziţiilor legii fondului funciar, fi ind aplicabile dispoziţiile art. III din Legea nr. 169/1997 şi ale art. I din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005, ce fac trimitere la dispoziţiile Codului de procedură civilă. Fiind un litigiu patrimonial, iar valoarea terenului nedepăşind 200.000 lei, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine judecătoriei, în temeiul art. 94 pct. 1 lit. j) NCPC.
Legea aplicabilă
Cererea de chemare în judecată fi ind înregistrată la data de 13 martie 2013, conform dispoziţiilor art. 3 din Legea nr. 76/2012, sunt aplicabile dispoziţiile NCPC, aprobat prin Legea nr. 134/2010.
Soluţionarea confl ictului
Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicată, în art. 53 alin. (2) reglementează competenţa judecătoriei în materia plângerilor formulate de persoanele îndreptăţite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor împotriva hotărârii comisiei judeţene,a modifi cării sau anulării hotărârii de către comisie, în timp ce, conform art. 63, în alte cazuri în care legea prevede nulitatea unor acte juridice, litigiul se judecă potrivit dreptului comun, inclusiv în ceea ce priveşte competenţa.
Din cele două texte de lege, rezultă o clasifi care a acţiunilor în două categorii, în funcţie de actele contestate şi persoana care exercită acţiunea în justiţie, judecătoria fi ind (întotdeauna) competentă atunci când se formulează plângeri de către persoanele care au cerut reconstituirea dreptului de proprietate, plângeri al căror obiect îl constituie hotărârea comisiei judeţene, modifi carea sau anularea hotărârii de către comisie, în timp ce, în situaţia în care acţiunea este formulată de un terţ vătămat sau/şi împotriva altui act decât hotărârea comisiei judeţene, competenţa este cea de drept comun, rezultând din dispoziţiile Codului de procedură civilă.
În cauza prezentă, acţiunea este exercitată de cel îndreptăţit la reconstituirea dreptului de proprietate şi este îndreptată împotriva hotărârii comisiei judeţene, fi ind aplicabile dispoziţiile speciale cuprinse în art. 53 alin. (2) din Legea nr. 18/1991. Chiar dacă s-ar aprecia, aşa cum a reţinut tribunalul, că acţiunea se încadrează în dispoziţiile art. 63 din Legea fondului funciar, acţiunea ar fi una patrimonială, iar valoarea terenului fi ind sub 200.000 lei, competenţa de soluţionare a cauzei ar aparţine tot judecătoriei, în temeiul art. 95 pct. 1 lit. j) NCPC, ce constituie dreptul comun.
În temeiul art. 135 NCPC, Curtea a stabilit deci competenţa de soluţionare a acţiunii civile exercitată de reclamantul P.D. împotriva pârâţilor Comisia Judeţeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Sălaj, Comisia Locală de Fond Funciar Şimleu Silvaniei, având ca obiect fond funciar, în favoarea Judecătoriei Şimleu Silvaniei.
| ← Excepţia autorităţii de lucru judecat. Prezumţia puterii de... | Perimare. Cerere de repunere pe rol urmată de neîndeplinirea... → |
|---|
