CSJ. Decizia nr. 3772/2003. Civil

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ

Decizia nr. 3772

Dosar nr. 331/2003

Şedinţa publică din1 octombrie2003

Asupra recursului în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 29 august 2001 la Tribunalul Olt, T. N. a solicitat anularea deciziei nr. 376/2001 emisă de Corpul Gardienilor Publici Olt, prin care i s-a desfăcut contractul de muncă în temeiul art. 130 alin. (1) lit. i) din C. mun., precum şi reintegrarea în funcţia deţinută anterior, cu plata drepturilor băneşti de la data de 1 august 2001, până la reintegrarea efectivă.

În motivarea cererii, cel în cauză a arătat că şi-a îndeplinit în mod corespunzător atribuţiile de serviciu, specifice funcţiei de şef detaşament, deţinută în cadrul Corpului Gardienilor Publici. A învederat că nota explicativă în legătură cu abaterile imputate, i-a fost solicitată după emiterea deciziei de desfacere a contractului de muncă.

Prin sentinţa civilă nr. 255 din 26 noiembrie 2001 a Tribunalului Olt, secţia civilă, a fost respinsă contestaţia, avându-se în vedere că în mod justificat Corpul Gardienilor Publici a dispus desfacerea contractului de muncă al celui în cauză, în raport de abaterile grave săvârşite în mod repetat, constând într-un comportament jignitor faţă de conducerea instituţiei şi subordonaţi, crearea unei imagini defavorabile a instituţiei, sustragerea şi furnizarea de documente xeroxate, nerespectarea ordinelor conducerii privind accesul în instituţie în timpul programului şi în afara lui.

S-a considerat că Decizia luată de unitate, nu este lovită de nulitate absolută, întrucât s-a încercat obţinerea notei explicative a celui în cauză în legătură cu abaterile reţinute în sarcina sa, însă acesta a refuzat să dea notă explicativă, ceea ce rezultă din procesul verbal nr. 6256/2 august 2001.

Recursul declarat de contestator împotriva acestei hotărâri, a fost respins ca nefondat prin Decizia nr. 226 din 8 februarie 2002 a Curţii de Apel Craiova, secţia civilă.

Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, considerând că aceste hotărâri au fost pronunţate cu încălcarea esenţială a legii, ceea ce a determinat o soluţionare greşită a cauzei pe fond, a declarat recursul în anulare de faţă, în temeiul art. 330 pct. 2 C. proc. civ., solicitând casarea lor şi pe fond admiterea contestaţiei, pentru nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (3) din Legea nr. 1/1970, sancţiunea fiind aplicată fără cercetarea prealabilă şi ascultarea persoanei în cauză.

Recursul în anulare fiind întemeiat, va fi admis în raport de cele ce urmează.

Potrivit art. 13 alin. (3) din Legea nr. 1/1970 privind organizarea şi disciplina muncii, sancţiunea disciplinară a desfacerii contractului de muncă se aplică după cercetarea prealabilă a faptei sau faptelor ce constituie abateri, ascultarea persoanei în cauză şi verificarea susţinerilor sale în apărare.

Din această prevedere legală redată, rezultă că cercetarea prealabilă a faptei, ascultarea persoanei şi verificarea susţinerilor sale, înainte de aplicarea sancţiunii disciplinare- cea mai gravă – anume desfacerea contractului de muncă, constituie o condiţie esenţială, obligatorie, fără de care măsura preconizată nu poate fi aplicată.

Această dispoziţie legală este în vigoare şi se aplică în toate situaţiile mai puţin în cazul societăţilor comerciale, cu privire la care prin Decizia nr. 82 din 29 aprilie 1997 a Curţii Constituţionale s-a hotărât că este neconstituţională.

În speţă, se constată că sancţiunea desfacerii disciplinare a contractului de muncă a fost luată la data de 1 august 2001, aceasta fiind data emiterii deciziei, în cuprinsul căreia se face menţiunea că prevederile ei se aplică începând cu data de 2 august 2001.

Această măsură a fost luată pentru că cel în cauză s-a aflat în concediu legal de odihnă, aprobat în condiţiile legii, până la 2 august 2001. Rezultă din actele dosarului că până la această dată, cel în cauză nu a fost solicitat să dea explicaţii asupra celor imputate, fapte grave, repetate, că practic în cauză nu s-a efectuat cercetarea prealabilă a faptelor, ce constituie abateri. Înscrisul avut în vedere de instanţele de fond, anume procesul verbal nr. 6256 din 2 august 2001 – nu constituie dovadă în sensul refuzului contestatorului de a da notă explicativă, astfel cum eronat a reţinut instanţa de fond, pentru că cea de recurs nu s-a pronunţat expres asupra excepţiei invocate de contestator .

Acest înscris, poartă în cuprinsul său data de 2 august 2001, astfel că nu se pot facesusţineri legate de întârzierea înregistrării documentului sub nr. 6256 din 2 august 2001, este semnat de o comisie formată din preşedinte şi 5 membri şi cuprinde numai menţiunea privind refuzul lui T. N. de a da notă explicativă când a fost solicitat pentru aceasta „referitor la Decizia nr. 376/1 august 2001" de încetare a raporturilor de muncă din cadrul C.G.P. Olt.

Atât prin conţinutul său, cât şi prin data la care a fost întocmit acest „proces-verbal", nu constituie dovadă asupra realizării în speţă a procedurii prealabile la care s-a făcut referire, astfel că Decizia contestată este lovită de nulitate.

Aşa fiind, recursul de faţă urmează a fi admis, conform art. 314 C. proc. civ., cu referire la art. 312 şi art. 304 pct. 9 C. proc. civ., a se casa hotărârile atacate şi pe fond se va dispune anularea deciziei ce formează obiectul judecăţii şireintegrarea contestatorului pe postul deţinut anterior.

Întrucât cererea de despăgubiri nu a fost soluţionată deinstanţe, în raport de soluţia adoptată, urmează a se trimite cauza Tribunalului Olt spre competentăjudecare a acestei solicitări.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie împotriva sentinţei nr. 255 din 26 noiembrie 2001 a Tribunalului Olt, Decizia nr.226 din 8 februarie 2002 aCurţii de Apel Craiova, secţia litigii de muncă.

Casează hotărârile atacate şi rejudecând admite contestaţia formulată de T.N. în contradictoriu cu Corpul Gardienilor Publici Olt, anulează Decizia nr. 376 din 1 august 2001.

Dispune reintegrarea contestatorului pe postul deţinut anterior.

Trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul Olt pentru soluţionarea cererii privind drepturile băneşti solicitate.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi1 octombrie2003.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 3772/2003. Civil