ICCJ. Decizia nr. 9573/2011. Civil. Legea nr. 10/2001. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 9573
Dosar nr. 20112/2004
Şedinţa publică din 21 noiembrie 2005
Asupra recursurilor de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea întemeiată pe dispoziţiile Legii nr. 10/2001 înregistrată la data de 25 aprilie 2003 la Tribunalul Gorj reclamanta D.M. a chemat în judecată pe pârâţii Primăria municipiului Tg. Jiu şi Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice, solicitând anularea dispoziţiei nr. 1243 din 11 aprilie 2003 emisă de Primarul municipiului Tg. Jiu şi să se dispună restituirea în natură a terenului de 169 mp situat în Tg. Jiu, Gorj; în subsidiar să fie despăgubiţi cu contravaloarea acestui teren. Au solicitat obligarea pârâtelor la cheltuieli de judecată.
În motivare au arătat că terenul provine prin moşteniri succesive de la autoarea L.E., iar primăria refuză restituirea.
Prin sentinţa nr. 218 din 3 iulie 2003 Tribunalul Gorj a respins acţiunea.
Pentru a hotărî astfel instanţa a reţinut că reclamanta are calitatea de persoană îndreptăţită în sensul dispoziţiilor Legii nr. 10/2001, dar terenul a fost expropriat şi scopul exproprierii a fost atins, fiind în prezent în domeniul public, încât corect primăria a acordat măsuri reparatorii.
Împotriva acestei sentinţe reclamanta a declarat apel.
Reclamanta arată că prin acţiune a solicitat restituirea în natură a terenului.
Instanţa nu a stabilit cu certitudine dacă terenul este în domeniul public sau privat şi nici care este situaţia lui actuală. Mai arată reclamanta că greşit instanţa a reţinut că scopul exproprierii nu a fost atins.
Prin Decizia civilă nr. 447 din 12 decembrie 2003 Curtea de Apel Craiova a admis apelul, a anulat sentinţa şi a reţinut cauza pentru rejudecare.
Prin Decizia civilă nr. 2375 din 9 iulie 2004 Curtea de Apel Craiova a admis acţiunea, a anulat dispoziţia nr. 1243/2003 a Primarului municipiului Tg. Jiu şi a dispus restituirea terenului în suprafaţă de 117 mp situat în Tg.Jiu.
Pentru a hotărî astfel instanţa în baza cercetării locale şi a Hotărârii nr. 134 din 21 aprilie 2003 a Consiliului local al municipiului Tg. Jiu a reţinut că pe terenul în suprafaţă de 117 mp s-a asfaltat, o alee, unde sunt amplasate tonete metalice în care se desfăşoară activităţi comerciale, că în vecinătate sunt şi alte terenuri restituite foştilor proprietari şi că terenul este în prezent un domeniu privat al statului.
Împotriva acestei hotărâri pârâţii Ministerul Finanţelor Publice şi Consiliul local al municipiului Tg. Jiu au declarat recurs.
I. Recursul Ministerului Finanţelor Publice nu indică motivele de casare, dar din analiza criticilor rezultă că este întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Se susţine că Ministerul Finanţelor Publice are calitate procesuală pasivă decât în cazurile limitativ şi expres prevăzute de lege [art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001], ceea ce nu este cazul în situaţia acţiunii reclamantului.
II. Consiliul local al municipiului Tg. Jiu şi-a întemeiat recursul pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 şi 10 C. proc. civ.
Hotărârea este criticată pentru că.
- Hotărârea Consiliului local al municipiului Tg. Jiu nr. 36 din 27 ianuarie 2003 modificată de H.C.L. nr. 134 din 21 aprilie 2003 nu se referă la terenul revendicat;
- situaţia juridică a celorlalte terenuri retrocedate este alta decât cea a terenului revendicat;
- terenul este folosit pentru scopul pentru care a fost expropriat şi este afectat de utilităţi;
- terenul face parte din domeniul public.
Recursurile nu sunt fondate şi în conformitate cu dispoziţiile art. 312 C. proc. civ. vor fi respinse pentru considerentele e vor urma.
I. Cu referire la recursul Ministerului Finanţelor Publice.
În conformitate cu dispoziţiile art. 305 C. proc. civ. în recurs s-au depus H.C.L. Tg. Jiu nr. 310 din 26 septembrie 2005 şi procesul-verbal din 22 august 2005 al B.E.J. T.N. din care rezultă că pe terenul proprietatea reclamantei s-a înfiinţat şi funcţionează o piaţă urmând să aibă loc predarea-primire între reclamantă şi primărie.
Analiza criticilor formulate de Ministerul Finanţelor Publice se va face prin prisma acestei noi stări de fapt, constatându-se că acestea rămân lipsite de eficienţă.
II. În ce priveşte recursul Consiliului local al municipiului Tg. Jiu.
Critica referitoare la faptul că H.C.L. Tg. Jiu nr. 36 din 27 ianuarie 2003 modificată de H.C.L. nr. 134 din 21 aprilie 2003 nu se referă la terenul revendicat va fi respinsă ca neîntemeiată.
Din conţinutul filei 21 a dosarului de apel rezultă că art. 3 al H.C.L. nr. 36 din 27 ianuarie 2003 a fost modificat de H.C.L. nr. 134 din 21 aprilie 2003 în sensul că a fost aprobată trecerea spaţiilor comerciale din domeniul public în domeniul privat al municipiului Tg. Jiu. Cu acelaşi considerent va fi respinsă şi critica conform căreia terenul face parte din domeniul public.
Critica referitoare la împrejurarea că situaţia juridică a celorlalte terenuri retrocedate este alta decât cea a terenului revendicat nu poate fi primită.
Acest aspect nu constituie în sine un argument pentru respingerea solicitării reclamantei.
Critica referitoare la faptul că terenul este folosit pentru scopul pentru care a fost expropriat şi este afectat de utilităţi nu poate fi primită în raport de cele reţinute de Curtea de Apel Craiova în baza probelor şi a expertizei efectuate.
În concluzie, soluţia Curţii de apel este corectă.
La termenul de judecată din data de 21 noiembrie 2005 reclamanta a înaintat fiind înregistrate la dosar H.C.L. Tg. Jiu nr. 310 din 26 septembrie 2005 şi procesul-verbal din 22 august 2005 al B.E.J. T.N.
Din procesul-verbal amintit rezultă că Decizia nr. 2375 din 9 iulie 2004 pronunţată de Curtea de Apel Craiova a fost executată.
Din H.C.L. Tg.Jiu nr. 310 din 26 septembrie 2005 rezultă că pe terenul proprietatea reclamantei D.M. în suprafaţă de 117 mp situat în Tg.Jiu, s-a înfiinţat şi funcţionează o piaţă urmând ca predarea-primirea să se facă pe bază de protocol încheiat între proprietarul terenului şi reprezentanţii primăriei.
Aşa fiind, pentru considerentele expuse recursurile declarate au fost respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondate recursurile declarate de D.G.F.P. Gorj în nume propriu şi pentru Ministerul Finanţelor Publice şi de Consiliul local Tg. Jiu împotriva deciziei nr. 2375 din 9 iulie 2004 a Curţii de Apel Craiova, secţia civilă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 noiembrie 2005.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3219/2011. Civil | ICCJ. Decizia nr. 5780/2011. Civil → |
|---|
