Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 03/2014. Judecătoria BUZĂU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 03/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 03-10-2014 în dosarul nr. 2083/200/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINTA CIVILA NR._
Ședința publică din 03.10.2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: F. L.
Grefier: D. A.
MINISTERUL PUBLIC A FOST REPREZENTAT DE PROCUROR DUTOIU G. DIN C. PARCHETULUI DE PE LÂNGA JUDECATORIA BUZAU.
Pe rol fiind solutionarea cererii având ca obiect reexaminare sanctiune contraventionala, formulata de petentul I.P.J. BUZAU - POLITIA M. BUZAU cu sediul in municipiul Buzau, . – 55, judetul Buzau, in contradictoriu cu intimatul contravenient V. A., cu domiciliul in Buzau, .. C 1, ..
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit petentul I.P.J. BUZAU si intimatul contravenient V. A..
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de sedinta care învederează că procedura de citare este legal indeplinita, cererea se afla la primul termen de judecata, nu este supusa timbrajului, in procedura de regularizare a cererii au fost comunicate intimatului copia actiunii si a inscrisurilor atasate, intimatul nu a formulat intampinare, după care;
In baza art. 258 C.p.c. instanta incuviinteaza proba cu inscrisuri, respectiv cele depuse la dosar si constatând terminata cercetarea judecatoreasca acorda cuvântul pe fond, pentru dezbateri.
Având cuvântul pe fond, reprezentantul Parchetului de pe lânga Judecatoria Buzau pune concluzii de admitere a cererii, având in vedere ca intimatul contravenient nu a achitat cuantumul amenzii aplicate, este apt de munca si nu exista posibilitatea recuperarii debitului pe calea executarii silite.
Astfel, solicita inlocuirea sanctiunii amenzii aplicata prin procesul verbal de constatare a contraventiei . nr._/04.10.2009, cu 30 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al M. Buzau, judetul Buzau.
În conformitate cu dispozițiile art. 394 Cod procedura civila, instanța declară dezbaterile închise și reține cauza in vederea solutionarii.
INSTANȚA:
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată:
Prin cererea inregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ din 03.02.2014, petentul I.P.J. BUZAU a solicitat înlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicate intimatului contravenient V. A., cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității.
În dovedirea cererii, petentul a anexat procesul verbal de contravenție . nr._/04.10.2009, anunt colectiv, Hotararea nr. 182/30.07.2009 a Consiliului Local al M. Buzau, somatie si titlu executoriu, adrese.
Cererea este scutită de taxă judiciară de timbru și de timbru judiciar.
Desi legal citat, intimatul contravenient nu s-a prezentat în instanța si nu a formulat intampinare, in conditiile art. 165 Cod pr.civ.
Analizând probele din dosar, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal . nr._/04.10.2009 intimatul contravenient V. A. a fost sancționat cu amendă contravențională in cuantum de 120 lei pentru săvârșirea contravenției prevazuta de art. 114 (1) b din ROUG 195/2002 R.
Întrucât intimatul nu a achitat această amendă, Primăria M. Buzau a încercat executarea silită, întocmind în acest sens somatia si titlul executoriu nr._/25.06.2012.
Ca urmare a faptului că intimatul nu a achitat amenda și nu a existat posibilitatea executării silite a acestuia, Primăria M. Buzau s-a adresat petentului I.P.J.Buzau in vederea sesizarii instanței de judecată, pentru înlocuirea amenzii cu prestarea activității în folosul comunității.
Art. 9 alin. 3 din OG 2/2001 prevede că, în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității, ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată. Conform alin. 4, la primul termen de judecată, instanța, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, în vederea achitării integrale a amenzii, alin. 5 prevăzând că,în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termenul prevăzut la alin. 4, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, cu acordul acestuia.
Prin decizia 1354/ 10.12.2008, Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate a dispozițiilor art. 9 alin. 5 din O.G. nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și art. 13 din O.G. nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității si a statuat ca „sintagma "cu acordul acestuia" din art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 2/ 2001 privind regimul juridic al contravențiilor, precum și sintagmele "numai dacă există consimțământul contravenientului", "cu consimțământul contravenientului" și "după luarea consimțământului contravenientului" din art. 1 alin. 3, art. 8 alin. 5 lit. b și, respectiv, art. 13 din Ordonanța Guvernului nr. 55/ 2002 privind regimul juridic al sancțiunii prestării unei activități în folosul comunității, așa cum a fost modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/ 2003 privind desființarea închisorii contravenționale, sunt neconstituționale”.
Potrivit art. 42 din Constituția României și art. 4 din Convenția Europeana a Drepturilor Omului, munca forțată este interzisă, exceptând următoarele situații:
- activitățile pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum și cele desfășurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase sau de constiinta;
- munca unei persoane condamnate, prestată în condiții normale, în perioada de detenție sau de libertate condiționată;
- prestațiile impuse în situația creata de calamitati ori de alt pericol, precum și cele care fac parte din obligațiile civile normale stabilite de lege.
Potrivit prevederilor art. 9 alin. 1 din OG nr. 2/2001, prestarea unei activități în folosul comunității poate fi stabilită numai prin lege și numai pe o durata ce nu poate depăși 300 de ore.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 55/2002 privind regimul juridic al sancțiunilor prestării unei activități în folosul comunității, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității poate fi prevăzută numai în legi sau în ordonanțe ale Guvernului, prin care se stabilesc și se sancționează anumite fapte ce constituie contravenții. Sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității se stabilește întotdeauna alternativ cu amenda și poate fi aplicată numai de instanta de judecata
Prin decizia nr. 7, I.C.C.J. a admis recursul in interesul legii stabilind ca dispozitiile art. 9 al. 3 -5 din OG 2/2001 prin raportare la dispozitiile art. 9 al. 1 si 2 din aceeasi ordonanta si dispozitiile art. 1 din OG 55/2002 se interpreteaza in sensul adminisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, indiferent daca contraventiile savârsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, ordonante ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar dacă actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
Față de cele expuse mai sus, instanta urmeaza sa admita cererea pendinte judecatii si sa dispuna inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicata contravenientului V. A., prin procesul verbal de contraventie . nr._/04.10.2009 intocmit de I.P.J. Buzau, cu 30 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al M. Buzau, judetul Buzau.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulata de petentul I.P.J. BUZAU - POLITIA M. BUZAU cu sediul in municipiul Buzau, . – 55, judetul Buzau, in contradictoriu cu intimatul contravenient V. A., cu domiciliul in Buzau, .. C 1, ..
Dispune inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale aplicata contravenientului V. A., prin procesul verbal de contraventie . nr._/04.10.2009 intocmit de I.P.J. Buzau, cu 30 ore munca in folosul comunitatii, care se vor executa in domeniile de activitate stabilite prin Hotararea Consiliul Local al M. Buzau, judetul Buzau.
Cu apel in termen de 30 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședinta publică astazi, 03.10.2014.
P., GREFIER,
Red: F.L.
Tehnored: D.A./5 ex.
10.10.2014
| ← Încuviinţare executare silită. Hotărâre din 19-08-2014,... | Plângere contravenţională. Sentința nr. 07/2014.... → |
|---|
