Contestaţie la executare. Sentința nr. 574/2015. Judecătoria CÂMPENI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 574/2015 pronunțată de Judecătoria CÂMPENI la data de 09-06-2015 în dosarul nr. 352/203/2015
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CÂMPENI
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 574/2015
Ședința publică din 9 Iunie 2015
Completul compus din::
JUDECĂTOR: D. V. C.
GREFIER: M. C. – M.
Pe rol judecarea cauzei Civil privind pe contestatoarea – debitoare .” SRL, cu sediul în orașul Cîmpeni, ., județul A. și pe intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B. – Administrația Județeană Finanțelor Publice A., cu sediul în A. I., ., județul A.., având ca obiect contestație la executare
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru intimată, mandatarul acesteia, consilier juridic D. N. M., cu delegație la dosar, lipsă fiind părțile. .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care.
Instanța pune în discuție aspecte privind competența și termenul estimativ de soluționare a cauzei.
Mandatarul intimatei apreciază ca fiind competentă general, material și teritorial Judecătoria Câmpeni, estimând soluționarea cauzei în termen de o lună.
Verificând competența de soluționare a cererii în baza dispozițiilor art. 131 Cod procedură civilă, instanța se declară competentă în soluționarea acesteia, estimând soluționarea cauzei în termen de o lună.
Mandatarul intimatei solicită instanței să dispună încuviințarea administrării probațiunii fiind indicate ca mijloace de probă înscrisurile depuse la dosar.
Instanța încuviințează ca mijloc de probă înscrisurile existente la dosar
Mandatarul intimatei arată că nu mai există alte solicitări în probațiune, motiv pentru care instanța în deliberare constată faza cercetării procesului, ca fiind încheiată, acordând cuvântul pentru dezbaterea în fond a cauzei.
Mandatarul intimatei solicită admiterea excepției tardivității introducerii contestației la executare invocată de către intimată și respingerea contestației la executare formulată de către contestatoarea – debitoare, cu menținerea actelor de executare.
Față de aceste considerente, instanța declară închisă faza dezbaterii în fond a cauzei, urmând să dispună pe baza înscrisurilor existente, care constituie probe la dosar.
INSTANȚA
Prin contestația la executare înregistrară sub dosar nr._, contestatoarea – debitoare S.C. „ Galactic D. Serv” S.R.L. a solicitat ca prin hotărâre judecătorească:
- să fie anulate toate actele de executare silită întocmite de S. F. Orășenesc Cîmpeni în dosarul de executare nr. 242/2014, respectiv:
- somația nr. 1/_ dispozițiile privind poprirea veniturilor precum și toate celelalte acte de executare silită ;
- să fie obligată intimata la plata cheltuielilor de judecată.
Se motivează că în dosarul de execuție nr. 242/2014, S. F. Orășenesc Cîmpeni a emis Titlul executoriu nr._/30.09.2014 în care a reținut că datorează bugetului de stat suma totală de 1.145.186 lei cu titlu de impozit pe profit, taxă pe valoarea adăugată, impozit pe dividende persoane fizice, dobânzi și penalități de întârziere aferente taxei pe valoarea adăugată.
Se consemnează în titlul executoriu că sumele respective au fost stabilite prin Decizia de impunere nr. F - AB - 325/22.07.2014 și prin Decizia privind obligații accesorii nr._/25.08.2014 .
Apoi, sub nr._/30.09.2014 a emis somația nr. 1/40/3/201 prin care i se pune în vedere să plătească suma de 1.145.186 lei.
Somația și titlul executoriu au fost trimise la fostul sediu al reclamantei din comuna R. Montană, .. 884, jud. A..
Însă reclamanta nu a primit actele din dosarul de executare deoarece prin Hotărârea nr. 1/08.01.2014 i-a schimbat sediul social în Cîmpeni, satul Mihoești, nr. 9, jud. A..
De existența dosarului de executare și a creanței bugetare de 1.145.186 lei a aflat doar la data de 02.02.2015, când a primit de la Tribunalul A. cererea de deschiderea procedurii insolvanței formulată de Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., din dosarul nr._ .
Cererea a fost însoțită de Decizia de impunere nr. F - AB -325/22.07.2014, de Raportul de inspecție fiscală nr. F - AB - 268/30.06.2014, emise de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul Administrației Județene a Finanțelor Publice A., de Somația nr. 1/F/3/201, de Titlul executoriu nr._/30.09.2014, precum și de Deciziile nr._/09.10.2014 și nr._/15.10.2014, emise de S. F. Orășenesc Câmpeni.
Împotriva Deciziei de impunere nr. F - AB - 325/22.07.2014 și a Raportului de inspecție fiscală nr. F - AB - 268/30.06.2014, emise de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul Administrației Județene a Finanțelor Publice A., a formulat contestație pe care a înregistrat-o la AJFP A.sub nr._/12.02.2015.
Iar împotriva Deciziilor nr._/09.10.2014 și nr._/15.10.2014, emise de S. F. Orășenesc Câmpeni, a formulat contestație pe care a depus-o la acesta la data de 16.02.2015.
În contestația pe care a formulat-o împotriva deciziei de impunere și a raportului de inspecție fiscală a arătat că organul de inspecție fiscală a reținut că datorează bugetului de stat suma de 1.145.186 lei ca urmare a faptului că acesta nu a avut la dispoziție actele contabile ale societății și nu a considerat deductibile cheltuielile făcute pentru obținerea veniturilor.
A solicitat în contestație anularea acestor acte administrativ fiscale și reluarea inspecției fiscale, susținând că nu are obligații restante de natura celor stabilite prin decizia de impunere și constatate prin raportul de inspecție fiscală.
De aceea susține că, greșit S. F. Orășenesc Câmpeni a pornit executarea silită în dosarul de executare nr. 242/2014, emițând somația și probabil și alte acte de executare de care nu a luat cunoștință.
În subsidiar solicită să se dispună suspendarea judecății prezentei contestații la executare până la soluționarea definitivă a contestațiilor pe care le-a formulat împotriva deciziei de impunere, a raportului de inspecție fiscală și a deciziilor privind obligațiile de plată accesorii, menționate.
Cererea a fost timbrată cu 1.000 lei taxă judiciară de timbru.
În cauză s-a depus întâmpinare din partea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice B., prin care s-a solicitat respingerea contestației. Se invocă excepția tardivității introducerii contestației la executare, întrucât organul fiscal a comunicat somație nr._/30.09.2014 și titlul executoriu nr._/30.09.2014, în localitatea R. Montană, .. 884, județul A., însă conform returului din data de 10.10.2014, prin care s-a întors plicul, la data de 15.10.2014,
s-a procedat conform art. 44 alin. 3 din OG 92/2003, emițându-se anunțul colectiv nr._/15.20.2014. Conform acestui anunț se consideră realizată comunicarea la un interval de 15 zile, respectiv la data de 31.10.2014, iar contestația s-a înregistrat la instanță doar la 16.02.2015. Totodată invocă dispozițiile art. 215 alin. 1 din OG 92/2003 și apreciază că actele de executare au fost emise în mod legal, indiferent dacă a fost sau nu contestat actul administrativ, respectiv decizia de impunere. Consideră că aceiași situație o au și deciziile nr._/9.10.2014 și nr._/15.10.2014, care atestă obligații de plată accesorii, întrucât dispozițiile sunt acte administrative și li se aplică dispozițiile art. 215 alin. 1. Referitor la faptul că actele administrative fiscale au fost comunicate la sediul din Comuna R. Montană, .. 884, județul A., se menționează că potrivit datelor primite de la Oficiul Registrului Comerțului A., sediul societății nu a fost modificat conform Hotărârii nr. 1/8.01.2014.
În cauză nu s-a depus răspuns la întâmpinare din partea contestatoarei.
Din actele de la dosar se rețin următoarele:
Conform art. 248 Cod procedură civilă, instanța este obligată să se pronunțe mai întâi asupra excepțiilor de procedură dar și asupra celor de fond care ar face inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe sau cercetarea pe fond a cauzei.
Astfel, se constată că intimata – creditoare a invocat excepția tardivității introducerii contestației la executare, excepția care ar face inutilă cercetarea pe fond a cauzei și asupra căreia instanța este obligată să se pronunțe în prealabil. Sub acest aspect se motivează că actul contestat, respectiv somația nr._/30.09.2014 precum și titlul executoriu_/30.09.2014 se consideră că s-au comunicat în 15 zile de la emiterea anunțului colectiv nr._/15.10.2014, conform art. 44 alin. 3 din OG 92/2003.
Conform art. 172,173 din OG 92/2003 împotriva înscrisurilor emise în faza executării silite, se poate introduce contestație la instanța judecătorească competentă în termen de 15 zile de la comunicare sau luare la cunoștință.
Se recunoaște de către contestatoare faptul că somația și titlul executoriu, contestate în prezenta acțiune s-au trimis inițial la fostul sediul deținut în .. 884, județul A. iar despre existența dosarului de executare, inclusiv a creanței a aflat doar la data de 2.02.2015, când s-a deschis o altă procedură inițiată de Administrația Județeană a Finanțelor Publice A.. În conținutul contestației se invocă faptul că raportat la anumite decizii a formulat contestație.
Intimatul – creditor în privința modalității de comunicare a actelor de executare, respectiv: somația și titlul executoriu, a procedat conform art. 44 alin. 4 și alin.5 din O.G. 92/2003 conform cărora „
În cazul în care comunicarea potrivit alin. (2) sau (3), după caz, nu a fost posibilă, aceasta se realizează prin publicitate.
Comunicarea prin publicitate se face prin afișarea, concomitent, la sediul organului fiscal emitent și pe pagina de internet a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, a unui anunț în care se menționează că a fost emis actul administrativ fiscal pe numele contribuabilului. În cazul actelor administrative emise de organele fiscale prevăzute la art. 35, afișarea se face, concomitent, la sediul acestora și pe pagina de internet a autorității administrației publice locale respective. În lipsa paginii de internet proprii a autorității publice locale, publicitatea se face pe pagina de internet a consiliului județean sau a Agenției Naționale de Administrare Fiscală. În toate cazurile, actul administrativ fiscal se consideră comunicat în termen de 15 zile de la data afișării anunțului”.
Întrucât comunicarea s-a realizat în modalitatea prezentată mai sus prin anunțul colectiv_/15.10.2014, aceasta considerându-se îndeplinită la 31.10.2014, contestația la executare împotriva somației și titlului executoriu, introdusă la data de 16.02.2015, s-a formulat cu depășirea termenului de 15 zile prevăzut la art. 172-173 din OG 92/2003, și în consecință contestația de respinge.
În prezenta contestație se solicită anularea tuturor actelor de executare menținându-se în acest sens, în afara somației și titlului executoriu și următoarele acte contestate:
- decizia de impunere nr. F –AB-325/22.07.2014;
- decizia privind obligații accesorii nr._/25.08.2014;
- raportul de inspecție fiscală din cadrul Administrației Județene a Finanțelor Publice A. ;
- somația nr. 1/F/3/201, aceasta neregăsindu-se între actele depuse la dosar, singura somație fiind cea cu nr. 1/40/3.201 sau nr._/30.09.2014, asupra căreia instanța s-a pronunțat admițând excepția tardivității;
- deciziile nr._/9.10.2014 și nr._/15.10.2014, ambele emise de S. F. Orășenesc Cîmpeni.
Cu referire la deciziile de impunere și cu privire la raportul de inspecție fiscală contestatoarea a menționat că a formulat contestație.
Actele contestate reprezintă acte administrativ fiscale, fiindu-le aplicabile dispozițiile art. 215 alin. 1 din OG 92/2003, astfel că „ introducerea contestației pe cale administrativă nu suspendă executarea actului administrativ fiscal. În condițiile în care contestația nu are caracter suspensiv de executare organul fiscal a emis somația și titlul executoriu pentru care comunicarea s-a realizat în procedura emiterii anunțului colectiv iar contestația care se referă la cele două acte a fost respinsă în urma admiterii excepției.
În condițiile în care contestațiile astfel formulate nu suspendă executarea silită, executarea pornită și continuată pe baza înscrisurilor emise de către organul de executare au caracter legal iar contestația se respinge.
Cheltuielile de judecată solicitate de către contestatoare vor fi respinse conform art. 451-453 Cod procedură civilă, întrucât aceasta a căzut în pretențiile proprii prin respingerea contestației.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția tardivității introducerii contestației la executare invocată de către intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B. – Administrația Județeană Finețelor Publice A. .
Respinge contestația la executare formulată de către contestatoarea – debitoare .” SRL, cu sediul în orașul Cîmpeni, ., județul A., în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B. – Administrația Județeană Finanțelor Publice A., cu sediul în A. I., ., județul A..
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare cu părțile.
Pronunțată în ședința publică din 9 Iunie 2015.
JUDECĂTOR, GREFIER,
C. V. D. M. C.-M.
Red.C.V.D.
Tehnored.P.M.D.
Ex.4/11.06.2015
| ← Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... | Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... → |
|---|
