Fond funciar. Sentința nr. 596/2015. Judecătoria CAREI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 596/2015 pronunțată de Judecătoria CAREI la data de 04-05-2015 în dosarul nr. 596/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CAREI
-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 596/2015
Ședința publică din 4 Mai 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Ț. I. R.
Grefier: M. R. A.
Desfășurarea procesului s-a efectuat prin mijloace tehnice audio potrivit art. 231 C.pr.civilă.
Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de petenții K. V. C. si K. E., ambii domiciliați in .. Moftin, nr. 28, Jud. Satu M. împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ SATU M. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, cu sediul în Satu M., jud. Satu M. și C. LOCALA MOFTIN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru petenți av. G. R., lipsă fiind reprezentanții intimatelor.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că prezenta cauză este la primul termen de judecată și este scutită de plata taxelor de timbru.
În temeiul art. 43 C.pr.civ. în urma verificărilor făcute de grefier pe baza dosarului cauzei, se constată că judecătorul nu se află în vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevăzute de art. 41.
Conform art. 103 alin.1^1 din Hotărârea nr. 829 din 15.11.2011 pentru completarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor s-a verificat în sistemul ECRIS dacă există alte dosare formate ca urmare a unei cereri formulate de aceleași persoane, împotriva acelorași persoane și având același obiect, dovada fiind atașată dosarului cauzei.
Instanța în baza art. 219, alin. 2 C.pr.civ constată că procedura de citare este îndeplinită potrivit dispozițiilor art. 229 alin. 1 C.pr.civ conform cărora prin înmânarea citației, sub semnătura de primire, personal sau prin reprezentant, pentru un termen de judecată, cel citat este prezumat că are în cunoștință și termenele de judecată ulterioare aceluia pentru care citația i-a fost înmânată.
Instanța își verifică competența în baza art. 131 alin.1 C.pr.civ. si stabilește că în baza art. 126 din Constituție, art. 53 din L 18/1991 repub. este competentă general, material si teritorial să soluționeze această cauză.
În baza art. 238 C.pr.civ instanța estimează durata cercetării procesului în termen de 3 luni, termen optim și rezonabil raportat la obiectul cauzei și probatoriul necesar a fi administrat în cauză.
Instanța pune în discuție excepția prematurității introducerii acțiunii formulată de intimata C. Județeană Satu M. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar prin întâmpinare.
Reprezentanta petenților solicită respingerea excepției invocate având în vedere că petenții au făcut demersuri verbale la C. L. însă nu s-a reușit soluționarea cererilor. Arată că imobilul a aparținut bunicii petenților însă nu dețin înscrisuri în acest sens având în vedere că înscrisul sub semnătură privată prin care a fost dobândit imobilul nu se mai găsește.
Instanța respinge excepția prematurității introducerii acțiunii formulată de intimata C. Județeană Satu M. de Aplicare a Legilor Fondului Funciar prin întâmpinare având în vedere că potrivit art. 23 din L. 18/1991 repub. atribuirea în proprietate a terenurilor aferente casei de locuit nu sunt condiționate de depunerea unei cereri potrivit Legilor Fondului Funciar.
Instanța pune în discuție necesitatea administrării de noi probe în baza art. 390 C.pr.civ.
Reprezentanta petenților arată că nu înțelege necesară administrarea altor probe în cauză.
În baza art. 255 raportat la art. 258 C.pr.civ. instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei apreciind că este pertinentă și concludentă justei soluționării a cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză instanța închide faza cercetărilor judecătorești. În baza art. 392 C.pr.civ. deschide dezbaterile asupra fondului și acordă cuvântul în fond părților în ordinea prevăzute de art. 216 C.pr.civ.
Reprezentanta petenților, având cuvântul în fond, arată că solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată în scris, fără cheltuieli de judecată. Arată că atât petenții cât și bunica acestora au formulat cereri verbale, aceștia folosesc imobilul, sunt înscriși în registrul agricol, imobilul nu a făcut obiectul legilor fondului funciar iar petenții achită impozitul aferent imobilului.
Instanța în baza art. 244 C.pr.civ coroborat cu art. 394 C.pr.civ declară dezbaterile închise și, față de cererea principală și înscrisurile depuse la dosarul cauzei, reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea de chemarea în judecată înregistrată la data de 18.02.2015, sub dosar număr_ al Judecătoriei Carei petenții K. V.-C. si soția K. E. împotriva intimaților C. JUDEȚEANĂ SATU-M. DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR și C. LOCALA DE APLICARE A LEGII FONDULUI FUNCIAR A COMUNEI MOFTIN solicită instanței ca în urma hotărârii ce o va pronunța în cauză să dispună obligarea comisiilor locale si județene la întocmirea si eliberarea Titlului de proprietate pentru suprafața de 1342 mp., teren aferent casei de locuit, situat in .. Moftin, nr. 28, respectiv nr. . arabil in intravilan de 842 mp. si 1290 in natura curți construcții in suprafața de 500 mp, cu cheltuieli de judecata, in caz de opunere a intimaților la admiterea plângerii.
În motivare arată că în fapt, pe terenul in suprafața de 1342 mp., arătat in petitul plângerii, este construita o casa de locuit dobândita de către petenți cu mulți ani in urma, situată in com. Moftin, .. 28, fara ca situația juridica a trenului sa fie rezolvata la acea data. In urma măsurătorilor efectuate si așa cum rezulta din planul de amplasament si delimitare, terenul aferent casei de locuit si gradina aferenta folosite de petenți este in suprafața totala de 1342 mp.. Anexează planul de amplasament si delimitare a imobilului.
Petenții au solicitat verbal, Comisiei Locale întocmirea si eliberarea, in temeiul dispozițiilor art. 23 din Legea nr. 18/1991 Titlul de proprietate pentru suprafața de 1342 mp., in vederea rezolvării situației de carte funciara a terenului aferent casei de locuit, solicitare care nu a fost soluționata.
Suprafața de teren, pentru care solicita întocmirea si eliberarea Titlului de proprietate nu a fost solicitata si nici atribuita altor persoane, astfel cum rezulta din adeverința nr. 150/13.01.2015 eliberata de Primăria Moftin. Petenții figuram in evidentele Primăriei Moftin, respectiv in Registrul Agricol ca proprietari ai unei clădiri cu destinația de locuința si teren aferent, astfel cum rezulta din adeverința nr. 149/13._.
Potrivit dispozițiilor art.23 din Legea nr. 18/1991, terenurile aferente caselor de locuit sunt, rămân si se înscriu in proprietatea actualilor deținători.
Pentru aceste motive solicită admiterea plângerii conform petitului.
În drept invocă disp. Legii nr. 18/1991, republicata si cu modificările Ulterioare.
În probațiune solicită încuviințarea probei cu înscrisuri și depune la dosarul cauzei planul de amplasament si delimitare, certificatul fiscal, adeverința nr.149/13.01.2015, adeverința nr. 50/13.01.2015, alte probe la nevoie.
Fiindu-i comunicată acțiunea civilă și înscrisurile însoțitoare, intimata C. JUDEȚEANĂ SATU M. a formulat întâmpinare (f. 15-17) prin care solicită respingerea acțiunii ca prematur introdusă.
În motivare arată că în fapt petenții nu au depus cerere la C. L. Moftin pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra trenurilor, prin care să solicite reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren de 1342 mp, teren situat în comuna Moftin, .. 28.
Învederează instanței că petenții au dobândit casa după cum ei înșiși menționează, cu mult timp în urmă, fără a menționa data și modul de dobândire, pe de o parte, iar pe de altă parte solicitarea în vederea recunoașterii dreptului de proprietate nu s-a finalizat printr-o cerere scrisă, ci numai printr-o cerere verbală. Or după cum bine este știut, solicitările unor drepturi se fac prin cereri scrise, la care se anexează eventuale acte doveditoare.
Potrivit prevederilor art. 11 alin.3 din Legea nr.18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, „Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza situației terenurilor deținute de cooperativa agricolă de producție la 1 ianuarie 1990 ...", or în speță terenul aflându-se în evidențele cooperativei agricole, era necesar să se depună o solicitare scrisă pentru materializarea doleanțelor reclamanților.
Pentru a fi aplicabile prevederile art. 23 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, petenții trebuiau să fie proprietarii casei de locuit înainte de . legilor fondului funciar, dovadă care se poate face prin orice mijloc de probă, inclusiv copie după registrul agricol din anii 1989-1990.
Textele de lege menționează expres că: „sunt și rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora ... terenurile aferente casei de locuit, anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul - Lege nr. 42/1990", iar art. 8 din Decretul - Lege nr. 42/1990 prevede că: „Terenul aferent casei de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul acestora, în zonele cooperativizate, constituie proprietatea particulară a deținătorilor;... Terenul..., împreună cu lotul care poate fi atribuit în folosință membrului cooperator, potrivit prevederilor art. 4, nu poate depăși suprafața de 6.000 metri pătrați pentru deținătorul casei de locuit."
Atâta timp cât petenții nu au solicitat Comisiei locale de fond funciar Moftin printr-o cerere să li se recunoască dreptul de proprietate asupra terenului în temeiul prevederilor art. 23 coroborate cu cele ale art. 27 alin. 2 ind. l din Legea nr. 18/1991, republicată, nici C. locală de fond funciar Moftin și nici C. Județeană Satu M. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor nu aveau cum să recunoască dreptul de proprietate revendicat și nici să emită un titlu de proprietate, în acest sens.
Reconstituirea dreptul de proprietate asupra terenului dobândit în favoarea petenților, se poate realiza doar dacă petenții pot face dovada că au dobândit casa și terenul înainte de apariția legilor fondului funciar, altfel, ar însemna aplicarea greșită a acestora, întrucât nu poate fi avut în vedere caracterul reparator.
Cu atât mai mult, conform Deciziei Curții Constituționale nr.1221/2007 (M.Of. nr.125 din 18.02.2008) „dispozițiile Legii nr. 18/1991 au ca scop reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestuia în favoarea foștilor cooperatori, a moștenitorilor acestora și a altor persoane care, la data intrării în vigoare a legii nu aveau calitatea de proprietari asupra terenurilor care constituie fondul funciar al României. Așadar, având în vedere obiectul de reglementare al legii - fondul funciar al României - și scopul declarat al acesteia - reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor preluate de cooperativele agricole de producție sau de către stat, către foștii proprietari sau moștenitorii acestora, reglementarea condițiilor în care operează aceasta, inclusiv sub aspectul persoanelor îndreptățite, constituie opțiunea legiuitorului, în acord cu politica economică a statului si cu finalitatea reparatorie a legii”
Pentru considerentele enunțate solicită respingerea acțiunii ca prematur introdusă.
În drept, invocă prevederile art. 205 din Codul de procedură civilă; Legea nr. 18/1991, republicată, modificată și completată, privind fondul funciar; Legea nr. l / 2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, 18/1991, modificată și completată; H.G.nr.890 / 2005 cu modificările și completările ulterioare.
În conformitate cu prevederile art. 244, alin. 4 Cod procedură civilă, solicită judecarea cauzei și în lipsa.
Fiindu-i comunicată acțiunea civilă și înscrisurile însoțitoare, intimata C. L. nu a formulat întâmpinare.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând actele și lucrările aflate la dosarul cauzei instanța constată următoarele:
Potrivit adeverinței nr. 149 din 13.01.2015 eliberată de Primăria Comunei Moftin petenții figurează în registrul agricol poz. Nr. 047/1 cu o casă de locuit situată în . M., la nr. 28 iar potrivit adeverinței nr. 150 din 13.01.2015 eliberată de aceeași entitate terenul aferent nr. top nou 1290 CC și 1291 arabil nu a făcut obiectul legilor proprietății nefiind eliberat TP.
Potrivit planului de amplasament și delimitare a imobilului terenul intravilan de 1342 mp (parcelele CC 1290 de 500 mp și A 1291 de 842 mp) este aferent casei de locuit de la nr. 28 din com. Moftin, .. Satu M..
În consecință instanța apreciază că petenții sunt îndreptățiți la atribuirea terenului aferent casei de locuit astfel că în baza art. 23 din L. 18/1991 repub. va admite plângerea petenților K. V. C. si K. E., ambii domiciliați in .. Moftin, nr. 28, Jud. Satu M. împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ SATU M. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, cu sediul în Satu M., jud. Satu M. și C. LOCALA MOFTIN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR.
Va dispune atribuirea în proprietatea petenților a terenului intravilan de 1342 mp (parcelele CC 1290 de 500 mp și A 1291 de 842 mp) aferent casei de locuit de la nr. 28 din com. Moftin, .. Satu M. cu eliberarea TP în acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea petenților K. V. C. si K. E., ambii domiciliați in .. Moftin, nr. 28, Jud. Satu M. împotriva intimatelor C. JUDEȚEANĂ SATU M. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, cu sediul în Satu M., jud. Satu M. și C. LOCALA MOFTIN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR, prin urmare:
- dispune atribuirea în proprietatea petenților a terenului intravilan de 1342 mp (parcelele CC 1290 de 500 mp și A 1291 de 842 mp) aferent casei de locuit de la nr. 28 din com. Moftin, .. Satu M. cu eliberarea TP în acest sens.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Judecătoria Carei.
Pronunțată în ședința publică din 04 Mai 2015.
PREȘEDINTE GREFIER
Ț. I. R. M. R. A.
MRA 05 Mai 2015
Red.Ț.I.R.
Tehnored. MRA
6 ex./06.05.2015
emis 4 .
1 . C.
1 .
1 . SATU M. DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR
1 . MOFTIN DE APLICARE A LEGILOR FONDULUI FUNCIAR
| ← Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 1290/2015.... | Contestaţie la executare. Sentința nr. 1307/2015. Judecătoria... → |
|---|
