Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3777/2014. Judecătoria CONSTANŢA

Sentința nr. 3777/2014 pronunțată de Judecătoria CONSTANŢA la data de 04-04-2014 în dosarul nr. 1212/212/2014

DOSAR NR._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA C.

SECTIA CIVILĂ

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 3047

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3777

Ședința publică din data de 4 aprilie 2014

Instanța de judecată constituită din:

Președinte: C. D.

Grefier: S. P.

Pe rol soluționarea cauzei civile privind pe petenta U. MILITARĂ 0608 C. în contradictoriu cu intimata I. L. având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale – înlocuire amendă contravențională cu muncă în folosul comunității.

La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța, verificându-și din oficiu competența conform art. 131 Cod procedură civilă, apreciază că este competentă cu soluționarea prezentei cauze general, material și teritorial conform art. 39 indice 1 alin. 1 din OG nr. 2/2001.

În temeiul dispozițiilor art. 258 raportat la art. 255 Cod procedură civilă, instanța încuviințează pentru petent proba cu înscrisuri, pe care o apreciază ca fiind utilă cauzei și rămâne în pronunțare.

INSTANȚA

Analizând cererea dedusă judecății, constată următoarele:

Prin cererea înregistrata sub nr._ pe rolul Judecătoriei C. petentul U. MILITARĂ 0608 C. a solicitat instanței de judecată că, în temeiul art. 9 pct. 3 și urm. din O.G. nr. 2/2001, să se dispună înlocuirea amenzilor aplicate intimatei I. L. cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în folosul comunității.

În motivarea cererii s-a arătat că prin cele trei procese verbale anexate la cerere intimata a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum total de 1500 lei, însă aceasta nu și-a achitat amenzile și nu există nici posibilitatea executării silite deoarece contravenienta nu figurează cu bunuri urmăribile.

În drept, au fost invocate dispozițiile art. 9 pct. 3 din OG 2/2001.

În susținerea cererii au fost anexate acesteia o . înscrisuri constând în copii de pe procesele verbale menționate, dovezi privind imposibilitatea de executare silită, inclusiv procesul verbal de constatare a insolvabilității încheiat la data de 05.10.2013 de Consiliul Local al mun. C. - Serviciul Public de Impozite, Taxe și alte Venituri ale Bugetului Local .

Intimata, deși legal citată, nu s-a prezentat în instanță si nu a formulat întâmpinare.

Analizând cererea formulată, prin prisma înscrisurilor existente la dosarul cauzei, instanța apreciază că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:

Prin procesele verbal de contravenție . nr._/07.11.2012, JO nr._/08.11.2012, JO nr._/23.12.2012, intimata a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum total de 1500 lei.

Conform adresei înaintate de Consiliul Local al mun. C. - Serviciul Public de Impozite, Taxe și alte Venituri ale Bugetului Local către petent (fila 4), intimata nu figurează cu bunuri sau venituri urmăribile, iar prin procesul verbal de constatare a insolvabilității încheiat la data de 15.10.2013 de Consiliul Local al mun. C. - Serviciul Public de Impozite, Taxe și alte Venituri ale Bugetului Local (fila 5), se atestă starea de insolvabilitate a intimatei, conform dispozițiilor art. 176 din O.G. nr. 92/2003, motiv pentru care instanța constată că nu există posibilitatea urmăririi și executării silite a acesteia.

Potrivit art. 9 al. 3 din OG 2/2001 modificată și completată: „în cazul în care contravenientul nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă a sancțiunii și nu există posibilitatea executării silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanța de judecată pe a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția, în vederea înlocuirii amenzii, cu sancțiunea obligării acestuia la prestarea unei activități în folosul comunității ținându-se seama de partea din amendă care a fost achitată.”

Dispozițiile art. 9 al. 3 se coroborează cu cele ale art. 391 din OG 2/2001, articol cuprins în cap. V din OG 2/2001 referitor la executarea sancțiunii contravenționale.

Instanța reține, de asemenea, că prin decizia nr. 7/20.09.2010 pronunțată în recursul în interesul legii, Înalta Curte de Casație și Justiție - Secțiile Unite a stabilit că: „dispozițiile art. 9 alin. 3 – 5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozițiile art. 9 alin. 1 și 2 din aceeași ordonanță și la dispozițiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se interpretează în sensul admisibilității cererilor de înlocuire a sancțiunii amenzii cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei activități în folosul comunității indiferent dacă contravențiile săvârșite sunt prevăzute și sancționate prin legi, ordonanțe ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ și chiar dacă actul care stabilește și sancționează contravențiile nu prevede, alternativ cu sancțiunea amenzii, sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității”.

Față de cele menționate și având în vedere decizia Curții Constituționale nr. 1354/2008 potrivit căreia instanța poate proceda la înlocuirea amenzii contravenționale cu sancțiunea muncii în folosul comunității chiar dacă contravenientul nu își dă acordul pentru aceasta, instanța constată că cererea formulată este întemeiată și, în consecință, o va admite și va înlocui sancțiunea amenzii contravenționale cu prestarea unei activități în folosul comunității.

Referitor la numărul orelor de muncă în folosul comunității la care va fi obligată contravenienta, instanța reține dispozițiile art. 391 alin. 2 din OG nr. 2/2001 potrivit cărora: în cazul în care contravenientul, citat de instanță, nu a achitat amenda în termen de 30 de zile de la momentul rămânerii definitive a sancțiunii, instanța procedează la înlocuirea amenzii cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată maximă de 50 de ore, iar pentru minori începând cu vârsta de 16 ani, de 25 de ore.

Concluzionând, instanța va respinge solicitarea petentei de obligare a intimatei la prestarea unei activități în folosul comunității în cuantum de 300 de ore, apreciind că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 391 alin. 2 din OG nr. 2/2001 amintite anterior, motiv pentru care nu poate obliga intimata la prestarea activității respective pentru un număr de ore mai mare de 50.

În consecință, față de cuantumul amenzilor contravenționale aplicate contravenientei și, având în vedere că prin dispozițiile art. 391 alin. 2 din OG nr. 2/2001 se stabilește un număr maxim de 50 de ore de muncă în folosul comunității, instanța va obliga intimata la prestarea a 50 de ore de muncă în folosul comunității.

La stabilirea numărului de ore în care trebuie prestată activitatea în folosul comunității, instanța a avut în vedere salariul minim brut lunar raportat la numărul de ore de muncă ale unui salariat într-o lună și maximul de ore care poate fi stabilit conform dispozițiilor legale citate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte cererea având ca obiect reexaminarea sancțiunii contravenționale – înlocuire amendă cu muncă în folosul comunității formulată de petenta U. MILITARĂ 0608 C., cu sediul în C., ., nr. 246, județul C. în contradictoriu cu intimata I. L., cu domiciliul în C., ., .. 301, județul C., CNP_.

Dispune înlocuirea sancțiunii amenzii în cuantum de 1500 lei, cu sancțiunea prestării unei activități în folosul comunității pe o durată de 50 de ore.

Cu drept de recurs în termen de 30 zile de la comunicare, la Judecătoria C..

Pronunțată în ședință publică astăzi, 04.04.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. D. S. P.

Red. și tehnored. Jud. CD

EX. 4/22.04.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reexaminare sanctiune contraventionala. Sentința nr. 3777/2014. Judecătoria CONSTANŢA