Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 5377/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr- -alte cereri-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 5377
Ședința publică de la 12 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Tamara Carmen Bunoiu
JUDECĂTOR 2: Marian Lungu
JUDECĂTOR 3: Carmen
Grefier
Pe rol judecarea recursului declarat de pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI, împotriva sentinței civile nr.2230/13.04.2009,în contradictoriu cu intimații și, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat pentru intimații reclamanți și, lipsind recurenta intimată CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care față de mențiunea judecării cauzei și în lipsa recurentei, s-a trecut la soluționare, învederându-se excepția tardivității recursului.
Avocat pentru intimații reclamanți și, solicită respingerea recursului ca tardiv cu cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr. 2230/13.04.2009, Tribunalul Gorj, a admis în parte acțiunea formulată de petenții și în contradictoriu cu intimata Curtea de Conturi a României.
A fost obligată intimata să elibereze petenților carnetele de muncă completate până la data de 31.01.2009 cu salariul corectat în conformitate cu sentințele civile nr.2130/13.07.2006 și 1848/18.10.2007 și adeverința tip pentru pensia de serviciu din care să rezulte vechimea totală în muncă, vechimea în funcția de controlor financiar/auditor public extern și baza de calcul necesară pentru stabilirea pensiei de serviciu potrivit carnetului de muncă completat la zi.
S-a respins capătul de cerere privind acordarea cheltuielilor de judecată.
Pentru a se pronunța asztfel, instanța a reținut următoarele:
Petenții îndeplinesc funcția de auditor public extern în cadrul Camerei de Conturi G-Curtea de Conturi a României, iar prin cererile înregistrate sub nr.80.240/14.01.2009 și 80.241/14.01.2009(filele 7 și 8 ) s-au adresat Curții de Conturi a României(filele 3-6), în vederea eliberării carnetelor de muncă completate la 31.12.2008 și a adeverințelor tip pentru pensia de serviciu, în vederea anexării acestora la cererea de pensionare.
Potrivit art.111 alin.2 din Legea nr.94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi actualizată până la data de 24 octombrie 2008, persoanele care au îndeplinit funcția de controlor financiar sau auditor public extern pe o durată de cel puțin 14 ani în cadrul Curții de Conturi beneficiază la data pensionării de pensii de serviciu, în condițiile prevăzute de lege pentru funcționarul public parlamentar.
Art.II, alin. 1 din Legea nr.211/2007 pentru modificarea și completarea <LLNK 12006 7 10 201 0 16>Legii nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar stabilește că prevederile art. 72 și ale <LLNK 12006 7 10 202 73 28>art. 73 din Legea nr. 7/2006 privind statutul funcționarului public parlamentar, cu completările ulterioare, sunt aplicabile și funcționarilor publici parlamentari și personalului contractual din Camera Deputaților și care au vârsta de minimum 55 de ani și depun cererea de pensionare, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, cu îndeplinirea cumulativă a condiției de vechime în muncă de 30 de ani și în structurile Parlamentului de 14 ani.
Potrivit art.4 alin.1 din Decretul 92/1976 privind carnetul de muncă, carnetul de muncă este un act personal al titularului și nu poate fi cedat sau înstrăinat. Carnetul se păstrează de unitate atât timp cât titularul este încadrat în muncă, acesta având dreptul să verifice exactitatea tuturor datelor înscrise în carnet.2 prevede că la încetarea activității sau în caz de transferare, carnetul de muncă se înmânează titularului, completat cu toate înscrierile la zi, după ce valabilitatea înregistrărilor a fost verificată și certificată.
Art.20 alin.1 din același act normativ statuează, totodată, conducerile unităților răspund de întocmirea, completarea, păstrarea și evidenta carnetelor de muncă, iar potrivit alin.4 la încetarea raporturilor de munca ale persoanelor încadrate în munca se verifica, de către șeful compartimentului care are în sarcina evidenta personalului din unitate sau, în unitățile care nu au un asemenea compartiment, de către persoana care îndeplinește atribuții de evidență a personalului, valabilitatea tuturor înregistrărilor făcute în carnetul de muncă din perioada cât aceasta s-a aflat în păstrarea unității. Persoana care a efectuat verificarea va semna după ultima mențiune făcută în carnet, capitolul închizându-se apoi prin semnătura conducătorului unității sau a persoanei delegate în acest sens de conducerea unității.
Conform art.21, conducerile ministerelor, celorlalte organe centrale de stat,conducerile întreprinderilor și ale altor unități răspund de aplicarea întocmai a prevederilor prezentului decret.
Codul Muncii, în art.40 alin.2 lit.h, a stabilit că angajatorului îi revine și obligația de a elibera, la cerere, toate documentele care atestă calitatea de salariat a solicitantului.
În conformitate cu dispozițiile Codului Muncii, ale Decretului nr.92/1976 și ale art.225 Cod procedură civilă, acțiunea a fost admisă în parte și obligată intimata să elibereze petenților carnetele de muncă completate până la data de 31.01.2009 cu salariul corectat în conformitate cu sentințele civile nr.2130/13.07.2006 și 1848/18.10.2007 și adeverința tip pentru pensia de serviciu din care să rezulte vechimea totală în muncă, vechimea în funcția de controlor financiar/auditor public extern și baza de calcul necesară pentru stabilirea pensiei de serviciu potrivit carnetului de muncă completat la zi.
În baza dispozițiilor art.274 Cod procedură civilă s-a respins capătul de cerere privind acordarea cheltuielilor de judecată, ca nedovedit.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI, criticând - o ca fiind nelegală sub aspectul motivelor de recurs prevăzute de art. 304 pct. 9 și 3041.civ. în sensul că, pe de -o parte,în mod greșit instanța de fond a reținut a fi aplicabile dispozițiile art. II alin.1 din 221/2007, întrucât termenul prevăzut de lege de 90 de zile pentru depunerea cererilor de pensionare este un termen de decădere care s-a aplicat strict în împrejurarea enunțată și categoriei de personal contractual vizat, astfel încât în cursul lunii octombrie 2007 nu se mai puteau depune astfel de cereri de către funcționarii parlamantari cu vârsta minimă de 55 ani, iar pe de altă parte, instanțele judecătorești nu au competența de a institui,modifica și abroga norme juridice de aplicare generală.
Recursul declarat se va respinge ca tardiv împrejurare care face inutilă analizarea motivelor de recurs invocate.
Astfel, potrivit prevederilor art.80 din Legea 168/1999, în materia litigiilor de muncă, termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotărârii pronunțată de instanța de fond.
Articolul 103 cod procedură civilă precizează că, neexercitarea oricărei căi de atac în termenul legal atrage decăderea, în afara de cazul când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus de voința ei.
În speță, se constată că intimatei i-a fost comunicată sentința la data de 30. 04. 2009, conform dovezii de comunicare aflată la fila 49, dosar fond, astfel încât, potrivit prevederilor legale menționate mai sus, termenul de recurs împotriva acestei sentințe a expirat.
În raport cu faptul că recursul a fost înregistrat la Tribunalul Gorj la 19 05. 2009( a se observa data aplicată pe motivele de recurs conforme și cu adresa de înaintare a recursului, întrucât plicul depus la fila nr. 7 din dosarul de recurs nu poartă o altă dată de expediere deoarece nu a fost expediat prin poștă ci depus direct la instanță, prin agent, ), iar recurenta nu a făcut dovada că depășirea termenului legal de recurs s-a datorat unei împrejurări mai presus de voința ei, Curtea urmează să respingă ca tardiv recursul făcându-se astfel aplicarea dispozițiilor art. 301 teza I civ. coroborat cu art. 80 din Legea 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă.
Cauza fiind soluționată pe cale de excepție, Curtea nu va mai analiza motivele de recurs care vizează fondul litigiului, întrucât, potrivit prevederilor art.137 cod procedură civilă soluționarea cauzei pe cale de excepție face de prisos cercetarea în fond a pricinii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta CURTEA DE CONTURI A ROMÂNIEI, împotriva sentinței civile nr.2230/13.04.2009, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații și.
Obligă pe recurentul pârât Curtea de Conturi a României la 500 lei cheltuieli de judecată către intimații și.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 12 octombrie 2009.
PREȘEDIENTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
Red. jud. Grefier,
2. ex. /14.10.2009.
Jud. fond.
.
Președinte:Tamara Carmen BunoiuJudecători:Tamara Carmen Bunoiu, Marian Lungu, Carmen
