Actiune drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 6178/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 6178
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: - -
JUDECĂTOR 1: Marin Panduru
JUDECĂTOR 2: Ioana Moțățăianu
Grefier: - -
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.3717/29.05.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât TRIBUNALUL GORJ, precum și intimata reclamantă, având ca obiect "drepturi bănești".
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, învederându-se că, părțile au solicitat judecarea în lipsă, conform art.242 Pr.Civ. după care, apreciindu-se cauza în stare judecată, s-a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 3717 de la 29 mai 2008 admis cererea formulată de reclamanta -, în contradictoriu cu intimații Ministerul Justiției și Tribunalul Gorj.
A obligat pârâții la plata către reclamantă a sumei de 1805 lei reprezentând contravaloare consultații și tratament medical.
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că a fost investită cu o acțiune în acordarea asistenței medicale gratuită conform dispozițiilor art.79 alin.5 din Legea nr.303/2004, care menționează faptul că:" Judecătorii și procurorii în activitate sau pensionari, precum și soțul sau soția și copii aflați în întreținerea acestora beneficiază în mod gratuit de asistență medicală, medicamente și proteze, în condițiile respectării dispozițiilor legale privind plata contribuției la asigurările sociale". În raport de aceste dispoziții se constată că reclamanta are calitatea de judecător în cadrul secției civile de la Tribunalul Gorj și plata contribuției la asigurările sociale s-a realizat în condițiile Legii nr.145/1997, la zi.
De asemenea, s-a respectat procedura de decontare a contribuțiilor personale potrivit dispozițiilor legale prevăzută de dispozițiile HG nr.409/1998 și norma de aplicare nr.318/1999, în sensul că reclamanta a depus cererea pentru decontare la compartimentul financiar-contabil din cadrul Tribunalului Gorj, însoțită de documente justificative, în termen de 30 de zile de la data emiterii, iar unitatea medicală se află în relație contractuală cu Casa de Asigurări Sociale de Sănătate
În raport de aceste considerente, acțiunea reclamantei este întemeiată întrucât aceasta a respectat dispozițiile procedurale prevăzute de lege, astfel că nu i se poate imputa acesteia faptul că documentele justificative nu se menționează felul consultației și tratamentul medical efectuat, în primul rând aceste mențiuni se pot realiza doar de medicul respectiv și ca atare reclamanta nu este îndreptățită să efectueze aceste mențiuni (deși în motivarea acțiunii reclamanta a arătat atât felul consultației cât și tratamentul medical efectuat); iar în al doilea rând dispozițiile care reglementează procedura de acordare a asistenței medicale gratuită nu prevede obligativitatea menționării felului consultației și tratamentul medical efectuat, astfel că în acest caz se aplică principiul general "ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus".
Prin urmare, reclamanta a îndeplinit obligațiile prevăzute în norma de aplicare a HG nr.409/1998, iar cererea pentru decontare a fost însoțită de documente justificative (prescripții medicale, chitanțe fiscale, facturi, etc.), din care să rezulte contravaloare fiecărui serviciu medical și nu felul consultației și tratamentul medical efectuat.
Solicitarea pârâtei depășește cadrul legal prevăzut de art.39 din legea nr.95/2006 care menționează următoarele:
Informațiile privind sănătatea persoanelor se păstrează la autoritățile de sănătate publica teritoriale, la autoritățile de sănătate publica ale ministerelor cu rețea sanitara proprie, precum si la instituțiile desemnate si pot fi folosite in scopul întocmirii rapoartelor statistice nenominalizate, in vederea evaluării stării de sănătate a populației.
Folosirea in alte scopuri a informațiilor înregistrate se poate admite numai daca este îndeplinita una dintre următoarele condiții:
a) exista o dispoziție legala in acest sens;
b) exista acordul persoanei in cauza;
c) datele sunt necesare pentru prevenirea îmbolnăvirii unei persoane sau a comunității, după caz;
d) datele sunt necesare pentru efectuarea urmăririi penale.
Păstrarea confidențialității informațiilor referitoare la persoane este obligatorie pentru toți salariații care prin activitatea pe care o desfășoară au acces la acestea in mod direct sau indirect."
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea recursului a arătat că hotărârea recurată a fost pronunțată cu aplicarea greșită a legii, motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct.9 Cod pr.civilă.
Mai arată recurentul că documentele de plată anexate de reclamantă cererii de decontare nu menționează felul consultației și tratamentul medical efectuat, nu specifică defalcat costurile(consultație și tratament), iar biletul de trimitere din partea medicului de familie este datat ulterior efectuării acestora, Serviciul de asistență medicală din Cadrul Ministerului Justiției s-a aflat în imposibilitate de a afla ce fel de tratamente medicale a urmat reclamanta și pe cale de consecință de a aviza decontarea.
Având în vedere faptul că documentele justificative prezentate de reclamantă serviciului de specialitate nu au oferit posibilitatea constatării felului consultației de specialitate, al tratamentelor medicale efectuate, precum și concordanța dintre acestea și documentele de plată, solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Analizând recursul formulat se constată că este fondat pentru următoarele considerente;
Potrivit pct. 1 cap. 3 din normele nr. 318/1999 pentru aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 409/1998 privind condițiile de acordare, în mod gratuit, a asistenței medicale, medicamentelor și protezelor pentru magistrați, personalul auxiliar de specialitate și membrii de familie ai acestora,decontarea contribuțiilor personale stabilite potrivit dispozițiilor legale, suportate de persoanele prevăzute la cap. I pct. 1 - 3 din prezentele norme, pentru furnizarea de servicii medicale și achiziționarea de medicamente, materiale sanitare, proteze și proteze se aprobă de către fiecare ordonator de credite pe bază de documente justificative, în limita bugetului aprobat în acest scop.
Potrivit pct. 2 cererile pentru decontarea contribuțiilor personale se depun la compartimentul financiar-contabil al ordonatorului de credite de care aparține instituția în care cel în cauză funcționează sau, în cazul pensionarilor, la compartimentul financiar-contabil în a cărui rază teritorială aceștia își au domiciliul. Cererile vor fi însoțite de documente justificative (prescripții medicale, chitanțe fiscale, facturi etc.), din care să rezulte contravaloarea fiecărui serviciu medical, a achiziționării de medicamente, materiale sanitare, proteze sau proteze, precum și contribuția personală suportată de beneficiar. Cererile se formulează de către magistrați, asimilații acestora și personalul de specialitate auxiliar, în activitate și pensionari, atât pentru ei, cât și pentru membrii de familie.
Instanța de fond a reținut în mod greșit că reclamanta a depus cererea însoțită de documentele justificative.
Singurele documente depuse de reclamantă sunt o adeverință medicală ulterioară tratamentului pe care reclamanta l-a efectuat și două chitanțe din care reiese că a achitat niște sume de bani reprezentând contravaloare consultații și tratament.
Reclamanta ar fi trebuit să prezinte nu o adeverință medicală ulterioară consultației și tratamentului ci o trimitere din partea medicului de familie anterioară tratamentului precum și acte din care să reiese felul consultației a tratamentului efectuat defalcate.
Biletul de trimitere prezentat de către reclamantă poate servi eventual reclamantei pentru decontarea unor eventuale cheltuieli efectuate după eliberarea acestuia, din cuprinsul său reieșind că i se recomanda efectuarea unor ședințe de biorezonanță pe care aceasta urma să le facă.
Constatând astfel că reclamanta nu a depus cererea însoțită de documentele necesare în mod netemeinic prima instanță a admis acțiunea așa-încât în baza art. 304 pct 9 Cod pr. civilă și 312 Cod. pr. civilă va fi admis recursul și va fi modificată sentința în sensul respingerii acțiunii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR, împotriva sentinței civile nr.3717/29.05.2008, pronunțată de Tribunalul Gorj, în dosar nr-, în contradictoriu cu intimatul pârât TRIBUNALUL GORJ, precum și intimata reclamantă.
Modifică sentința în sensul că respinge acțiunea.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 2009.
PREȘEDINTE: Marin Panduru - - | JUDECĂTOR 2: Ioana Moțățăianu - - | JUDECĂTOR 3: Camelia Șelea - - |
Grefier, - - |
26.11.2009
Red.jud.-
3 ex/AS
Președinte:Marin PanduruJudecători:Marin Panduru, Ioana Moțățăianu, Camelia Șelea
