Acțiune în răspundere patrimonială. Jurisprudență. Decizia 10339/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 10339
Ședința din Camera de Consiliu de la 28 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioana Bodri
JUDECĂTOR 2: Lucian Bunea
JUDECĂTOR 3: Manuela Preda
Grefier
Pe rol, rezultatul dezbaterilor din ședința publică de la 24 2008 privind judecarea recursurilor declarat de reclamanta Direcția Silvică Tg J și pârâtul împotriva sentinței civile nr.3827 din 10.06.2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-, având ca obiect acțiune în răspundere patrimonială.
La apelul nominal au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
Dezbaterile din ședința publică de la 24 2008 au fost consemnate într-o încheiere separată care face parte integrantă din prezenta.
CURTEA
Asupra recursurilor de față.
Prin sentința nr. 3827 din 10.06.2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr- s-a admis în parte acțiunea formulată de petenta Direcția Silvică Tg-J, în contradictoriu cu intimatul.
S-a dispus obligarea intimatul la plata către petentă a sumei de 20.714,128 lei, actualizată la data plății, începând cu data introducerii acțiunii, 15.01.2008, reprezentând prejudiciul creat petentei.
S-a respins cererea privind cheltuielile de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Intimatul a lucrat ca pădurar în cadrul Ocolului Silvic - Cantonul nr.25, până la data de 26.11.2007, când a demisionat. Începând cu data de 05.11.2007, la acest canton a fost efectuat un control de fond, după care s-a procedat la predarea cantonului, la pădurarii din cantoanele vecine, până la data de 30.11.2007.
În urma controlului de fond efectuat de o comisiei din cadrul Ocolului Silvic, au fost întocmite 4 acte de control de fond, dintre care unul referitor la cantonul gestionat de intimat, fiind stabilit în sarcina acestuia un prejudiciu nejustificat constând din 811 cioate tăiate în delict, din care 46 de cioate justificate, astfel: 646 cioate în raza Cantonului nr.25, 8 cioate într-o pădure particulară cu contract de pază nr.1269/02.05.2007, 68 de cioate în altă pădure particulară cu contract de pază nr.1156 și 1155 din 08.04.2007, respectiv 43 de cioate în alte păduri particulare cu contract de pază nr.3347/08.10.2007.
Din actele aflate la dosar a rezultat că intimatul a justificat 46 de cioate, pentru restul de 465 de cioate cu volumul de 168,673și valoarea de 28.495,67 lei, petenta Direcția Silvică Tg-J a solicitat prin acțiunea de față recuperarea prejudiciului produs.
Conform concluziilor raportului de expertiză ( fila nr.68 din dosar), volumul de masă lemnoasă rezultată din nejustificate este de 122,214. iar valoarea masei lemnoase este de 8.340,651 lei fără TVA, respectiv 9.925,375 lei cu TVA.
Potrivit aceluiași raport, 22 de cioate au fost anulate anterior controlului efectuat în canton, volumul acestora fiind de 13,728. iar valoarea totală de 1.168,722 lei, calcule cuprinse în răspunsul la obiecțiunile formulate de petenta Tg-J (fila nr.115 din dosar).
De asemenea, alte 76 de cioate rezultă că au fost tăiate în perioada exploatării masei lemnoase de către proprietari, valoarea totală fiind de 6.612,82 lei.
Având în vedere dispozițiile art. 270 Codul Muncii potrivit cărora salariații răspund patrimonial în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale, pentru pagubele materiale produse angajatorului din vina și în legătură cu munca lor, fiind îndeplinite condițiile răspunderii patrimoniale, instanța a admis în parte acțiunea în sensul obligării intimatului la plata către petentă a sumei de 20.714,128 lei, actualizată la data plății, începând cu data introducerii acțiunii, 15.01.2008, reprezentând prejudiciul creat petentei.
Valoarea acestui prejudiciu este calculată prin scăderea din valoarea totală solicitată prin acțiune, respectiv 28.495,67 lei, a valorii celor 22 de cioate, respectiv 1168,722 lei și a celor 76 de cioate, respectiv 6.612,82 lei ([28.495,67 -( 1.168,722 +6.612,82)]=20.714,128).
Referitor la disp. art. 270 alin. 2 din Codul Muncii privind riscul normal al serviciului ca și cauză exoneratoare de răspundere, acestea nu mai au aplicabilitate din moment ce dispozițiile art. 6 alin.1 și 2 din OUG 85/2006 privind stabilirea modalităților de evaluare a pagubelor produse vegetatiei forestiere din păduri și din afară acestora prevăd că personalul cu atribuții de paza a pădurilor răspunde patrimonial, în conformitate cu prevederile <LLNK 12003 53 10 203 0 45>cap. III al titlului XI din Legea nr. 53/2003- Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare, pentru pagubele produse pe suprafețele de padure pe care le are în paza, constatate și evaluate în condițiile acestei ordonanțe de urgenta, iar răspunderea persoanelor cu atribuții de paza a pădurilor care fac dovada ca și-au îndeplinit cu diligenta și cu buna-credința obligațiile de serviciu și au luat măsurile necesare pentru evitarea producerii pagubelor poate fi limitată în următoarele situații: din aceeași padure se constata ca se distrug/insusesc ilegal, în mod constant, arbori, puieți, lastari sau pomi de C, după caz;trupurile de padure care fac obiectul pazei de către aceeași persoana sunt dispersate;pădurile au accesibilitate ridicată.
Împotriva sentinței au declarat recurs în termen reclamanta Direcția Silvică TG. J și pârâtul.
În recursul promovat de reclamantă se arată:
Din actul de control înregistrat la cu nr.4070/03.12.2007 aflat la dosarul cauzei, rezultă că intimatul nu a încheiat acte justificative pentru volumul de masă lemnoasă tăiat ilegal.
Pe de altă parte a semnat fără obiecțiuni actul de control recunoscând în acest fel prejudiciu.
Susține că în mod eronat Tribunalul a omologat raportul de expertiză efectuat în cauză, deoarece din actele depuse la dosar, respectiv înscrisurile încheiate cu ocazia controlului, rezultă în mod cert lipsa masei lemnoase în volum de 168,68.
Față de cele arătate, apreciază că în cauză sunt îndeplinite condițiile prev. de art.270, solicitând admiterea recursului.
În recursul promovat de - intimatul- se arată:
Tribunalul în mod greșit a admis acțiunea în răspundere patrimonială pentru toată suma ce reprezintă prejudiciul în condițiile în care trebuia acordat riscul normal al serviciului.
În aceste condiții, așa cum rezultă din raportul de expertiză, suma la care trebuia să fie obligat este mult mai mică.
Solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul de a fi obligat la plata prejudiciului ce rezultă din raportul de expertiză.
Recursurile sunt fondate.
Potrivit art.270 (1), salariații răspund patrimonial în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale pentru pagubele materiale produse angajatorului din vina și în legătură cu munca lor.
Potrivit raportului de expertiză efectuat în cauză de expert tehnic în partea finală intitulată "Concluzii"se arată că, din Anexa nr.1 la raportul de expertiză, rezultă că volumul de masă lemnoasă rezultată din nejustificate este de 122,214., iar valoarea masei lemnoase: 8.340,651 lei fără TVA respectiv 9.925.375 lei cu TVA.
Având în vedere gradul ridicat de expunere al Cantonului 25, instanța poate aproba acordarea riscului normal al serviciului pentru arborii din litigiu cu diametru la de până la 20,0 cm. Cantonul fiind accesibil prin numeroase drumuri de acces, suprafața cu mult peste cea normală ( 350 ha)și înconjurat de sate ce încălzesc locuințele cu lemn accentuând fenomenul infracțional în zonă.
Acordarea riscului normal al serviciului, ținând cont că majoritatea cioatelor au fost produse în perioada cât a durat controlul de fond și faptul că s-a efectuat controlul de către în perioada 12.02.2007-14.02.2007, unde au fost depistate numai 4 cioate nejustificate cu un volum de 0,283. și o valoare de 28,77 lei.
De asemenea, la controlul de fond efectuat în vară, dispus de Regia Națională a Pădurilor în perioada 06.06.2007-08.06.2007 au fost identificate un nr.de 34 cioate nejustificate în tot Cantonul cu un volum de 4,323.și o valoare de 382 lei.
Din Anexa I la raportul de expertiză rezultă că prin acordarea riscului normal al serviciului, numărul cioatelor nejustificate este de 228. Cu un volum de masă lemnoasă de 79,971. și o valoare a prejudiciului de 4632,66 lei fără TVA,respectiv 5512,865 lei cu TVA.
Instanța de fond a reținut că, în privința riscului normal al serviciului ce este o cauză exoneratoare de răspundere nu poate fi aplicat în speță, din moment ce dispoz. art.6 al.1 și art.2 din OUG 85/2006 privind stabilirea modalităților de evaluare a pagubelor produse vegetației forestiere din păduri din afara acestora prevăd că personalul cu atribuții de pază a pădurilor răspunde patrimonial potrivit Cap.III al Titlului XI din lg. 53/2003- cu modificările și completările ulterioare, pentru pagubele produse pe suprafețe de pădure pe care le are în pază constatate și evaluate în condițiile acestei ordonanțe, iar răspunderea persoanelor cu atribuții de pază a pădurilor care fac dovada că și-au îndeplinit cu diligență și cu bună credință obligațiile de serviciu și au luat măsurile necesare pentru evitarea producerii pagubelor poate fi limitată în situațiile; din aceeași pădure se constată că se distrug/însușesc în mod ilegal, constant, arbori, puieți, lăstari sau pomi de C, după caz trupuri de pădure care fac obiectul pazei de către aceeași persoană, sunt dispersate pădurile sau este accesibilitate ridicată.
Față de concluziile raportului de expertiză efectuat în cauză pe care instanța de fond le-a ignorat se apreciază că se impune verificarea condițiilor anterior enunțate pentru acordarea riscului normal al serviciului în privința intimatului-recurent, sens în care trebuie să fie efectuate probe nemijlocit de instanța de fond pentru a se constata astfel dacă reclamantului-intimat i se poate acorda beneficiul acordării acestei instituții.
În consecință, în baza art. 304 pct.9 pr.civilă rap. la art.312 al 1 pr.civilă se vor admite recursurile, casându-se sentința cu reținerea cauzei pentru rejudecare fixându-se termen în acest sens la 19.01.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile declarate de reclamanta Direcția Silvică Tg J și pârâtul împotriva sentinței civile nr.3827 din 10.06.2008 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr-.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare, fixând termen la 09.01.2009.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 28 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - -- |
Grefier, |
Red. Jud.
Tehn./Ex.4/09.12.2008
/ și
Președinte:Ioana BodriJudecători:Ioana Bodri, Lucian Bunea, Manuela Preda
