Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 138/2010. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA CIVILĂ, PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI ȘI DE FAMILIE
DOSAR NR- DECIZIA NR. 138/R-CM
Ședința publică din 29 Ianuarie 2010
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Florina Andrei judecător
JUDECĂTOR 2: Daniel Radu președinte secție
JUDECĂTOR 3: Jeana Dumitrache
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamanții:, și, toți cu domiciliul ales la Cabinet avocat, -.V, str.- -, -7,.A, demisol 1, județul V, împotriva sentinței civile nr.978 din 27 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea în dosarul nr-.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns consilier juridic - pentru intimatul-pârât Spitalul Județean de Urgență V, în baza delegației nr.1209/25.01.2010, lipsă fiind recurenții-reclamanți.
Procedura este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că la dosar s-a depus întâmpinare din partea intimatului-pârât Spitalul Județean de Urgență
Reprezentantul intimatului-pârât depune la dosar delegație de reprezentare și arată că nu mai are cereri de formulat în cauză.
Curtea constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Reprezentantul intimatului-pârât solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței de fond ca legală și temeinică, pentru motivele arătate în concluziile pe care le depune la dosar.
După strigarea cauzei, se prezintă avocat pentru recurenții-reclamanți, depune la dosar delegație de reprezentare și solicită admiterea recursului așa cum a fost motivat în scris, modificarea în tot a sentinței atacate și pe fond admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, în sensul obligării pârâtului Spitalul Județean de Urgență V să plătească reclamanților sporul lunar de prevenție în cuantum de 11%, începând cu luna ianuarie 2008, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA:
Deliberând, asupra recursului civil de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 23 aprilie 2009, reclamanții, -, și au chemat în judecată pe pârâtul Spitalul Județean de Urgență V, pentru a fi obligat să le plătească sporul lunar de prevenție în procent de 11% din salariul de bază, începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2008 și în continuare.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că prin Ordonanța nr.17/2008, acest spor de prevenție a fost acordat numai personalului contractual de specialitate medico-sanitar și auxiliar sanitar din sectorul sanitar conform art.1 pct.13. Această ordonanță a fost aprobată prin Legea nr.304/3 decembrie 2008 și publicată în Monitorul Oficial nr.848/17 decembrie 2008, cu modificări la art.13, introducându-se un nou alineat nr.6 care are următorul cuprins: Personalul din unitățile sanitare, inclusiv personalul medico-sanitar contractual și funcționarii publici din cadrul autorităților de sănătate publică beneficiază de un spor de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază.
Reclamanții au precizat că fac parte din personalul ale căror drepturi sunt reglementate de nr.OUG115/2004 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului contractual din unitățile sanitare publice din sectorul sanitar, salariul de bază și nivelul studiilor pentru funcțiile de specialitate din compartimentele financiar, contabilitate, aprovizionare, resurse umane, salarizare, contencios și investiții fiind prevăzute în anexa 5 lit.a la ordonanța de urgență menționată, act normativ modificat și completat prin nr.OG17/2008.
Pârâtul Spitalul Județean de Urgență a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea ca nefondată a acțiunii, arătând că reclamanților le sunt aplicabile dispozițiile art.13 alin.6 din Legea nr.304/2008, în sensul că beneficiază de sporul lunar de prevenție de 11% din salariul de bază, începând cu data de 20 decembrie 2008.
Prin sentința civilă nr.978 din 27 noiembrie 2009, Tribunalul Vâlcea - Secția Civilă a respins acțiunea formulată de reclamanți, reținând următoarele:
Ordonanța de Urgență nr.17/2008 a fost aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.304/2008 care introdus alin.6 al art.13, potrivit căruia personalul din unitățile sanitare, inclusiv personalul de specialitate medico-sanitar, contractual și funcționarii publici din cadrul autorităților de sănătate publică, beneficiază de sporul lunar de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază.
Potrivit art.78 din Constituția României, legea se publică în Monitorul Oficial al României și intră în vigoare la 3 zile de la data publicării sau la o altă dată ulterioară prevăzută în textul ei.
Legea nr.304/2008 a fost publicată în Monitorul Oficial al României la data de 17 decembrie 2008, prin urmare a intrat în vigoare la data de 20 decembrie 2008, iar conform art.1 din Codul civil ea dispune numai pentru viitor, nu are putere retroactivă, ceea ce înseamnă că personalul tehnic, economic și administrativ care lucrează în unitățile sanitare publice cu paturi este îndreptățit să beneficieze de sporul lunar de prevenție, în cuantum de 11% din salariul de bază, începând cu data de 20 decembrie 2008.
Personalul contractul de specialitate medico-sanitar beneficiază de sporul lunar de prevenție începând cu luna ianuarie 2008, întrucât Legea nr.304/2008 pentru aprobarea nr.OG17/2008 a prevăzut la alin.5 al art.13 că personalul contractual de specialitate și auxiliar sanitar din sectorul sanitar beneficiază de un spor lunar de prevenție care se acordă începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2008.
În condițiile în care reclamanții își desfășoară activitatea în cadrul compartimentelor financiar, contabilitate, audit, administrativ, oficiu de calcul și asistență socială ale Spitalului Județean de Urgență V, aceștia au dreptul conform art.13 alin.6 din Legea nr.304/2008 să beneficieze de sporul lunar de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază începând cu data de 20 decembrie 2008.
Cum reclamanții au solicitat sporul lunar de prevenție începând cu drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2008, acțiunea formulată de aceștia a fost respinsă.
Împotriva sentinței civile nr.978/27 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Civilă au declarat recurs, în termen legal, reclamanții, -, și care au criticat hotărârea atacată pentru motive de nelegalitate și netemeinicie și anume:
Prima instanță a făcut o aplicare greșită a dispozițiilor legale, în sensul că pe baza probatoriului administrat în dosar trebuia să aibă în vedere că reclamanții beneficiază de sporul lunar de 11% din drepturile salariale ale acestora începând cu luna ianuarie 2008 și nu decembrie 2008.
S-a mai precizat că acest drept le-a fost acordat prin art.13 alin.5 din nr.OG17/2008, iar acest act normativ a fost aprobat prin Legea nr.304/2008 care a menținut dispozițiile legale menționate mai sus.
Tot în recurs s-a arătat că reclamanții fac parte din categoria de salariați "personal contractual auxiliar sanitar din sectorul sanitar", așa cum a fost definit de nr.OG17/2008.
În dezvoltarea acestui aspect s-a mai menționat că reclamanții fac parte din categoria de salariați denumită generic "personal auxiliar sanitar: tehnic, economic, administrativ, muncitor", fapt care rezultă din anexa care cuprinde cheltuielile aferente instituțiilor sanitare din nr.OUG48/2003 și din organigrama Spitalului Județean de Urgență
S-a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinței civile atacate și pe fond admiterea cererii așa cum a fost formulată, în sensul obligării Spitalului Județean de Urgență V să plătească sporul de prevenție în cuantum de 11% lunar, începând cu luna ianuarie 2008, cu cheltuieli de judecată.
În drept, reclamanții și-au întemeiat prezentul recurs pe dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041Cod procedură civilă.
Intimatul-pârât Spitalul Județean de Urgență Vaf ormulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Verificând sentința civilă atacată în raport de critica formulată și din ansamblul probelor de la dosar, Curtea constată următoarele:
Recursul este nefondat pentru următoarele considerente:
Critica și problema de drept care se pune în prezentul litigiu este de când reclamanții beneficiază de sporul lunar de prevenție de 11%, adică din luna ianuarie 2008 sau din data de 20 decembrie 2008.
Conform înscrisurilor de la dosar, petenții fac parte din categoria personalului tehnic, economic și administrativ al Spitalului Județean de Urgență V, îndeplinind funcții de economist, contabil, asistent social, dactilograf, funcționar administrativ sau analist programator, fapt care rezultă din conținutul fișei postului a fiecărui reclamant.
Categoria personalului tehnic, economic, administrativ, informatică și de deservire este prevăzută în cuprinsul Anexei nr.15 la. nr.1778/2006.
Celălalt personal la care se raportează petenții și anume personalul contractual auxiliar sanitar din spitalele de urgență este menționat în punctul C al Anexei nr.1 la. nr.1778/2006.
În speță, personalul contractual de specialitate medico-sanitar beneficiază de sporul lunar de prevenție de 11% din salariul de bază începând cu luna ianuarie 2008, conform art.13 alin.5 din nr.OG17/2008.
Reclamanții, care își desfășoară activitatea în cadrul compartimentelor financiar, contabilitate, audit, administrativ, oficiul de calcul și asistență socială din cadrul Spitalului Județean de Urgență V, beneficiază de sporul lunar de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază, începând cu data de 20 decembrie 2008 potrivit art.13 alin.6 din Legea nr.304/2008, care a aprobat și modificat nr.OG17/2008.
În concluzie, rezultă că reclamanții sunt prevăzuți la anexe diferite din nr.1778/2006 față de personalul contractual auxiliar sanitar din spitalele de urgență și că cele două categorii de personal beneficiază de sporul de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază în articole diferite, respectiv art.13 alin.5 din nr.OG17/2008 și art.13 alin.6 din Legea nr.304/2008, care a modificat primul act normativ.
De fapt, prin promovarea art.13 alin.6 din Legea nr.304/2008, legiuitorul a înțeles să înlăture inechitatea dintre cele două categorii de personal din spitalele de urgență privind acordarea sporului de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază, dar nu a făcut referire că acesta se va acorda retroactiv începând cu luna ianuarie 2008, ci doar va intra în vigoare la 3 zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României - Partea
În concluzie, Curtea constată că tribunalul a pronunțat o hotărâre legală, reținând că reclamanții beneficiază de sporul de prevenție în cuantum de 11% din salariul de bază lunar începând cu data de 20 decembrie 2008, astfel că în speță nu sunt aplicabile prevederile art.304 pct.9 Cod procedură civilă, așa cum în mod eronat susțin recurenții.
Pentru toate aceste considerente, în baza art.312 din Codul d e procedură civilă, urmează a fi respins ca nefondat recursul declarat de reclamanții, -, și împotriva sentinței civile nr.978 din 27 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanții, și, toți cu domiciliul ales la Cabinet Avocat " ", din Râmnicu V, str.-, - 97,.A, demisol 1, județ V, împotriva sentinței civile nr.978 din 27 noiembrie 2009 pronunțată de Tribunalul Vâlcea - Secția Civilă, intimat-pârât fiind SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ V, cu sediul în Râmnicu V, Calea lui, nr.201, județ
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 29 ianuarie 2010, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția Civilă, pentru Cauze privind Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale și pentru Cauze cu Minori și de Familie.
Președinte, Judecător, Judecător,
- -, - -, - -,
Grefier,
- -,
Red.
Tehnored.
Ex.4/02.02.2010.
Jud.fond:.
.
Președinte:Florina AndreiJudecători:Florina Andrei, Daniel Radu, Jeana Dumitrache
