Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 4747/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 4747
Ședința publică de la 09 Iulie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Raicea
JUDECĂTOR 2: Sorin Pascu
JUDECĂTOR 3: Marian Lungu
Grefier -a -
*******************************
Pe rol, judecarea recursului formulat de reclamanții, -a, -, împotriva sentinței nr. 305 din 23 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ M, MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, având ca obiect calcul drepturi salariale.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat cererea formulată de intimatul pârât MINISTERUL SĂNĂTĂȚII, prin care solicită judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă, după care;
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare, trecut la deliberare.
C RTEA
Asupra recursului de față;
Constată că la data de 15 decembrie 2008, reclamanții, -a, -, s-au adresat instanței formulând cererea de chemare în judecată împotriva pârâtei Autoritatea de Sănătate Publică M, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea acesteia la plata sporului de 10% pentru condiții vătămătoare începând cu data de 9.07.2008 până în prezent, sumă actualizată în funcție de indicele de inflație.
Motivându-și acțiune, au arătat că au calitatea de personal contractual în cadrul societății pârâte și conform Buletinului de al nr. 302/8311 din 30.05.2008 emis de Societatea Națională de Telecomunicații, își desfășoară activitatea sub influența unui câmp electromagnetic care depășește nivelul maxim legal conform HG nr.1136/2006, nivelul maxim admis al acestui câmp electromagnetic este de 10 W/2, iar ei își desfășoară activitatea sub influența unui câmp electromagnetic de 10,170 W/2și 10,160 W/2.
In aceste condiții au făcut demersurile necesare pentru acordarea sporului de 10% prevăzut de art.14 din OG nr.10/2007, au obținut Buletinul de al nr. 302/8311 din 30.05.2008, pârâta însă refuză acordarea acestui spor.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea acțiunii, arătând că prin adresa nr. 3726/2.07.2008 a solicitat Societății Naționale de B efectuarea determinărilor și eliberarea buletinelor de determinare care să evidențieze valoarea densității de putere echivalentă a undei plane măsurată în cadrul instituției și urmarea buletinelor eliberate de aceasta au solicitat Ministerului Sănătății Publice aprobarea acordării sporului pentru condiții vătămătoare personalului care își desfășoară activitatea în aceste condiții, s-a revenit la această adresă, însă nu s-a primit nici un răspuns.
Printr-o precizare de acțiune, reclamanții au solicitat introducerea în cauză în calitate de pârât și a Ministerului Sănătății solicitând obligarea acestuia, alături de pârâta Autoritatea de Sănătate Publică M, la acordarea sporului solicitat prin acțiune.
In consecință, Ministerul Sănătății a fost citat în cauză în această calitate, însă nu a formulat întâmpinare.
Tribunalul Mehedinți prin sentința civilă nr. 305 din 23 februarie 2009 respins acțiunea formulată de reclamanții, -a, -, în contradictoriu cu pârâții Autoritatea de Sănătate Publică M, și Ministerul Sănătății
Pentru a se pronunța astfel instanța a reținut că reclamanții - personal contractual în cadrul Autorității de Sănătate Publică M au solicitat acordarea sporului de 10% pentru condiții vătămătoare și plata acestui spor, susținând că își desfășoară activitatea sub influența unui câmp electromagnetic peste nivelul maxim admis.
Potrivit prevederilor art.14 din OG nr.10/2007, sporul de condiții vătămătoare de până la 10% din salariul de bază se acordă personalului contractual care desfășoară activități în cadrul autorităților și instituțiilor publice în care funcționează instalații care generează electromagnetice de radiofrecvență produse de emițători pentru comunicații, instalații de microunde, instalații de curenți de înaltă frecvență, stații de bruiaj.
Categoriile de personal contractual, cuantumurile sporului și condițiile de acordare se stabilesc în limitele prevăzute de lege, prin actul administrativ al ordonatorului principal de credite, cu încadrarea în cheltuielile de personal prevăzute în bugetul aprobat.
Locurile de muncă pentru care se acordă sporul vor fi stabilite pe baza buletinelor de determinare emise de autoritățile abilitate în acest sens.
Deși la dosar s-a depus un rezultat de măsurători eliberat de Societatea Națională de, în adresa pârâtei către Ministerul Sănătății - ordonatorul principal de credite s-a făcut vorbire de buletinele de determinare emise de aceeași societate, reclamanții nu au făcut dovada că se încadrează în categoria de personal prevăzut de textul de lege menționat, că își desfășoară activitatea în unități în care funcționează asemenea instalații, că locurile de muncă se încadrează în aceste condiții vătămătoare.
Împotriva sentinței, la data de 24 martie 2009, au declarat recurs reclamanții, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
Prin motivele de recurs depuse pe aceeași dată, susțin că au dovedit cu adeverințele depuse la dosar și cu buletinul de analize, că funcționează în locuri de muncă cu condiții vătămătoare în cadrul
Că s-au adresat conducerii unității pentru a face demersurile necesare în vederea acordării sporului de 10% pentru condiții vătămătoare și văzând pasivitatea unității, din proprie inițiativă au făcut demersurile necesare pentru acordarea acestui spor, obținând Buletinul de ale nr. 302/8311 din 30 mai 2008 emis de Societatea Națională de, buletin ce a fost înregistrat sub nr. 3780 din 09.07.2008 la Autoritatea de Sănătate Publică M, dar și după intrarea în posesie acestuia, conducerea unității a refuzat să le acorde sporul cuvenit.
Consideră că sunt îndreptățiți să primească acest spor, îndeplinind condițiile prevăzute de art. 14, iar locurile de muncă pentru care se acordă acest spor sunt prevăzute în Buletinul de al nr. 302/8311 din 30.05.2008.
La data de 08.07.2009, pârâtul Ministerul Sănătății formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Recursul declarat de reclamanți se privește ca fiind nefondat și se va respinge pentru următoarele considerente:
Dispozițiile art. 14 alin,2 din OG nr. 10/2007 stipulează faptul că - categoriile de personal contractual, cuantumul sporului prevăzut la alin. 1 (spor de 10% pentru condiții vătămătoare) și condițiile de acordare se stabilesc în limitele prevăzute de lege, prin actul administrativ al ordonatorului principal de credite, cu încadrarea în cheltuielile de personal prevăzute în bugetul aprobat.
De asemenea, art. 13 alin. 1 lit."a" din OUG nr. 115/2004 prevăd faptul că - în raport de condițiile în care-și desfășoară activitatea, pot fi acordate, cu respectarea prevederilor legale, următoarele categorii de sporuri, printre care un spor de până la15% din salariul de bază corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, pentru cei care lucrează în condiții periculoase sau vătămătoare.
Din aceste dispoziții legale se reține faptul că sporul solicitat de reclamanți se poate acorda numai în condițiile în care există buletine de determinare eliberate de Societatea Națională de care să ateste faptul că reclamanții sunt îndreptățiți de a beneficia de sporul de 10% pentru condiții de lucru vătămătoare, întrucât își desfășoară activitatea sub influența unui câmp electromagnetic care să depășească nivelul maxim legal, precum și emiterea unui ordin de către ordonatorul principal de credite, respectiv Ministerul Sănătății Publice, unde să se prevadă categoriile de personal contractual, cuantumul sporului și condițiile de acordare.
In cauză, se constată faptul că, prin adresele nr. 3726 din 02.07.2008 și nr. 4840 din 28.08.2008, intimata Autoritatea de Sănătate Publică județului Mas olicitat Societății Naționale de B, efectuarea determinărilor și eliberarea buletinelor de determinare care să evidențieze valoarea densității de putere echivalentă a undei plane măsurată în cadrul instituției. iar în urma buletinelor de determinare eliberate, emiterea de către Ministerul Sănătății unui ordin pentru acordarea sporului pentru condiții vătămătoare, personalului care își desfășoară activitatea în aceste condiții, însă acest lucru nu s-a realizat.
Se constată, astfel, că în lipsa ordinului emis de ordonatorul principal de credite, în speță Ministerul Sănătății Publice, care să stabilească categoriilor de personal contractual, cuantumul sporului pentru condiții vătămătoare și condițiile de acordare, sporul respectiv solicitat de reclamanți nu poate fi acordat acestora, astfel că în mod întemeiat prima instanță a respins cererea formulată de aceștia.
Față de cele arătate, se constată că hotărârea Tribunalului Mehedinți este legală și temeinică, nefiind afectată de nici unul din motivele de casare sau modificare prevăzute în dispozițiile art. 3+4 pct. 1-9 cod procedură civilă, astfel încât în baza art. 312 alin. 1 raportat la art. 296 cod procedură civilă,recursul declarat de reclamanți se privește ca fiind nefondat și se va respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de reclamanții, -a, -, împotriva sentinței nr. 305 din 223 februarie 2009, pronunțată de Tribunalul Mehedinți - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții AUTORITATEA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ M, MINISTERUL SĂNĂTĂȚII.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 09 Iulie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, -a - |
Red. Jud.
2 ex/IE/14.07.2009
fond:
Președinte:Cristina RaiceaJudecători:Cristina Raicea, Sorin Pascu, Marian Lungu
