Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Decizia 671/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR.671/2009
Ședința publică din 28 mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mureșan Monica Maria judecător
- - - JUDECĂTOR 2: Crețoiu Victor
- - JUDECĂTOR 3: Vesa
- - grefier
Pe rol se află soluționarea recursurilor declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA,împotriva sentinței civile nr.347/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că pârâții recurenți au solicitat judecarea în lipsă împrejurare față de care instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursurilor civile da față:
Constată că cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu sub dosar nr- reclamanta a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției B, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu, solicitând:
- să fie obligați pârâții la plata sporului de stres și suprasolicitare în procent de 50% calculat la indemnizația brută de încadrare începând cu luna octombrie 2006 și cu indicele de inflație până în prezent, precum, și acordarea lunară a acestui spor și în continuare, în condițiile prev. de art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată și modificată, privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele judecătorești
- obligarea pârâtei Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetele de muncă ale reclamantelor.
În motivarea cererii arată că sporul solicitat este prevăzut de art. 47 din Legea 50/1996, care a fost abrogat prin art. 50 din OUG 177/2002, abrogare ce a fost înlăturată prin art.41 alin. 1 din OUG nr. 27/2006.
În consecință, apreciază reclamanta, acest drept de natură salarială este și a rămas în vigoare de la data apariției actului normativ care îl reglementează și trebuie acordat și în continuare.
Pârâtul Ministerul Justiției, prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, arătând că sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică a fost introdus prin art. 47 din Legea nr. 50/1996, text de lege abrogat prin art. 42 din OG 83/2000. În februarie 2007 intrat în vigoare noua lege de salarizare a personalului auxiliar din cadrul instanțelor judecătorești OG nr.8/24.01.2007, dată după care pretențiile reclamantei sunt nefondate.
Tribunalul Sibiu prin sentința civilă nr. 347/2008 pronunțată în cauză a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta împotriva pârâților Ministerul Justiției, Curtea de APEL ALBA IULIA și Tribunalul Sibiu și pe cale de consecință:
Au fost obligați pârâții să plătească reclamantei corespondent raportului de serviciu, sumele reprezentând drepturile salariale cu titlu spor de risc și solicitare neuropsihică, în procent de 50% din indemnizația brută lunară, începând cu luna octombrie 2006 și până în prezent, precum și în continuare, sume care urmează a fi actualizate cu indicele de inflație începând cu data nașterii dreptului material și până la data plății efective.
A fost obligată pârâta Curtea de APEL ALBA IULIA să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă al reclamantei, conform prezentei hotărâri.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamanta a fost numită în funcția de grefier la udecătoria Avrig și apoi la ribunalul Sibiu.
Sporul solicitat prin acțiune a fost reglementat prin art. 47 din Legea nr. 50/1996. Prin art. 1pct. 42 din OG nr. 83/2000 acest articol a fost abrogat expres, dar procedându-se în această modalitate au fost încălcate normele constituționale de principiu referitoare la delegarea legislativă cât și dispozițiile Legii nr. 125/2000. Abrogarea art. 47 din Legea nr. 50/1996 nu poate produce efecte juridice atâta vreme cât OG nr. 83/2000 este un act normativ inferior Legii nr. 50/1996, fiind evidentă contradicția sa cu dispozițiile Constituției și Legii nr. 24/2000.
Împotriva acestei sentințe, au declarat în termenul legal prev. de art. 80 din Legea nr. 168/1999, recurs pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI ȘI LIBERTĂȚILOR și CURTEA DE APEL ALBA IULIA, invocând prev. art. 304 punct 9 Cod procedură civilă, arătând că hotărârea atacată este lipsită de temei legal și a fost dată cu aplicare greșită a legii, deoarece după intrarea în vigoare a nr.OG 8/2007 nu mai există temei legal de acordare a acestui spor.
Intimata nu a depus întâmpinare în această fază procesuală.
CURTEA, analizând sentința atacată prin prisma criticilor formulate cât și din oficiu conform cerințelor art. 304 indice 1 Cod procedură civilă, în limitele statuate de art. 306 alin.2 Cod procedură civilă reține următoarele:
Recursurile sunt nefondate.
Prin Decizia XXI /10.03.2008 a Înaltei Curți de Casație și Justiție-secțiile unite, obligatorie pentru instanțe, acordarea sporului pentru risc și suprasolicitare neuropsihică nu a fost limitat în timp, iar pe de altă parte, așa cum s-a arătat în această decizie, abrogarea unor drepturi de natură salarială din Legea 50/1996 nu se poate face decât printr- nouă lege de salarizare și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești. În acest sens, în considerentele deciziei pronunțate în interesul legii se reține că "sporul în discuție a fost introdus prin art. 47 din Legea 50/1996, republicată, fiind efectiv plătit și fiind evidențiat ca atare în carnetele de muncă.
Prin art. 1 pct. 42 din OG 83/2000, art. 47 din Legea nr. 50/1996 a fost abrogat OG 83/2000, a fost emisă în baza art. 1 lit. a pct. 1 din Legea 125/2000, prin care Guvernul a fost obligat să modifice și să completeze Legea nr. 50/1996, iar nu să-și abroge această lege, nici total, nici parțial.
În acest fel, prin emiterea OG 83/2000 au fost depășite limitele legii speciale de abilitare adoptate de Parlamentul României, încălcându-se astfel dispozițiile art. 108 alin. 3 cu referire la art. 73 alin. 1 din Constituția României.
În aceste condiții art. I pct. 42 din OG 83/2000, adoptat cu încălcarea limitelor legii speciale de abilitare, sunt neconstituționale conform art. 147 salin. 1 din Constituția României și își încetează efectele. De acea se impune ca instanțele de judecată să considere rămase în vigoare dispozițiile art. 47 din Legea nr. 50/1996, republicată și după intrarea în vigoare a OG 83/2000. În consecință,normele care reglementează acordarea sporului de 50 % pentru risc și suprasolicitare neuropsihică au produs și produc în continuare efecte juridice".
Având în vedere această Decizie, prin adresa nr. 24956/2009 a Ministerului Justiției și Libertăților s-a dispus ordonatorului secundar de credite-curtea de apel - luarea măsurilor necesare în vederea acordării începând cu 1.03.2009 a sporului de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică personalului auxiliar de specialitate, ceea ce reprezintă o recunoaștere de către pârâți a dreptului pretins și pentru viitor.
Pentru considerentele expuse, curtea constată că soluția primei instanțe este legală și temeinică, așa încât în baza art. 312 alin.1 Cod procedură civilă, cu aplicarea art. 82 din Legea nr. 168/1999, va respinge ca nefondate recursurile cu care a fost investită de către pârâți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondate, recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr. 347/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
(continuarea minutei deciziei civile nr. 671/28.05.2009)
*****
Pronunțată în ședința publică din 28.05.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
- - - - - -
Grefier,
-
Red.
Tehred.TM
Jud.fond.
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr-
COPIA DECIZIEI CIVILE NR.671/2008
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondate recursurile declarate de pârâții Ministerul Justiției și Libertăților și Curtea de APEL ALBA IULIA împotriva sentinței civile nr.347/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 28.05.2009.
Președinte, Judecător, Judecător,
Ss indescifrabil ss indescifrabil ss indescifrabil
Președinte:Mureșan Monica MariaJudecători:Mureșan Monica Maria, Crețoiu Victor, Vesa