Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Sentința 7/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 7/2009
Ședința publică din data de 15 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Adrian Repede
JUDECĂTOR 2: Ioan Daniel Chiș Adrian
ASISTENȚI JUDICIARI: -
- -
GREFIER:
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, acțiunea civilă exercitată de reclamanții, împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI, CURTEA DE APEL CLUJ, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FIANȚELOR, având ca obiect litigiu de muncă - calcul de drepturi salariale.
dezbaterilor a fost consemnat în încheierea ședinței publice din data de 13 ianuarie 2009, încheiere care face parte din prezenta hotărâre.
CURTEA
Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr.de mai sus, reclamanții, și a chemat în judecată pe pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Cluj și Ministerul Economiei și Finanțelor solicitând obligarea primilor doi pârâți să le plătească sporul de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară respectiv salarul de bază brut lunar pentru perioada 2.06.2008 până la zi iar pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale menționate.
În motivarea acțiunii lor, reclamanții susțin că în calitate de judecători la Curtea de Apel Cluj, sunt îndreptățiți să beneficieze de un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar și după intrarea în vigoare a nr.OG83/2000, aprobată prin Legea nr.334/2001, după cum a statuat Înalta Curte de Casație și Justiție cu caracter obligatoriu, conform art.329 alin.3 proc.civ. prin decizia nr.21 din 10 martie 2008, prin care s-a soluționat un recurs în interesul legii.
De asemenea acest spor le-a fost recunoscut pentru perioada anterioară prin sentința civilă nr.4/D/2008 a Curții de Apel Cluj, fiind un drept câștigat.
Pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor îi revine, în temeiul Legii nr.500/2002, obligația asigurării și alocării fondurilor necesare plății drepturilor salariale pretinse.
În drept, invocă decizia nr.21 din 10 martie 2008 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, precum și dispozițiile art.329 alin.3 proc.civ.
Prin întâmpinarea de la dosar, fila 7, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor - Direcția Generală a Finanțelor Publice C, s-a opus admiterii acțiunii împotriva sa invocând faptul că nu are calitate pasivă procesuală, întrucât nu se află în nici un fel de raporturi juridice cu reclamanții.
De asemenea mai susține că față de el acțiunea nu este admisibilă nici pe fond, altfel s-ar încălca regulile prevăzute de art.14 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Reclamanții, și, au calitatea de magistrați la Curtea de Apel Cluj.
Prin decizia nr.21 din 10 martie 2008 Inaltei Curți de Casație și Justiție, pronunțată în recursul în interesul legii, s-a stabilit că în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art.47 din Legea nr.50/1996 privind salarizarea și alte drepturi ale personalului din organele autorității judecătorești, republicată, constată că judecătorii, procurorii, magistrații asistenți, precum și personalul auxiliar de specialitate au dreptul la un spor de 50% pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar și după intrarea în vigoare a Ordonanței Guvernului nr.83/2000, aprobată prin Legea nr.334/2001.
În esență s-a reținut că dispozițiile art.47 din Legea 50/1996 care prevăd că pentru risc și suprasolicitare neuropsihică magistrații și personalul auxiliar de specialitate beneficiază de un spor de 50% din salariul de bază brut lunar, făcând parte dintr-o lege organică își produc în continuu efectul, deoarece nu puteau fi abrogate prin art.I pct.42 din Ordonanța Guvernului nr.83/2000, câtă vreme pe calea unei ordonanțe simple de guvern, act normativ de inferior unei legi, nu poate fi infirmată o prevedere reglementată într-o lege organică adoptată de Parlamentul României.
De altfel, s-a mai conchis că neaplicarea dispoziției de abrogare prin art.1 pct.42 din nr.OG83/2000 este impusă și de prevederile art.1 din Protocolul nr.1 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale întrucât o atare măsură, adoptată prin ordonanță nu este proporțională cu situația care a determinat reglementarea dreptului vizat, ea aducând atingere însăși existenței acelui drept, fără ca aceasta să fie de o cauză de utilitate publică.
De fapt intenția legiuitorului, când a instituit sporul de risc și suprasolicitare neuropsihică prin Legea nr.50/1996, a fost de a recompensa efortul intelectual și consumul psihic inerent actului de justiție, care impune personalului implicat efectiv în activitatea de judecată și urmărire penală atribuții obligatorii și restricții specifice.
Dar cum decizia în interesul legii este obligatorie pentru instanțe conform art.329 alin.3 proc.civ. față de cele mai sus reținute Curtea va admite în parte acțiunea reclamanților în sensul obligării pârâților Ministerul Justiției și Curtea de Apel Cluj să le plătească sporul pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la indemnizația brută lunară în procent de 50% începând cu data de 2.06.2008 și până la data de 15. ian. 2009 data pronunțării sentinței, aceste drepturi neputându-se acorda și pentru viitor, astfel cum au solicitat reclamanții pentru că acordarea lor se reglementează exclusiv prin lege.
În temeiul art.19 din Legea nr.500/2002, pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor va fi obligat să aloce fondurile necesare plății drepturilor salariale acordate reclamanților, sub acest aspect acest pârât având calitate procesuală pasivă, calitate ce derivă din atribuțiile conferite potrivit reglementărilor mai sus menționate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte acțiunea reclamanților, ȘI, cu domiciliul ales în C-N P-ța - C M nr.1 și în consecință:
Obligă pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B-, sector 5 și CURTEA DE APEL CLUJ cu sediul în C-N P-ța - C M nr.1 să plătească reclamanților sporul pentru risc și suprasolicitare neuropsihică, calculat la îndemnizația brută lunară, respectiv salariul de bază brut lunar, în procent de 50 %, începând cu data de 02.06.2008 și până la data de 15 ianuarie 2009, actualizată la data executării.
Obligă pârâtul MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B- sector 5 să aloce fondurile necesare executării creanței de mai sus.
Cu recurs în 10 zile de la comunicare.
Dată și pronunțată în ședința publică din 15 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR ASISTENȚI JUDICIARI
- - --- - - -
GREFIER
Red.AR
Dact./9ex.
02.02.2009
Președinte:Adrian RepedeJudecători:Adrian Repede, Ioan Daniel Chiș Adrian
