Calcul drepturi salariale. Practica juridica. Sentința 9/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale
pentru minori și familie
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 9/2009
Ședința publică din 16 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Ioan Daniel Chiș
JUDECĂTOR 2: Sergiu Diaconescu Adrian
ASISTENT JUDICIAR: -
ASISTENT JUDICIAR: -
GREFIER:
S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - acțiunea civilă promovată de reclamanții, I, în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, CURTEA DE APEL CLUJ, TRIBUNALUL MARAMUREȘ, având ca obiect calcul drepturi salariale corecția valorii sectoriale de referință.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de 14 ianuarie 2009, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe sub nr-, reclamanții, I și au chemat în judecată pe pârâții MINISTERUL JUSTIȚIEI, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, CURTEA DE APEL CLUJ, TRIBUNALUL MARAMUREȘ solicitând plata diferențelor de salarii, calculate pe baza valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică și a coeficienților de multiplicare prevăzuți de lege, corectate periodic în raport cu evoluția prețurilor de consum, în condițiile stabilite de lege, pentru determinarea și corecția valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică, astfel:
- pentru perioada 1.10.2006 - 31.12.2006 la valoarea de referință sectorială de 331 lei conform OG nr.3/2006;
- pentru perioada 1.01.2007 - 31.03.2007, la valoarea de referință sectorială de 358 lei, conform OG nr.10/2007; pentru perioada 1.04.2007 - 20.09.2007, la valoarea de referință sectorială de 365 lei, conform OG nr.10/2007;
- pentru perioada 1.10.2007 - 31.12.2007, la valoarea de referință sectorială de 405 lei, conform OG nr.10/2007;
- pentru perioada 01.01.2008 - prezent conform actelor normative în vigoare;
cât și aplicarea pentru viitor a celei mai recente valori de referință sectorială la calcularea salariilor până la intervenirea unei noi modificări a actelor normative în vigoare, în raport cu valoarea de referință sectorială pentru care au fost calculate salariile în perioadele de mai sus; efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetele de muncă; obligarea Ministerului justiției la emiterea ordinului de salarizare care să conțină noua valoare de referință sectorială pentru viitor; obligarea pârâților la plata eventualelor cheltuieli de judecată necesitatea de susținerea prezentei cauze.
În motivarea acțiunii reclamanții, judecători la Judecătoria Baia Mare foști auditori de justiție au prezentat evoluția actelor normative incidente în materia salarizării magistraților, apreciind că referirea din anexa 1 la OUG nr.27/2006 la valoarea de referință sectorială de 257 lei încalcă principiile constituționale, Legea nr.303/2004, Codul muncii și OUG nr.137/2000 deoarece este inferioară valorii de referință sectorială prevăzută de lege pentru funcțiile de demnitate publică alese și numite din cadrul autorității executive și legislative, ceea ce nu asigură echilibrul puterilor de stat.
S-a invocat că OUG nr.27/2006 încalcă principiul ierarhiei actelor normative, invocându-se în acest sens practica judiciară în materie.
Pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Pârâtul Ministerul Justiției a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, motivată de calitatea reclamanților I și de auditori de justiție în perioada 01.10.2006 - 31.07.2008, sens în care s-a apreciat că Institutul Național de magistratură are calitate procesuală, conform art.103 alin.1 și art.106 din Legea nr.304/2004.
Examinând acțiunea în raport de motivele invocate de apărările formulate, Curtea de Apel constată următoarele:
Excepția lipsei calității procesuale a Ministerului Justiției nu este întemeiată.
Conform art. 7 din nr.HG83/2005, privind organizarea și funcționarea Ministerului Justiției, " Ministrul justiției este ordonator principal de credite".
Calitatea Ministerului Justiției de ordonator principal de credite și de debitor al obligației de plată a drepturilor salariale cuvenite magistraților, justifică în cauză legitimarea procesuală a pârâtului.
Acțiunea reclamanților nu este întemeiată.
Astfel, conform anexei la.OUG nr.27/2006, valoarea de referință sectorială în funcție de care se calculează indemnizațiile magistraților este de 257 lei.
Nu există un temei legal pentru care această normă juridică, aprobată prin Legea nr.45/2007, să fie înlăturată prin aplicarea altei valori de referință sectorială edictată de un act normativ special, aplicabil altor categorii profesionale.
Considerentele invocate de discriminare sau tehnică legislativă defectuoasă nu pot fi primite de Curtea de Apel, având în vedere forța obligatorie a Deciziei nr.819/2008 a Curții Constituționale, prin care se interzice instanțelor judecătorești să anuleze sau să refuze aplicarea unor acte normative cu putere de lege, considerând că sunt discriminatorii și să le înlocuiască cu norme pe cale judiciară sau cu prevederi cuprinse în alte acte normative.
Pentru considerentele expuse anterior, Curtea de Apel, va respinge ca nefondată acțiunea reclamanților.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerului Justiției.
Respinge acțiunea civilă formulată de reclamanții, I, toți cu domiciliul ales la Judecătoria Baia Mare -, jud. M împotriva pârâților MINISTERUL JUSTIȚIEI cu sediul în B,-, sector 5, MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR cu sediul în B-, sector 5, CURTEA DE APEL CLUJ cu sediul în C-N, C M nr.1, jud C, TRIBUNALUL MARAMUREȘ cu sediul în B M,-, jud. M, având ca obiect litigiu de muncă.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 16.01.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER
--- - - -
ASISTENȚI JUDICIARI
- -
Red./
9 ex./29.01.2009
Președinte:Ioan Daniel ChișJudecători:Ioan Daniel Chiș, Sergiu Diaconescu Adrian
