Conflict de competență. Sentința 1/2008. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ
DOSAR NR - ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA NR. 1/CC
Ședința Camerei de Consiliu din data de 16 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Cristina Pigui
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Buzău și Judecătoria P, privind soluționarea acțiunii formulată de reclamanta cu domiciliul în comuna, jud. B împotriva deciziei nr. 18 din 6 februarie 2006 emisă de pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă cu sediul în B, str. -, - parter, județul
Cauza a fost luată în Camera de Consiliu, fără citarea părților.
Procedura completă, fără citarea părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea constată cauza în stare de judecată și deliberând asupra conflictului negativ de competență a pronunțat următoarea sentință:
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență:
Reclamanta a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța să i se recunoască vechime în muncă în perioada 1984 - 1988.
În fapt, se arată că în această perioadă a lucrat la CAP efectuând anual numărul de norme arătat în acțiune.
La primul termen de judecată, instanța a pus în discuție lipsa competenței materiale în soluționarea acestor acțiuni, reclamanta arătând că excepția este întemeiată.
Prin sentința civilă nr. 1052 din 24 septembrie 2007, Judecătoria a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Buzău, constatând că litigiile de acest gen nu sunt de competența judecătoriilor, conform dispozițiilor art.1 Cod pr. civilă, ci se află în competența materială a tribunalelor, conform dispozițiilor art. 2 alin. 1 lit. c Cod pr. civilă.
Tribunalul Buzău prin încheierea pronunțată la data de 19 noiembrie 2007 declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei P.
Constatând că s-a ivit un conflict negativ de competență și în conformitate cu prevederile art.21 Cod pr.civilă, a suspendat orice procedură și a înaintat dosarul Curții de Apel Ploiești pentru a hotărî asupra conflictului.
Curtea constată că reglementările cuprinse în Decretul 92/1976, încă în vigoare, stabilesc că econstituirea vechimii în muncă se face de Comisia de reconstituire a vechimii in munca, constituită la nivelul fiecărui județ.
Art. 16 din decretul menționat stabilește procedura ce trebuie urmată pentru reconstituirea vechimii în muncă, precizând că ererile de reconstituire se adresează comisiei competente, după locul unde solicitantul își are domiciliul, însoțite de înscrisuri din care să rezulte că între părțile arătate în cerere a existat un raport de muncă, precum si de dovezi care sa confirme ca nu s-au putut obține actele necesare dovedirii situațiilor ce urmează a se stabili de către comisie. Prin cerere se vor indica cel puțin două persoane pentru fiecare perioadă reconstituită, dintre cele care dovedesc cu acte că au lucrat in aceeași perioadă si unitate cu solicitantul.
Art. 17 stipulează că upă efectuarea probatoriilor, comisia consemnează într-un proces-verbal de reconstituire a vechimii in munca, concluziile sale. Împotriva procesului-verbal al comisiei, solicitantul se va putea adresa, cu plângere, judecătoriei în a cărei rază teritorială funcționează comisia, in termen de 15 zile de la comunicare, hotărârea judecătoriei fiind definitivă.
Prin urmare, procedura reconstituirii vechimii în muncă și competențele de soluționare a cererilor în legătură cu acesta sunt expres prevăzute de Decretul nr.92/1976.
Mai mult, art. 296 Codul Muncii stipulează faptul că upă data abrogării Decretului nr.92/1976 privind carnetul de muncă, cu modificările ulterioare, vechimea în muncă stabilită până la data de 31 decembrie 2008 se reconstituie, la cererea persoanei care nu posedă carnet de muncă, de către instanța judecătorească competentă să soluționeze conflictele de muncă, pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care să rezulte existența raporturilor de muncă. Cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogării Decretului nr. 92/1976, cu modificările ulterioare, se vor soluționa potrivit dispozițiilor acestui act normativ.
Din coroborarea tuturor acestor dispoziții legale rezultă că, în prezenta cauză, competența de soluționare a acțiunii revine judecătoriei care urmează a analiza dacă s-au respectat procedurile prevăzute de Decretul nr.92/1976 și probele administrate în susținerea acțiunii, astfel încât în baza art.22 (5) stabilește competența de soluționare a cauzei în favoarea acesteia din urmă și urmează să dispună trimiterea dosarului către Judecătoria P pentru continuarea judecății.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă B, în sarcina Judecătoriei P și trimite dosarul la această instanță pentru continuarea judecății.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică astăzi, 16 ianuarie 2008.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red.
Tehnored.
4ex./24.01.2008
Președinte:Cristina PiguiJudecători:Cristina Pigui