Conflict de competență. Sentința 12/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 12/F/CC/2009
Ședința din Camera de Consiliu de la 04 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Anca Neamțiu președinte secție
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria Orăștie și Tribunalul Hunedoara privind soluționarea acțiunii civile formulată de reclamantele și în contradictoriu cu pârâții Prefectura H - Comisia jud. H pentru aplicarea Legii 10/2001 și Primăria Orăștie - Comisia locală pentru aplicarea Legii 10/2001 în dosar civil nr-, având ca obiect acțiune în constatare.
Procedura legal îndeplinită, fiind fixat termen fără citarea părților în raport de disp. art. 22 (5) Cod pr. civ.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța trece la soluționarea cauzei și o lasă în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra conflictului negativ de competență;
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Hunedoara secția civilă, reclamantele și prin mandatar au contestat hotărârea nr. 106/2008 emisă de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor H, în contradictoriu cu aceasta și cu Comisia locală pentru aplicarea Legii nr. 10/2001, prin care le-a fost respinsă contestația ce au formulat-o împotriva modului de soluționare a cererilor înregistrate cu nr. 8957/2005, nr. 8958/2005, 12.952/2005 și 12953/2005, adresate respectivei comisii.
În motivarea cererii s-a arătat că au formulat cereri înregistrate cu nr. 8957/2005, nr. 8958/2005, 12.952/2005 și 12953/2005, solicitând prin acestea reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor ce au aparținut antecesorilor lor, născută, și născută, însă prin hotărârea atacată contestația a fost respinsă cu motivarea că nu au depus actele în termen legal.
În drept s-au invocat dispozițiile Legii 10/2001.
Prin sentința civilă nr. 21/28.01.2009 Tribunalul Hunedoara -secția civilă a declinat în favoarea Judecătoriei Orăștie spre competentă soluționarea această acțiune, reținând că prin hotărârea atacată, Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate a respins contestația depusă de reclamante împotriva modului de soluționare a cererilor lor adresate Comisiei locale de aplicare a legii fondului funciara municipiului Orăștie vizând restituirea unor terenuri ce au aparținut antecesorilor lor. În cauză, s-a apreciat că nu este aplicabilă Legea 10/2001, care presupune o procedură specială și un mod e abordare special al cererilor de retrocedare a imobilelor preluate abuziv de Statul Român, altele decât terenurile agricole, al căror regim juridic este reglementat de Legea 18/1991 și 169/1997, 1/2000.
Asupra modului de soluționare a cererilor vizând reconstituirea acestor terenuri, legiuitorul a impus o competență specială și exclusivă în sarcina judecătoriilor, astfel că a fost declinată competența în temeiul art. 52-53 din Legea 18/1991 și art. 1 cod procedură civilă în favoarea Judecătoriei Orăștie.
Prin sentința civilă nr. 976/2009 pronunțată de Judecătoria Orăștie, a fost declinată competența de soluționare a acțiunii în favoarea Tribunalului Hunedoara - secția civilă, apoi, fiind constatat conflictul negativ de competență a fost trimisă cauza pentru stabilirea acesteia, Curții de APEL ALBA IULIA. Judecătoria a motivat că, prin hotărârea nr. 106/2008, Comisia Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura H s-a pronunțat și asupra capătului de cerere privind retrocedarea instalațiilor și a fabricii de spirt și lichioruri, capăt care face obiectul Legii 10/2001, competența de soluționare revenind tribunalului.
Analizând competența de soluționarea a acțiunii prin prisma motivelor invocate în acțiune și a considerentelor reținute de instanțele de judecată, Curtea stabilește următoarele:
Prin acțiunea înregistrată inițial la tribunal, reclamantele au atacat hotărârea nr. 106/2008 emisă de Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, hotărâre prin care le-a fost respinsă cererea de retrocedare a unor terenuri arabile, pășuni, grădini, și instalații industriale.
Potrivit art. 53 alin. 1-2 din Legea 18/1991, republicată și modificată, împotriva hotărârii comisiei județene prin care s-au soluționat cereri referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, se poate face plângere la judecătorie în a cărei rază teritorială este situat terenul.
În mod legal, tribunalul a declinat competența de soluționare a contestației de față în favoarea judecătoriei, întrucât hotărârea a fost emisă de Comisia Județeană de stabilirea a dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, ca răspuns față de o cerere de reconstituire a dreptului de proprietatea asupra unor terenuri arabile, pășuni, etc. legea specială în materie, Legea 18/1991 a stabilit o competență exclusivă de soluționare a contestațiilor în această materie în favoarea judecătoriei. Împrejurarea că această comisie a soluționat și o cerere privind retrocedarea instalațiilor și a fabricii de spirt, și care face obiectul Legii 10/2001, nu este de natură a schimba competența de soluționare a contestației împotriva hotărârii Comisiei Județene atacată.
Legea 10/2001 stabilește o anume procedură de depunere a cererilor, de soluționare a notificărilor și de atac a hotărârilor pronunțate de unitatea deținătoare a imobilului revendicat în această procedură, iar în cauză nu a fost urmată această procedură, ci aceea prevăzută de Legea 18/1991.
Având în vedere aceste considerente de fapt și de drept, în temeiul art. 22 alin. 65 cod procedură civilă, se va stabili competența de soluționare a contestației de față în favoarea judecătoriei.
Pentru aceste motive,
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Stabilește în favoarea Judecătoriei Orăștie competența de soluționare a acțiunii formulate de formulată de reclamantele și în contradictoriu cu pârâții Prefectura H-Comisia jud.H pentru aplicarea Legii 10/2001 și Primăria Orăștie-Comisia locală pentru aplicarea Legii 10/2001.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 4 2009.
Președinte, Grefier,
- - - -
Red./Tehn. AN.
CC. 5 ex/9.11.2009
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr-
În numele legii
HOTĂRĂȘTE
Stabilește în favoarea Judecătoriei Orăștie competența de soluționare a acțiunii formulate de formulată de reclamantele și în contradictoriu cu pârâții Prefectura H-Comisia jud.H pentru aplicarea Legii 10/2001 și Primăria Orăștie-Comisia locală pentru aplicarea Legii 10/2001.
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 4 2009.
Președinte,
Președinte:Anca NeamțiuJudecători:Anca Neamțiu
