Conflict de competență. Sentința 13/2009. Curtea de Apel Brasov
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BRAȘOV
Secția civilă și pentru cauze cu minori și de familie,de conflicte de muncă și asigurări sociale
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 13/F/Cc Dosar nr-
Ședința Camerei de Consiliu din 26 octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Grigorescu
Grefier - -
S-a luat în examinare conflictul negativ de competență ivit între Judecătoria Brașov și Tribunalul Brașov, privind soluționarea acțiunii formulate de reclamanții și în contradictoriu cu pârâta B, având ca obiect "obligația de a face".
Procedură fără citarea părților.
CURTEA:
Constată că prin sentința civilă nr. 4490/27.04.2009 a Judecătoriei Brașov, a fost admisă excepția de necompetență materială a Judecătoriei Brașov și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov - secția civilă.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Art. 26 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 republicata prevede ca "decizia sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de restituire în natură poate fi atacată de persoana care se pretinde îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află sediul unității deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare ".
Inalta C de Casatie si Justitie statuat prin Decizia nr. XX pronuntata la data de 10.03.2007, in aplicarea dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, ca instanța de judecată este competentă să soluționeze pe fond nu numai contestația formulată împotriva deciziei/dispoziției de respingere a cererilor prin care s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor preluate abuziv, ci și acțiunea persoanei îndreptățite în cazul refuzului nejustificat al entității deținătoare de a răspunde la notificarea părții interesate.
Ca urmare, în raport cu spiritul reglementărilor de ansamblu date prin Legea nr. 10/2001 ( judecatoria neavand competenta materiala sa solutioneze cererile persoanelor indreptatite formulate in temeiul Legii nr. 10/2001 republicata ) si avand in vedere si considerentele Deciziei nr. XX / 2007 Inaltei Curti de Casatie si Justitie instanta apreciaza ca Tribunalul B - Sectia civila este competent sa solutioneze actiunea reclamantilor avand ca obiect obligarea paratei sa comunice reclamantilor Decizia nr. 418/2006 emisa de " " B.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Brașov, sub nr-, secția civilă, iar prin sentința civilă nr. 237/2009, s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei privind pe reclamanții și, în contradictoriu cu pârâta SC SRL, în favoarea Judecătoriei Brașov, constatându-se totodată, ivit conflictul negativ de competență între cele două instanțe. S-a dispus înaintarea dosarului la Curtea de Apel Brașov, pentru stabilirea instanței ce va urma să soluționeze cererea de chemare în judecată.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
În speță, problema care se pune nu este aceea a refuzului pârâtei de soluționare a notificării - ipoteză avută în vedere în Decizia nr. - ci aceea a refuzului de comunicare a deciziei emise, cu motivarea că aceasta a fost deja comunicată mandatarei reclamanților; cu alte cuvinte, pârâta nu refuză emiterea actului, ci comunicarea unui act deja emis, așa încât situația nu atrage competența materială a Tribunalului d e soluționare a acțiunii în obligația de a face, ipoteza avută în vedere de instanța supremă nefiind incidentă în speță.
În consecință, neavând a analiza legalitatea sau temeinicia refuzului de soluționare a notificării - aceasta fiind soluționată prin Decizia nr. 481/17.10.2006, aflată la filele 34 - 37 din dosarul Judecătoriei Brașov, deci neexistând un refuz de a răspunde care să fie echivalat cu refuzul restituirii, Tribunalul nu este competent a soluționa cerere de față, prin prisma dispozițiilor art. 26 alin. 3 din Legea nr. 10/2001 republicată, raportate la cele ale Deciziei nr. XX/2007.
Instanța se află în fața unei acțiuni având ca obiect obligația de a face, respectiv constrângerea pârâtei de a comunica un act, pe care reclamanții se consideră îndreptățiți să-l primească personal, ceea ce atrage competența instanței cu plenitudine de competență, respectiv a judecătoriei, competentă în conformitate cu dispozițiile art. 1 pct. 1 Cod procedură civilă.
Așa fiind, în baza dispozițiilor legale evocate, Tribunalul a admis excepția de necompetență materială a Tribunalului Brașov, invocată din oficiu și, în consecință, a declinat competența de soluționare a acțiunii civile deduse judecății, în favoarea Judecătoriei Brașov.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Curții de Apel Brașov, sub nr-, și analizând prezentul conflict de competență, instanța reține următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată inițial la Judecătoria Brașov, reclamanții și, au solicitat, în contradictoriu cu pârâta SC SRL, ca aceasta din urmă să fie obligată să le comunice decizia nr. 418/17.10.2006, prin care s-a dispus asupra imobilului situat în B,-, imobil ce a făcut obiectul legii 10/2001, cu plata daunelor cominatorii pe zi de întârziere.
Așadar, obiectul cererii de chemare în judecată îl constituie "obligația de a face" respectiv obligația de a comunica deciziei emisă de SC SRL, și nu ne aflăm în prezența unei căi de atac împotriva deciziei motivate de respingere a notificării sau a cererii de restituire în natură, care să atragă incidența dispozițiilor art. 26 alin 3 din legea 10/2001.
Prin urmare în temeiul dispozițiilor art. 1 pct. 1 din codul d e procedură civilă, instanța competentă a soluționa prezenta cerere este Judecătoria Brașov, și nu Tribunalul Brașov, astfel că în baza dispozițiilor art.22 alin 53din Codul d e procedură civilă, cauza va fi trimisă spre continuarea judecății, la această instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Constată ivit conflictul negativ de competență între Judecătoria Brașov și Tribunalul Brașov, în dosarul nr- al Tribunalului Brașov și dosarul nr- al Judecătoriei Brașov.
Stabilește competența de soluționare a cauzei, în favoarea Judecătoriei Brașov.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Dată în camera de consiliu și pronunțată în ședință publică azi, 26.10.2009.
Președinte, - - | Grefier, - - |
Red./29.10.2009
Tehnoredact./29.10.2009/ 5 ex.
Președinte:Nicoleta GrigorescuJudecători:Nicoleta Grigorescu
