Conflict de competență. Decizia 17/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 17
Completul compus din:
Ședința din Camera de Consiliu de la 11 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marin Covei
JUDECĂTOR 2: Tamara Carmen Bunoiu Dur
ASISTENT JUDICIAR - -
ASISTENT JUDICIAR -
Grefier
Pe rol, soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Tribunalul Gorj și Tribunalul Dolj, privind soluționarea acțiunii formulată de petentul SINDICATUL ADMINISTRAȚIEI PUBLICE " FORȚA LEGII " PENTRU SALARIATUL și intimații PRIMARUL ORAȘULUI TG CĂRBUNEȘTI, CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
La apelul nominal au lipsit părțile, nefiind citate conform dispozițiilor art.22 alin.5 cod pr.civilă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, după care, instanța constatând cauza în stare de judecată, a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra conflictului negativ de competență de față.
Reclamantul Sindicatul Administrației Publice Forța Legii, în nume propriu și pentru membru de sindicat, a chemat în judecată pe pârâtul Primarul Orașului Tg-C, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligat la plata sumelor de bani reprezentând contravaloarea tichetelor de masă în conformitate cu dispozițiile Legii nr.142/1998, pe perioada 2004 - 2006, actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că potrivit dispozițiilor art.1, alin. 1 din Legea nr.142/1998 "salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și a celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană acordată sub forma tichetelor de masă suportate integral pe costuri de angajatori".
Că, Legea nr.142/1998 a prevăzut și pentru salariații din unitățile bugetare dreptul de a primi tichete de masă, însă în cazul pârâtului acest drept nu a fost acordat, creându-se astfel o gravă discriminare față de alte categorii de salariați din domeniul bugetar.
S-a invocat de asemenea că posibilitatea acordării tichetelor de masă în funcție de voința angajatorului, respectiv includerea sau nu în buget a sumelor cu această destinație, este neîntemeiată și nejustificată.
În drept au fost invocate prevederile art.1 din Legea nr.142/1998, art. 28 din Legea sindicatelor, art. 29 din Legea nr.47/1992, art. 15, alin. 2, art. 41 și art. 53 din Constituția României, art. 117 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, art. 5, art.38, art. 39, alin.1 lit. d, art. 269 și art.283, alin. 1, lit. c din Codul Muncii.
În dovedirea acțiunii a fost depusă lista cu numele salariaților și calculul sumelor reprezentând contravaloarea tichetele de masă.
Prin întâmpinare pârâtul Primarul Orașului Tg-C a invocat necompetența teritorială a Tribunalului Dolj pe motiv că salariații și instituția angajatoare au domiciliul și respectiv sediul pe teritoriul județului
Tribunalul Dolj prin sentința nr. 832 de la 01.04.2008, pronunțată în dosarul nr- a fost excepția necompetenței teritoriale a instanței și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj sub nr-.
Instanța din oficiu a invocat excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj, și constatând conflict negativ de competență a înaintat dosarul la Curtea de APEL CRAIOVA - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale, pentru soluționarea conflictului.
Potrivit art. 20, alin.1, pct.2 din Codul d e procedură civilă, există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe, prin hotărâri irevocabile, s-au declarat necompetente de a judeca aceiași pricină.
Conflictul negativ de competență apare în fața instanței care s-a pronunțat ultima cu privire la competență și numai în momentul în care hotărârea acestei instanțe de declinare a competenței a rămas irevocabilă.
În cauză, prin acțiunea formulată de Sindicatul Administrației Publice Forța Legii, pentru s-a solicita obligarea pârâtului Primarul Orașului Tg. C la plata contaravalorii tichetelor de masă în conformitate cu dispozițiile Legii nr.142/1998, pe perioada 2004 - 2006, actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
Tribunalul Gorj, instanța cu care a fost investită de reclamant să soluționeze cauza, a declinat competența soluționării litigiului în favoarea Tribunalului Dolj, iar această ultimă instanța a decis că este necompetentă teritorial, în raport de domiciliul și reședință părților aflate în litigiu, a constata conflict negativ de competență și a înaintat dosarul la Curtea de APEL CRAIOVA pentru stabilirea instanței competente.
Potrivit art. 284, alin.2 din Codul Muncii judecarea litigiilor de muncă este de competența instanței în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau reședința ori, după caz sediul.
Din actele depuse în dosarul cauzei, respectiv carnetul de muncă al reclamantei, pentru care a fost promovată acțiunea, rezultă că aceasta are domiciliul în orașul Tg. C, județul G, așa încât în raport de dispozițiile art.284 din Codul munci instanța competentă să soluționeze cauza, în primă instanță este Tribunalul Gorj.
În considerarea celor prezentate se va stabili competența soluționării litigiului în favoarea Tribunalului Gorj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Stabilește competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamantul Sindicatul Administrației Publice Forța Legii pentru împotriva pârâtului Primarul Orașului Tg. C, având ca obiect drepturi bănești, în favoarea Tribunalului Gorj.
Cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din data de 11.09.2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Asistenți judiciari,
-
Grefier,
Președinte:Marin CoveiJudecători:Marin Covei, Tamara Carmen Bunoiu Dur
