Constatare nulitate act juridic. Decizia 404/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI
Dosar nr- ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR. 404
Ședința publică de la 27 februarie 2009
PREȘEDINTE: Dan Andrei Enescu
JUDECĂTORI: Dan Andrei Enescu, Vera Andrea Popescu
- -
Grefier -
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de pârâtul Spitalul de Pediatrie P, cu sediul în P,--6, județ P, împotriva sentinței civile nr.2583 din 13.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu intimata-reclamantă, domiciliată în P,- B, județ
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurenta-pârâtă reprezentată de consilier juridic I în baza delegației nr. 593/28.01.2009, intimata-reclamantă reprezentată de avocat - din cadrul Baroului P, în substituire avocat A din cadrul Baroului
Procedura legal îndeplinită.
Recurs scutit de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Consilier juridic I având cuvântul arată că nu mai are alte cereri de formulat și probe de administrat solicitând acordarea cuvântului în dezbateri.
Avocat -, având cuvântul arată că nu mai are alte cereri de formulat și probe de administrat solicitând acordarea cuvântului în dezbateri.
Curtea analizând actele și lucrările dosarului constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Consilier juridic I având cuvântul, solicită admiterea recursului așa cum a fost el formulat și casarea hotărârii atacate întrucât decizia nr. 82/18.07.2008 nu este o decizie de sancționare, iar reclamanta nu și-a pierdut locul de muncă și a avut de suferit doar în ceea ce privește cuantumul indemnizației.Depune la dosar concluzii scrise.
Avocat - având cuvântul solicită respingerea recursului și menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond ca temeinică și legală, urmând să se constate nulitatea deciziei întrucât nu cuprinde toate elementele obligatorii, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Deliberând asupra recursului formulat de pârâtul Spitalul de Pediatrie P, cu sediul în P,--6, județ P, împotriva sentinței civile nr.2583 din 13.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Prahova reclamanta a chemat in judecata pe paratul Spitalul de Pediatrie solicitand instantei ca prin sentinta ce o va pronunta sa constate nulitatea absoluta deciziei nr. 82/18.07.2008 intrucat acestea nu respecta conditiile prev. de art. 62 alin.2 din Codul muncii, referitoare la calea de atac, instanța competenta si termenul procedural.
In motivarea acțiunii contestatoarea a sustinut că a fost încadrata in funcția de asistent medical principal sef și solicita sporul de 15 %, pentru functia deținuta, drepturile sale salariale fiind micșorate unilateral de către angajator odată cu emiterea deciziei.
Paratul Spitalul de Pediatrie a formulat întampinare prin care solicitat respingerea contestatiei ca neintemeiata deoarece la data de 28.05.2008 s- hotarat ca incepand cu data de 01.06.2008 contestatoarea sa inceteze activitatea din functia de asistent medical principal, ca urmare a nr. 39/2008, prin adresa nr. XI /C/37833/30.06.2008 precizand ca potrivit Ordinului functia de medic sef ambulatoriu si sef asistent nu se mai regasesc.
După administrarea probatoriilor, Tribunalul Prahova prin sentința sus-menționată a admis contestația si in consecință a anulat decizia nr. 82/18.07.2008 emisa de intimata.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut că în baza prevederilor art. 65 alin.l din Codul muncii concedierea pentru motive care nu țin seama de persoana de persoana reprezinta incetarea contractului individual de munca determinate de desființarea locului de munca ocupat de salariat ca urmare a dificultatilor economice, a transformarilor tehnologice sau a reorganizarii activitatii. Desființarea locului de munca trebuie sa fie efectiva si sa aibă o cauza reala si serioasa dintre cele prevazute la alin.
Prin dispozitiile art. 62 din Codul muncii se prevede ca, in cazul in care concedierea intervine pentru motive prevazute de art. 61 angajatorul poate emite decizia de concediere cu respectarea dispozițiilor art. 263-268 din codul muncii.
In speta, prin decizia nr. 82/18.07.2008, Spitalul de Pediatrie P dispus incepand cu data de 01.06.2008 incetarea activitatii contestatoarei incadrat in functia de asistent principal - sef in cadrul ambulatorului de specialitate, retinandu-se ca masura s-a dispus in sedinta din data de 28.05.2008 prin care s-a pus in discutie Ordinul MS 39/2008.
Disp. art. 268 din codul muncii, prevad ca sub sanctiunea nulitatii, decizia trebuie sa cuprinda intre alte mentiuni cele cu privire la instanta competenta la care poate fi contestata masura si termenul, mentiuni pe care decizia atacata nu le cuprinde.
Pe de alta parte, desi intimatei îi revenea sarcina probei potrivit dispozitiilor codului muncii, aceasta nu a administrat probe din care sa rezulte ca desfiintarea locului de munca al contestatoarei a fost efectiva, a avut o cauza reala si serioasa, determinate de desfiintarea locului de munca ocupat de aceasta ca urmare a reorganizarii locului de munca.
Împotriva acestei sentințe, pârâta a declarat recurs criticând soluția ca netemeinică și nelegală în sensul că decizia contestată nu este o decizie de sancționare deoarece intimatei nu i s-a desființat locul de muncă conform art. 65 alin. 1 muncii. Intimata a fost eliberată din funcția de asistent șef conform nr. 39/2008. Ministerul Sănătății a făcut precizări de aplicare a ordinului prin adresa nr. XI/C/37833/30.06.2008, în sensul că ambulatoriul integrat, înființat în baza ordinului menționat, este coordonat de către directorul medical, care răspunde pentru activitatea medicală desfășurată în cadrul acestuia și ca urmare funcția de medic șef ambulatoriu și asistent medical șef nu se mai regăsește."
A mai arătat pârâtul că intimatei nu i-au fost micșorate unilateral drepturile salariale, aceasta beneficiind de toate drepturile salariale, cu excepția indemnizației de conducere în cuantum de 5% care nu i-a mai fost acordată de la data de 01.06.2008.
De asemenea, a precizat recurentul că decizia de eliberare a intimatei din funcția de asistent șef a fost emisă la 18.07.2008, fiindu-i comunicată la 11.08.2008. Această decizie, nr. 82/18.07.2008 a intervenit ca urmare a prevederilor 39/2008 de aceea în cuprinsul ei nu se regăsește termenul în care sancțiunea trebuie contestată și instanța competentă a soluționa cauza, în conformitate cu prevederile art. 268 muncii. Eliberarea din funcția de asistent șef s-a făcut în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului sănătății.
În drept au fost invocate prevederile art. 301, 3021, 303, pr.civ.
Reclamanta - intimată a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului formulat ca nefondat și menținerea soluției pronunțate de Tribunalul Prahova ca legală și temeinică.
În motivarea acesteia a arătat că decizia contestată încalcă prevederile art. 65 și 62 muncii, aceasta nu este motivată în drept, nu indică termenul în care poate fi contestată și instanța judecătorească la care poate fi adresată contestația, împrejurări care conduc la nulitatea absolută a decizie.
Examinând soluția prin prisma actelor și lucrărilor de la dosar, a criticilor formulate de recurentă și a dispozițiilor legale incidente în cauză, Curtea constată că este afectată legalitatea și temeinicia acesteia, așa după cum se va arăta în continuare:
Prin Decizia nr. 82/18 iulie 2008 emisă de recurentul Spitalul de Pediatrie P s-a dispus încetarea activității reclamantei intimate în funcția de asistent principal șef în cadrul Ambulatoriului de specialitate, începând cu data de 01.06.2008, urmând ca aceasta să își desfășoare activitatea ca asistent principal, în ambulatoriul de specialitate.
La baza emiterii acestei decizii s-a aflat în primul rând Ordinul Ministrului Sănătății Publice nr.422/2008 potrivit căruia Ambulatoriul de specialitate al spitalelor a devenit Ambulatoriu integrat, coordonat de directorul medical al spitalului, aceeași reglementare regăsindu-se și în prev. art. 12 din nr.39/2008 în care nu se mai regăsesc funcțiile de medic șef și asistent șef ambulatoriu.
Decizia menționată nu este o decizie de concediere în sensul prevăzut de art. 65 alin. 1 din muncii. Prin această decizie s-a prevăzut doar schimbarea locului de muncă al contestatoarei, care în loc să îndeplinească funcția de asistent principal șef în cadrul ambulatoriului, îndeplinește funcția de asistent principal în cadrul aceluiași departament.
De asemenea, decizia nu este nici o decizie de sancționare, măsura fiind luată ca urmare a reorganizării activității intimatei în baza Ordinul Ministrului Sănătății Publice nr.422/2008 potrivit căruia Ambulatoriul de specialitate al spitalelor a devenit Ambulatoriu integrat
În consecință analizarea legalității acestei decizii prin raportare la prevederile art. 62 și 263 - 268 muncii, așa cum a procedat prima instanță, la solicitarea contestatoarei, apare ca fiind eronată. În condițiile în care aceasta nu a indicat elemente de fond care să conducă la constatarea nulității deciziei atacate, prima instanță trebuia să constate faptul că elementele de formă invocate nu sunt aplicabile speței și să dispună respingerea contestației.
Față de aceste considerente, în temeiul art. 312 Cod pr.civilă, Curtea va admite recursul pârâtei și va modifica în tot sentința în sensul că va respinge contestația ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâtul Spitalul de Pediatrie P, cu sediul în P,--6, județ P, împotriva sentinței civile nr.2583 din 13.10.2008 pronunțată de Tribunalul Prahova, în contradictoriu cu intimata-reclamantă, domiciliată în P,- B, județ
Modifică în tot sentința în sensul că respinge contestația ca neîntemeiată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27 februarie 2009.
Președinte JUDECĂTORI: Dan Andrei Enescu, Vera Andrea Popescu
--- - --- - -
Grefier
Red.
3 ex./27.03.2009
f- - Tribunalul Prahova
Operator de date cu caracter personal
Nr. Notificare 3120
Președinte:Dan Andrei EnescuJudecători:Dan Andrei Enescu, Vera Andrea Popescu
