Drepturi bănești. Jurisprudență. Decizia 7326/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI PT. CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 7326
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Elena Stan
JUDECĂTOR 2: Florica Diaconescu
JUDECĂTOR 3: Cristina Raicea
Grefier - -
*************************
Pe rol, judecarea recursului formulat de reclamanta, împotriva sentinței nr. 2836 din 15 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA TG J, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, CONSILIUL LOCAL TG J, CENTRUL BUGETAR GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 8, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează cererea scrisă de la dosar, prin se solicită judecare în lipsă potrivit dispozițiilor art. 242 Cod procedură civilă, după care;
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Tribunalul Gorj prin sentința nr. 2836 de la 15 iunie 2009 respins acțiunea formulată de reclamanta, împotriva pârâților Primăria municipiului Tg-J, Inspectoratul Școlar Județean G, Consiliul Local Tg-J, Centrul Bugetar Grădinița cu Program Prelungit nr.8 Tg-
Pentru a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că reclamanta a fost salariata Grădiniței cu Program Prelungit nr.8 Tg-J pe funcția de spălătoreasa in perioada 01.10.2005-01.11.2007.
Categoriile de funcții la care se referă acțiunea reprezintă funcții comune din sectorul bugetar, care se regăsesc in toate domeniile de activitate, iar nivelurile salariale pentru aceste funcții sunt stabilite în mod unitar prin lege, respectiv Hotărârea 281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare și Ordonanța Guvernului nr.10/2008 privind nivelul salariilor de bază si al unor drepturi ale personalului bugetar salarizat prin OUG24/2000, privind sistemul de stabilire al salariilor de bază, pentru personalul contractual din sistemul bugetar și personalului salarizat potrivit anexelor nr.II si III la Legea nr.154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de bază in sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoanele care ocupă funcții de demnitate publică, precum și alte măsuri de reglementare a drepturilor salariale si ale altor drepturi salariale de care beneficiază și personalul nedidactic din cadrul unităților de învățământ.
Potrivit disp. art.8 din HG nr.281/1993 privind salarizarea personalului din unitățile bugetare in raport cu condițiile in care se desfășoară activitatea, pot fi acordate următoarele categorii de sporuri: pentru condiții periculoase sau vătămătoare, un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective. Pentru condiții deosebit de periculoase: leprozerii, anatomie patologică și medicină legală, TBC, psihiatrie, epidemii deosebit de grave și altele asemenea, stabilite de Ministerul Sănătății, sporul este de 50-100% din salariul de bază; pentru condiții grele de munca, un spor de până la 15% din salariul de baza, corespunzător timpului lucrat la locurile de munca respective.
Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului și condițiile de acordare se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Sănătății și de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, la propunerea ministerelor, celorlalte instituții centrale și locale ale administrației publice interesate, după consultarea sindicatelor.
În ceea ce privește susținerea reclamantei cu privire la aplicarea M Unic la Nivel Național, potrivit art 12 alin.1 din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munca, potrivit art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 privind Contractul Colectiv de Muncă, Unic la nivel de Național, potrivit art 12 alin.1 din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă, Contractele colective de munca se pot încheia și pentru salariații instituțiilor bugetare, prin aceste contracte nu se pot negocia clauze referitoare la drepturi ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legii, iar sporurile pentru condițiile in care se desfășoară activitatea sunt prevăzute expres de art.8 din G nr.281/1993, sporul pentru muncă penibilă solicitat de reclamanta nefiind prevăzut . De reținut este faptul că reclamanta a avut calitatea de personal contractual, raporturile de muncă între aceasta și pârâtă au luat naștere în baza încheierii unui contract individuale de muncă referitor la aceste clauze părțile din contractul individual de muncă stabilesc acordarea acestor sporuri, în considerarea specificului muncii și pe toată durata contractului individual de muncă, aspect ce nu se regăsește în speța de față, raportat la fișa postului reclamantei.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs reclamanta, criticile fiind următoarele:
Instanța de fond a ignorat prevederile art. 40 alin.3 lit.a din CCM pe anii 2005-2006 și art. 41 alin.3 lit.a din CCM pe anii 2007-2010, potrivit cu care i se cuvenea sporul de 10%.
Arată că deși s-au reținut dispozițiile Legii 130/1996 și HG nr.281/1993, s-au ignorat prevederile CCM la nivel național și greșit s-a stabilit că dreptul pretins de reclamantă nu există.
Prin întâmpinarea formulată la 30.11.2009, intimata Centrul Bugetar Grădinița cu Program Prelungit nr.8 TG.J, a solicitat respingerea recursului cu motivarea că reclamanta are un contract individual de muncă în care acest spor nu este negociat și că nu se încadrează în categoria salariaților care să aibă avizul autorităților abilitate în acest sens: Autoritatea de Sănătate Publică și Inspectoratul teritorial d e Muncă.
Analizând criticile formulate și apărările din întâmpinare prin prisma dispoz. art. 3041Cod pr.civilă și având în vedere și temeiul juridic invocat de recurentă, respectiv dispoz. art. 304 pct.7, 8 și 9 Cod pr.civilă, în raport de actele și lucrările dosarului, se apreciază că recurentul nu este fondat, din următoarele considerente:
Reclamanta, fostă salariată a Grădiniței cu Program Prelungit, pe funcția de spălătoreasă a solicitat pentru perioada 01 octombrie 2005- 01 noiembrie 2007 acordarea sporului pentru condiții penibile, în procent de 10 % din salariul de bază, pentru perioada anterioară pensionării.
Deși recurenta susține că instanța de fond a reținut incidența unor acte normative care nu au legătură cu cauza și cu dispozițiile Contractului Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național, invocat de aceasta ca temei juridic al acțiunii, Curtea precizează că Legea nr. 130/1996 este chiar legea privind aplicarea contractului colectiv de muncă și că prin prevederile art. 12 alin.1 din această lege se statuează că prin Contracte Colective de Muncă nu se pot negocia clauze referitoare la drepturi a căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legii, iar reclamanta este în categoria salariaților pentru care sporurile sunt stabilite prin dispoziția legii, în HG nr. 281/1993 sporul pentru muncă penibilă, nefiind prevăzut.
În considerarea celor expuse în raport cu dispoz.art. 312 alin.1 Cod pr.civilă, recursul va fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat reclamanta, împotriva sentinței nr. 2836 din 15 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Gorj - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA TG J, INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN G, CONSILIUL LOCAL TG J, CENTRUL BUGETAR GRADINITA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 8.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
08.01.2010
Red.jud.
2 ex/AS
Președinte:Elena StanJudecători:Elena Stan, Florica Diaconescu, Cristina Raicea
