Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1044/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
DOSAR Nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 1044
Ședința publică din data de 05 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dorina Stoichin
JUDECĂTOR 2: Corneliu Marin
JUDECĂTOR 3: Florica Diaconescu
Grefier: - -
*******
Pe rol, soluționarea recursului declarat de reclamanții și, împotriva sentinței civile nr.1484/26.11.2007, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți Primăria Comunei și Consiliul Local, având ca obiect, drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, părțile nu au răspuns.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul este declarat și motivat în termenul legal și că în conformitate cu prevederile art.242 alin.2 pr.civ. s-a solicitat și judecata în lipsă, după care, instanța constatând cauza în stare de judecată a trecut la soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față.
Prin sentința civilă nr.1484/26.11.2007 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr- s-a respins acțiunea formulată de către reclamanți.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut:
Reclamanții și - sunt cadre didactice în cadrul Școlii Generale, iar pentru perioada septembrie 2005- aprilie 2007, pârâtele Primăria și Consiliul Local nu le-au decontat cheltuielile de transport.
Potrivit art. 104 alin 3 din Legea 128/1997 și în raport de dispozițiile L 223/2005. "personalul didactic titular din mediul rural, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul didactic, i se va deconta de către administrația locală cheltuielile pe mijloacele de transport în comun,la și de la locul de muncă".
Prin adresa nr. 4136 din 17.09.2007 Primăria comunei a făcut cunoscut Școlii că dețin două apartamente de locuit în Blocul specialistului, apartamente ce se pot pune la dispoziția cadrelor didactice care fac naveta în afara comunei,iar prin adresele nr. 5305/16.11.2007 emise de aceeași primărie, reclamanților le-a fost comunicat că,în conformitate cu prevederile L 128/1997, li se pune la dispoziție un apartament pe care îl deține în proprietate primăria.
Reclamanții nu au contestat această situație și nici nu au făcut dovada că, locuințele nu ar fi corespunzătoare.
Împotriva sentinței, reclamanții au formulat recurs, criticând-o ca nelegală și netemeinică.
În motivele de recurs se arată că instanța de fond a stabilit greșit perioada pentru care s-au solicitat cheltuielile cu titlu de transport, deoarece prin acțiune s-a solicitat pentru perioada 01.09.2006-30.06.2007, actualizată, iar instanța a reținut că sumele au fost solicitate pentru perioada 17.09. 2007 până în prezent.
În mod greșit instanța a reținut potrivit adresei 4136/17.09.2007 a primăriei că ar fi existat posibilitatea să se asigure locuință în cele 2 apartamente din blocul specialistului, iar potrivit adresei 5305/16.11.2007 că s-a pus la dispoziție un apartament în proprietatea Primăriei.
Instanța de fond nu a reținut că această situație nu era de actualitate în perioada 01.09.2006-30.06.2007, deoarece la momentul respectiv nu s-a pus la dispoziție nici un spațiu locativ fiind astfel incidente în cauză dispoz. art. 104 al.3 din Lg. 128/1997, " potrivit căruia personalul didactic titular în mediu rural care nu dispune d el locuință și căruia nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul didactic i se va deconta de către Administrația Locală cheltuielile pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă.
De asemenea, chiar dacă ar exista 2 apartamente locuibile nu se poate rezolva problema transportului, atâta timp cât acestea sunt în localități diferite de cele în care recurenții își desfășoară activitatea ( acestea se află în Sat, iar activitatea este desfășurată în Sat.
Recursul nu este fondat.
Analizând actele și lucrările dosarului, se constată că prin acțiune reclamanții au solicitat obligarea pârâților la plata sumelor reprezentând cheltuieli cu transportul la și de la locul de muncă pentru perioada 01.09.2006-30.06.2007.
Potrivit art.104 ( alin.3) din Lg. 128/1997, așa cum a fost modificat prin Lg. 223/2005, personalul didactic din mediul rural care nu are locuință și căruia nu i se poate oferi locuință în localitatea unde are postul i se vor deconta cheltuielile pe mijloacele de transport în comun la și de la locul de muncă. De asemenea, potrivit aceluiași articol în cazul în care personalul didactic preferă să circule cu alte mijloace urmează a i se deconta contravaloarea abonamentului lunar, decontarea făcându-se de către administrația publică locală.
Potrivit alin.31din același articol Consiliul de administrație al unității de învățământ propune lunar spre aprobare Consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare. Reiese așadar, că pentru a putea fi alocate sumele pentru decontarea cheltuielilor prevăzute de textul de lege respectiv este necesar ca persoana îndreptățită să facă o solicitare Consiliului de administrație al școlii și acesta la rândul său să înainteze consiliului local spre aprobare decontarea acestor cheltuieli. Fără o asemenea solicitare este evident că administrația locală nu are cum să aloce sumele respective.
Constatând deci că reclamanții nu a făcut o solicitare Consiliului de administrație al școlii la care sunt angajați, așa cum prevede legea, dreptul lor la acțiune împotriva celor două pârâte nu s-a născut, astfel că acțiunea lor nu este întemeiată.
Prezentele considerente, întemeiate pe dispoz. art. 104 al. 3 din Lg. 128/1997 reprezintă completarea motivării instanței de fond în baza acestui text d elege care de altfel a fost avut în vedere la pronunțarea soluției.
În baza art. 312 al.1 Cod pr.civilă se va respinge recursul recurenților.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanții și, împotriva sentinței civile nr.1484/26.11.2007, pronunțată de Tribunalul Mehedinți în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți Primăria Comunei și Consiliul Local, având ca obiect, drepturi bănești.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Martie 2008.
Președinte, - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Jud.red.
.red. /2 ex/18.03.2008
Jud.fond FB/BM
Președinte:Dorina StoichinJudecători:Dorina Stoichin, Corneliu Marin, Florica Diaconescu
