Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 1563/2009. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA NR.1563
Ședința publică din data de 15 iulie 2009
PREȘEDINTE: Traian Logojan
JUDECĂTORI: Traian Logojan, Simona Petruța Buzoianu Cristina
: -
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR B, cu sediul în B,-, județul B, împotriva sentinței civile nr.88 din 21 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă ȘCOALA CU CLASELE I-VIII nr.11 B, cu sediul în B,-, județul
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant Sindicatul Învățământului Preuniversitar B prin consilier juridic, lipsind intimata-pârâtă Școala cu Clasele I-VIII nr.11
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care:
La întrebarea instanței, consilierul juridic al recurentului reclamant arată că nu s-a dispus suspendarea cauzei până la soluționarea cererii de strămutare.
Consilierul juridic al recurentului reclamant declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea ia act de această declarație și constatând cauza în stare de judecată acordă cuvântul în dezbateri.
Consilier juridic susține oral motivele de recurs depuse în scris la dosar, criticând sentința primei instanțe ca fiind nelegală și netemeinică.
In esență, arată că potrivit Legii 130/1996 contractul colectiv de muncă este convenția încheiată între patron și salariați, prin care se stabilesc clauze privind condițiile de muncă, salarizarea precum și alte drepturi ce decurg din raporturile de muncă.
Potrivit art. 7 din aceeași lege, contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților, iar clauzele produc efecte pentru toți salariații încadrați în toate unitățile din țară, inclusiv pentru cei din unitățile cu finanțare de la bugetul de stat.
Art. 41 din Constituția României prevede dreptul la negocieri colective în materie de muncă și caracterul obligatoriu al convențiilor.
În mod greșit instanța de fond s-a raportat la disp.art. 12 alin.1 din Legea 130/1996 și a respins acțiunea prin care a solicitat plata drepturilor salariale reprezentate de diferențele dintre salariul încasat și cel prevăzut în Contractul Colectiv de Muncă la nivel național.
Solicită admiterea recursului, modificarea sentinței și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.
CURTEA
Asupra recursului de față constată:
Prin cererea înregistrată la ribunalul Buzău sub nr- Sindicatul Învățământului Preuniversitar Bac hemat în judecată pe unitatea pârâtă Școala cu clasele I-VIII NR.11 B pentru a fi obligată să plătească acesteia sumele de bani reprezentând deferență dintre salariul de 880 lei pe care trebuia să-i încaseze în temeiul art.40 din Contractul Colectiv de Muncă unic la nivelul național pe anii 2007-2010 și salariul efectiv primit la această scoală în perioada 01.01.2007- 30.09.2007.
În motivarea acțiunii s-a arătat că în anul școlar 2006- 2007 petenta a fost încadrată în funcția de cadru didactic profesor cu normă întreagă la Școala cu clasele I-VIII nr.11.B și că în conformitate cu dispozițiile cuprinse în art. 40 din - 2007-2010 ar fi trebuit să i se plătească un salariu de bază brut de 880 lei, precizând că a fost plătită cu salarii inferioare acestei sume conform adeverinței emise de Școala nr.11.
Pârâta Școala cu clasele I-VIII nr.11.B nu a formulat întâmpinare în cauză.
Prin sentința civilă nr. 88 pronunțată la data de 21 ianuarie 2009 Tribunalul Buzăua respins acțiunea formulată de reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B, în contradictoriu cu Școala cu clasele I-VIII NR.11Buzău, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că potrivit adeverinței nr.2503/06.11.2008 petenta a fost încadrată în funcția de profesor la Școala cu clasele I-VIII nr.11 B cu un salariu de încadrare de 761 lei în perioada ianuarie - martie 2007, aprilie - 31.08.2007 de 776 lei, iar în perioada 01.septembrie 2006 - 01.09.2007 la Școala cu clasele I-VIII nr.11 B cu un salariu de 776 lei.
Prin articolul 40 alin.4 din 2007-2010 s-a prevăzut că" salariul de bază minim brut negociat pentru un program complet de lucru de 170 ore, în medie este de 440 lei, adică 2,59 lei/oră începând cu 01.01.2007.
În alin.1 pct.2 lit.d din art.40 din M -2007-2010 s-a stabilit pentru personalul încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare un coeficient minim de ierarhizare de "2".
Reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B susține că raportat la dispozițiile art.40 din petentei trebuia să i se stabilească un salariu lunar de cel puțin 880 lei și nu un salariu sub acest plafon așa cum în mod greșit au procedat unitățile pârâte.
A reținut instanța că potrivit art.241 alin1 lit. d din Codul Muncii clauzele contractului Colectiv de Muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010 înregistrat la inisterul Muncii, Solidarități, Sociale și Familie cu nr.2895/21/29.12.2006 produc efecte "pentru toți salariații angajatori din țară", această dispoziție legală fiind înscrisă și în art.11 alin1 lit.d din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă.
Dacă instanța ar fi aplicat numai dispozițiile art.241 alin.1 lit.d din Codul Muncii și art.11.lit.d din M 2007-2010 s-ar încălca prevederile M 2007-2010.
Instanța a constatat însă, că pentru salariații din învățământul public de stat sunt aplicabile dispozițiile art.12 alin1 din Legea 130/1996 și art.3 alin.2 din Contractul Colectiv de Muncă potrivit cărora prin contractele colective de muncă încheiate pentru unitățile bugetare" nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legale".
În anul 2007 salarizarea personalului didactic din învățământ a fost reglementată prin Ordonanța Guvernului nr.11/31.01.2007 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.220/04.07.2007, în anexa nr.2 a ordonanței precizându-se valoarea coeficientului de multiplicare, tranșele de vechime și funcțiile avute în calcul la stabilirea salariilor profesorilor din învățământul preuniversitar.
Prin urmare, pentru personalul didactic drepturile salariale fiind stabilite în anul 2007 prin lege, respectiv prin G nr.11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007, acestui personal nu îi sunt aplicabile dispozițiile art.40 din M 2007-2010 care prevăd un salariu minim pentru personalul încadrat pe funcții, pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare de 880 lei.
Rezultă deci, că unitatea pârâtă respectat dispozițiile cuprinse în art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 și în art.3 alin.2 din M 2007-2010 stabilindu-i petentei un salariu conform nr.OG11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul Sindicatul Învățământului preuniversitar B, criticând-o ca nelegală și netemeinică în temeiul art. 304 pct. 9 cod pr. civilă.
A motivat recurentul că, în mod nelegal, instanța de fond s-a raportat numai la disp. art. 12 alin. 1 din legea 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, întrucât nu s-a solicitat prin cererea de chemare în judecată, aplicarea unei clauze stabilită printr-un contract încheiat numai pentru salariații instituțiilor bugetare ori numai pentru salariații din învățământul public de stat.
A mai arătat recurentul că, dacă Ministerul Învățământului nu ar fi dorit ca personalul din învățământ să beneficieze de prev. art. 40, nu ar fi fost de acord cu includerea acestui drept în cuprinsul contractului colectiv de muncă.
Consideră recurentul că, prin pronunțarea sentinței recurate, instanța de fond a trecut peste voința părților stipulată în contractul colectiv de muncă, deși, potrivit art. 7 din legea 130/1996, contractele colective de muncă constituie legea părților.
În recurs, s-a depus la dosar jurisprudență.
Legal citată, intimata nu a formulat întâmpinare la recurs.
Analizând actele și lucrările dosarului în funcție de prevederile legale aplicabile cauzei și sub toate aspectele conform art. 3041Cod pr. civilă, Curtea constată că recursul nu este fondat pentru următoarele considerente:
Potrivit adeverinței nr.2503/06.11.2008, petenta a fost încadrată în funcția de profesor la Școala cu clasele I-VIII nr.11 B, cu un salariu de încadrare de 761 lei în perioada ianuarie - martie 2007, aprilie - 31.08.2007 de 776 lei, iar în perioada 01.septembrie 2006 - 01.09.2007 la Școala cu clasele I-VIII nr.11 B cu un salariu de 776 lei.
Prin articolul 40 alin.4 din 2007-2010, s-a prevăzut că "salariul de bază minim brut negociat pentru un program complet de lucru de 170 ore, în medie este de 440 lei, adică 2,59 lei/oră începând cu 01.01.2007.
În alin.1 pct.2 lit.d din art.40 din M -2007-2010 s-a stabilit, pentru personalul încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare, un coeficient minim de ierarhizare de "2".
Reclamantul Sindicatul Învățământului Preuniversitar B susține că, raportat la dispozițiile art.40 din, petentei trebuia să i se stabilească un salariu lunar de cel puțin 880 lei și nu un salariu sub acest plafon așa cum în mod greșit au procedat unitățile pârâte.
Potrivit art.241 alin1 lit. d din Codul Muncii clauzele contractului Colectiv de Muncă unic la nivel național pe anii 2007-2010, înregistrat la inisterul Muncii, Solidarității, Sociale și Familiei cu nr.2895/21/29.12.2006, produc efecte "pentru toți salariații angajatori din țară", această dispoziție legală fiind înscrisă și în art.11 alin. 1 lit. d din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de muncă.
Dacă instanța ar fi aplicat numai dispozițiile art.241 alin.1 lit.d din Codul Muncii și art.11.lit.d din M 2007-2010, s-ar încălca prevederile M 2007-2010.
În mod corect, instanța a constatat însă, că pentru salariații din învățământul public de stat sunt aplicabile dispozițiile art.12 alin. 1 din Legea 130/1996 și art.3 alin.2 din Contractul Colectiv de Muncă, potrivit cărora, prin contractele colective de muncă încheiate pentru unitățile bugetare "nu se pot negocia clauze referitoare la drepturile ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispozițiile legale".
În anul 2007 salarizarea personalului didactic din învățământ a fost reglementată prin Ordonanța Guvernului nr.11/31.01.2007 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.220/04.07.2007, în anexa nr.2 a ordonanței precizându-se valoarea coeficientului de multiplicare, tranșele de vechime și funcțiile avute în calcul la stabilirea salariilor profesorilor din învățământul preuniversitar.
Prin urmare, pentru personalul didactic drepturile salariale fiind stabilite în anul 2007 prin lege, respectiv prin G nr.11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007, acestui personal nu îi sunt aplicabile dispozițiile art.40 din M 2007-2010 care prevăd un salariu minim pentru personalul încadrat pe funcții, pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare de 880 lei.
Rezultă deci, că unitatea pârâtă respectat dispozițiile cuprinse în art.12 alin.1 din Legea nr.130/1996 și în art.3 alin.2 din M 2007-2010 stabilindu-i petentei un salariu conform nr.OG11/2007 aprobată prin Legea nr.220/2007, luându-se în considerare și că această ordonanță nu retroactivează.
Așa fiind, văzând și disp. art. 312 alin. 1 Cod pr. civilă, Curtea urmează să respingă ca nefondat recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR B, cu sediul în B,-, județul B, împotriva sentinței civile nr.88 din 21 ianuarie 2009 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimata-pârâtă ȘCOALA CU CLASELE I-VIII nr.11 B, cu sediul în B,-, județul
Pronunțată în ședința publică, astăzi 15 iulie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Traian Logojan, Simona Petruța Buzoianu Cristina
- - - - - -
Fiind în prezenta fiind în prezenta
Se semnează de se semnează de
Președintele instanței Președintele instanței
GREFIER,
Fiind în
Prezenta se semnează de
Grefier șef secție
Operator de date cu caracter personal
Notificare nr. 3120
Tehnored.2 ex./12.08.2009
/
f- Tribunalul Buzău
G
Președinte:Traian LogojanJudecători:Traian Logojan, Simona Petruța Buzoianu Cristina
