Drepturi bănești. Practica juridica. Decizia 775/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
Secția litigii de muncă
și asigurări sociale
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR.775
Ședința publică din 8 aprilie 2008
PREȘEDINTE: Carmen Pârvulescu
JUDECĂTOR 2: Vasilica Sandovici
JUDECĂTOR 3: Mihail Decean
GREFIER: - -
Pe rol se află judecarea recursurilor declarate de pârâtele recurente toratul Școlar al județului T, Consiliul Local al Municipiului T și Școala cu clasele I-VIII nr. 25, împotriva sentinței civile nr.6 din 10 ianuarie 2008, pronunțată de Tribunalul Timiș, în dosar nr-, în contradictoriu cu recla- intimată Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T, pârâții intimați Grădinița PP CFR nr. 7, Școala cu clasele I-VIII nr. 21, Școala cu clasele I-VIII nr. 24 și Primăria T, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic pentru pârâta recurentă toratul Școlar al județului T, pârâta intimată Școala cu clasele I-VIII nr. 24, consilier juridic pentru pârâta recurenta Consiliul Local al Municipiului T, iar domnul pentru reclamanta intimată Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta pârâtelor recurente -toratul Școlar al județului T și Școala cu clasele I-VIII nr. 25 depune la dosar adresa nr. 291/29.02.2008 a Ministerul Educației, Cercetării și
Reprezentantul reclamantei intimate Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T depune la dosar note scrise.
Văzând că nu sunt formulate alte cereri, instanța trece la judecarea în fond a recursului.
Reprezentanta pârâtelor recurente, solicită admiterea recursurilor, constatarea lipsei procesuale pasive a pârâtei toratul Școlar al județului T; pe fond soli- respingerea acțiunii conform celor arătate în cererea de recurs, iar în subsidiar modificarea în parte a hotărârii recurate, în sensul acordării drepturilor doar pentru perioada în care sunt îndeplinite condițiile legale.
Reprezentanta pârâtei recurente Școala cu clasele I-VIII nr. 25 susține că numita a beneficiat de drepturile la care se referă acțiunea, în ce o privește "cu plata peste norma didactică a celor 2 ore săptămânal" și solicită respingerea acțiunii ei ca rămasă fără obiect.
Reprezentanta pârâtei recurente Consiliul Local al Municipiului T solicită admiterea recursului declarat, pentru motivele arătate în cererea de recurs și lasă la aprecierea instanței soluționarea celorlalte recursuri.
Reprezentantul reclamantei intimate Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T solicită respingerea recursurilor pentru motivele prezentate în notele scrise depuse la dosar.
CU RTEA,
Deliberând asupra recursului civil de față, constată
În deliberare, constată că prin sentința civilă nr. 6 din 10 ianuarie 2008 Tribunalului Timiș, s-a hotărât:
"Respinge excepția lipsei calității procesual pasive formulată de pârâtele toratul Școlar al Județului T și Consiliul Local al municipiului T, ca neîntemeiate.
Admite acțiunea reclamantei Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar cu sediul în T str. -. - nr. 4, județ T în numele membrilor de sindicat conform tabelelor anexă la prezenta cerere, împotriva pârâtelor Gradinița CFR-PP nr.7,T, cu sediul în T-, județ T, Școala cu cls. I-VIII nr.21, T, cu sediul în T str. - nr. 9, județ T, Școala cu cls I-VIII nr. 24, T, cu sediul în T-, județ T, Școala cu cls. I-VIII nr.25, T, cu sediul în T,- județ T, Consiliul Local T, Primăria T - Instituția Primarului, ambii cu sediul în T B-dul - nr. 1 județ T și toratul Școlar al județului T, cu sediul în T B-dul - nr. 3 județ
Obligă pârâtele la plata drepturilor salariale neacordate reprezentând contravaloarea muncii prestate în plus de câte 2 ore săptămânal față de norma didactică pe perioada noiembrie 2004 - noiembrie 2007 actualizată în raport de rata inflației.
Obligă pârâtele unități de învățământ și toratul Școlar să asigure reducerea normei didactice de predare a educatorilor, învățătorilor și institutorilor cu vechime în învățământ de peste 25 de ani și gradul didactic 1 cu două ore săptămânal fără diminuarea salariului.
Constată cu nu au fost solicitate cheltuieli de judecată."
Considerentele sentinței sunt următoarele:
"Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr. 8261/30/06.11.2007 reclamanta Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar în numele membrilor de sindicat a chemat în judecată pârâtele Gradinița CFR-PP nr.7,T, Școala cu cls. I-VIII nr.21, T, Școala cu cls I-VIII nr. 24, T, Școala cu cls. I-VIII nr.25, T, Consiliul Local T, Primăria T - Instituția Primarului, toratul Școlar al județului T, solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtelor la plata drepturilor salariale neacordate reprezentând contravaloarea muncii prestate în plus, câte 2 ore săptămânal față de norma didactică pe o perioadă de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată, actualizată în funcție de rata inflației.
Se mai solicită obligarea pârâtelor să asigure reducerea normei didactice de predare a educatorilor, învățătorilor și institutorilor cu o vechime în învățământ de peste 25 de ani și gradul didactic cu două ore săptămânal, fără diminuarea salariului."
"Pe fondul cauzei cererea reclamantei raportată la probatoriul administrat în cauză cât și a temeiului de drept invocat constată că acțiunea reclamantei este întemeiată potrivit motivației de rezidă în continuare.
De necontestat faptul că membrii de sindicat reprezentant de reclamanta Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T sunt angajați la unitățile pârâte preuniversitare așa cum rezultă din adresa reclamantei nr. 434/19.11.2007 coroborate cu adeverințele depuse pentru fiecare membru de sindicat beneficiar al dreptului solicitat. La dosarul cauzei se mai află și civ. 271/13.05.2005 a Judecătoriei Timișoara unde a fost admisă cererea de înregistrate a sindicatului independent al învățământului preuniversitar
Temeiul de drept al admiterii acțiunii reclamantei îl constituie ar. 44 și 45 din Legea nr. 128/1997 privind statutul personalului didactic cu modificările și completările ulterioare.
Art. 44 alin 3 arată care sunt beneficiarii ale drepturilor salariale neacordate pentru cele două ore săptămânale lucrate peste norma didactică respectiv educatorii, învățătorii și institutorii.
La art. 45 alin 1 din același act normativ este prevăzută modalitatea de reducere a normei didactice cu două ore săptămânal fără diminuarea salariului.
În ce privește beneficiarii acestor două ore săptămânale de reducere a muncii prestate față de norma didactică este prev. și în OG 192/1998 privind structura normei didactice în învățământul preuniversitar devenită Legea nr. 109/1999. La toate aceste acte normative se adaugă și precizările generale pentru aplicarea statutului personalului didactic anexa 2 cap. 2 pct. 4 din precizările nr. 19388/14.11.1998 unde este prevăzută reducerea normei didactice cu 2 ore săptămânal fără diminuarea salariului precum și beneficiarii acestuia respectiv personalul didactic de predare și instruire practică.
Pentru interpretarea corectă a acestor dispoziții legale și în deosebi a art. 45 alin 1 din Legea 128/1997 trebuie coroborate aceste dispoziții legale pentru a se putea vedea intenția legiutorului în ceea ce privește drepturile personalului didactic de predare și instruire cu o vechime de peste 25 de ani în învățământ și cu gradul didactic 1. Nu este lipsit de relevanță faptul de a fi coroborate aceste dispoziții legale așa cum s-a arătat anterior cu cele ale OG 102/1998 pentru o finalitate corectă în intenția legiutorului.
În întâmpinarea depusă la dosar toratul Școlar al Județului T nu a contestat vechimea beneficiarilor acestor drepturi salariale și nici gradul didactic astfel că întâmpinarea s-a anexat pe excepția lipsei calității procesual pasive cât și pe noțiunea ca atare de beneficiari a acestor drepturi salariale cu diferențierea făcută de categorii de personal didactic profesori care sunt plătiți în funcție de număr de ore iar învățătorii educatorii și institutorii au o plată echivalentă cu postul ca atare ceea ce nu s-a justificat în prezenta speță.
În concluzie cererea reclamantei urmează a fi admisă potrivit motivației arătate anterior."
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții Școala cu clasele I-VIII nr. 25 T, toratul Școlar al județului T, Consiliul Local al Municipiului T și Municipiul
În motivarea recursurilor se susține inexistența pontajelor privind munca în plus prestată, de câte 2 (două) ore săptămânal, la care se referă acțiunea reclamantei, pentru învățători, educatori și institutori norma didactică fiind "echivalentă cu postul" și "nu cu numărul de ore ca și profesori"; că raporturile de muncă în cauză "sunt între grădinițe, școli și educatori, învățători, iar unitățile de învățământ aparțin sub aspect financiar de centrale financiare"; astfel, toratul de Învățământ județean T, Municipiul T și Consiliul Local T nu au calitate procesuală pasivă - susțin acești recurenți.
Recurenta Școala cu Clasele I - VIII nr. 25 T susține în recursul său că numita a beneficiat de drepturile la care se referă acțiunea, în ce o privește "cu plata peste norma didactică a celor 2 ore săptămânal"; această recurentă reiterează apoi motivele de recurs ale recurentului toratul Școlar județean T, pe care le susține.
Recursurile vor fi admise, conform considerentelor care urmează.
Respingerea excepțiilor privind calitatea procesuală pasivă a pârâților, a fost corect făcută de prima instanță, opozabilitatea hotărârii față de pârâți fiind necesară, față de relațiile de subordonare ierarhică existente între aceștia.
Privind-o pe, față de probele cu înscrisuri depuse în recurs, într-adevăr acțiunea a rămas fără obiect, fiind făcută dovada plătirii integrale a drepturilor bănești cuvenite acesteia, pentru perioada dedusă judecății.
Din aceleași probe cu înscrisuri depuse în instanța de recurs, reiese că privind-o pe, plata celor două ore în plus prestate săptămânal începe cu data de 01.09.2007, iar în privința salariatelor, și începând cu data de 01.09.2006; deci soluția instanței de fond, cu motivarea sentinței reprodusă mai sus în citat este justificată privind aceste plăți, însă numai pentru perioadele menționate mai sus privindu-le pe persoanele respective.
Urmează așadar ca recursurile să fie admise, cu aplicarea art. 304 punct 9 și potrivit cu dispozițiile art. 312 din Codul d e procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursurile declarate de pârâții Școala cu Clasele I-VIII nr. 25 T, toratul școlar al județului T, Consiliul Local al Municipiului T și Municipiul T împotriva sentinței civile nr. 6 din 10 ianuarie 2008 Tribunalului Timiș, dată în dosar nr-, pe care o modifică în parte astfel:
Respinge ca rămasă fără obiect acțiunea reclamantei intimate, împotriva pârâtei Școala cu clasele I-VIII nr. 25 T;
Obligă pe pârâtă și pârâții să plătească salariatelor drepturile salariale reprezentând contravaloarea muncii prestate în plus de câte 2 (două) ore săptămânal față de norma didactică, după cum urmează: începând cu 01.09.2006 pentru, și, respectiv cu 01.09.2007 pentru și până la data pronunțării prezentei decizii, sumele datorate urmând a fi actualizate la zi potrivit ratei inflației.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 8 aprilie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
-. - - - - - -
GREFIER - -
Red. /29.04.2008
Tehnored. 2 ex./07.05.2008
Prima instanță: și - Tribunalul Timiș
Asistenți jud.: și
Președinte:Carmen PârvulescuJudecători:Carmen Pârvulescu, Vasilica Sandovici, Mihail Decean
