Drepturi patrimoniale. Jurisprudenta. Decizia 224/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA PENTRU CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 224/2009
Ședința publică de la 26 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Vesa judecător
- - - - JUDECĂTOR 2: Monica Maria Mureșan
- - JUDECĂTOR 3: Victor
- judecător
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâtul LICEUL DE INFORMATICĂ P, având ca obiect drepturi bănești, împotriva sentinței civile nr.1364/LM/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă consilier juridic pentru intimatul reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR JUDEȚUL H, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care nemaifiind cereri de formulat, instanța acordă cuvântul părții prezente.
Reprezentantul intimatului reclamant SINDICATUL ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR JUDEȚUL H solicită respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca temeinică și legală pentru motivele formulate în întâmpinare. Cu cheltuieli de judecată în sumă de 50 lei, justificate cu bonul fiscal RO - depus la dosar.
Față de actele și lucrările dosarului, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub nr-, reclamantul Sindicatul Învățământ Preuniversitar Județul H, în numele și pentru membrii de sindicat a chemat în judecată pârâții Liceul de Informatică P și Inspectoratul Școlar al Județului și a solicitat obligarea acestora la plata drepturilor salariale reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază pe o perioada de 3 ani anterioară depunerii cererii de chemare în judecată și până la data de 01 septembrie 2007, actualizate cu rata inflației la data plații efective.
În motivarea cererii se susține că salarizarea personalului didactic si didactic auxiliar este reglementată in principal de Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, dar și de alte acte normative care reglementează salarizarea personalului bugetar: Legea bibliotecilor nr.334/2002, Ordinul Ministrului Educației Naționale nr.3522/30.03.2000 și care prevăd că personalul din biblioteci (bibliotecari, documentariști si redactori) beneficiază de acordarea unui spor pentru condiții periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de baza.
Reclamanta arată că în mod greșit nu beneficiază de acest spor, deși face parte din personalul didactic auxiliar, fiind încadrată ca bibliotecar, astfel cum rezulta din fișa postului.
Prin întâmpinare, pârâtul Inspectoratul Școlar al Jud. H arată că lasă la aprecierea instanței să stabilească dacă personalul din bibliotecile școlare poate sau nu să beneficieze de sporul de 15% din salariul de bază, prevăzut de art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 privind bibliotecile, republicată, cu modificările si completările ulterioare.
Prin sentința civilă nr.1364/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul cu numărul de mai sus, acțiunea a fost admisă. Pârâții au fost obligați să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare, în procent de 15% din salariul de bază, începând cu data de 18.06.2005 și până la data de 01.09.2007. S-a dispus actualizarea acestor sume cu indicii de inflație, de la data scadenței fiecărei plăți și până la achitarea efectivă.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Membrii sindicatului reclamant sunt încadrați pe funcții didactice auxiliare de bibliotecar, documentarist și redactor și își desfășoară activitatea în bibliotecile școlare, care potrivit art.10 din Legea nr.334/2002, fac parte din sistemul național de biblioteci. Art.44 alin.3 din aceeași lege precizează că personalul de specialitate din rețeaua de biblioteci a Ministerului Educației și Cercetării are statut de personal didactic auxiliar.
În conformitate cu reglementările cuprinse în Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, salariul personalului didactic se compune din salariul de baza și adaosuri, sporuri și alte drepturi salariale suplimentare, al căror cuantum este stabilit de lege în limite minime și maxime, ce sunt negociate între angajatori și organizațiile sindicale reprezentative din învățământ, iar potrivit art.50(12), personalul didactic beneficiază de premii și alte drepturi bănești prevăzute de lege și contractul colectiv de muncă.
Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, constituie cadrul general în materie, completându-se cu norme speciale, stabilite în favoarea unor categorii distincte de personal. Astfel, chiar art.146 din Legea 128/1997 subliniază că "în măsura în care prezentul statut nu dispune altfel, personalului didactic i se aplică celelalte dispoziții din legislația muncii ".
Ca urmare, în privința reclamanților - personal didactic auxiliar - care își desfășoară activitatea în cadrul bibliotecilor școlare, devin incidente alături de normele cu caracter general din Legea nr.128/1997 și reglementările cuprinse în Legea nr.334/2002 - legea specială a bibliotecarilor.
Potrivit art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri care fac parte din patrimoniul național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții sau care asigura servicii de împrumut la domiciliu ori în spitale, aziluri de bătrâni și în orfelinate, beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază, care face parte din acesta.
În speță, fiind îndeplinite condițiile privind desfășurarea activității în depozite de carte și asigurare a serviciilor de împrumut la domiciliu, astfel cum prevede art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, iar naturii specifice a profesiei de bibliotecar legea îi prezumă un caracter vătămător al locului de muncă, instanța a constatat că reclamanta îndeplinește condițiile pentru a beneficia de acest spor.
Având în vedere că nu s-au contestat pretențiile sub aspectul cuantumului, iar procentul de 15% din salariul de bază, pretins de reclamantă este în limita maximă stabilită de legiuitor, a fost admisă acțiunea astfel cum a fost formulată, urmând a fi obligați pârâții la plata sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, pentru perioada 18.06.2005 - 01 septembrie 2007.
Pentru o justă reparare a prejudiciului suferit de reclamantă, instanța a dispus reactualizarea acestor sume cu indicii de inflație, de la data scadenței fiecărei plați și până la achitarea efectiva, în temeiul art.78 Codul muncii.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâtul Liceul de Informatică P, solicitând admiterea acestuia și casarea sentinței atacate cu consecința respingerii acțiunii formulate de reclamant în numele reclamantei.
În expunerea de motive arată că reclamanta nu se încadrează în prevederile art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 care nu prevede sporul de 15% pentru bibliotecile școlare, ci doar pentru bibliotecile mari care lucrează cu depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul național și laboratoare de conservare a cărții. O bibliotecară școlară nu asigură servicii de împrumut la domiciliu, spitale, orfelinate sau aziluri de bătrâni.
Reclamanta lucrează în biblioteca liceului doar cu J de normă, interval în care stă la dispoziția elevilor care vor să împrumute cărți, decât în pauze.
Activitatea reclamantei, mai apreciază recurentul, nu se încadrează nici în prevederile art.8 din nr.HG281/1993, în sensul că activitatea în cadrul bibliotecilor nu este considerată a se desfășura într-un loc de muncă periculos și vătămător.
Deliberând asupra recursului de față prin prisma criticilor formulate și din oficiu, conform prevederilor art.3041Cod procedură civilă, Curtea constată următoarele:
Potrivit prevederilor art.10 din Legea bibliotecilor nr.334/2002, republicată, bibliotecile școlare fac parte din sistemul național de biblioteci, astfel încât dispozițiile legii reglementează, inclusiv în ceea ce privește drepturile salariale, activitatea acestui segment al sistemului național de biblioteci.
Potrivit prevederilor art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoare de restaurare și consemnare a cărții sau cei care asigură servicii de împrumuturi la domiciliu. beneficiază, pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază, care face parte din acesta.
Contrar susținerilor pârâtului recurent, instanța de fond a reținut corect faptul că în cauză sunt incidente prevederile art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, reclamanta îndeplinind funcția didactică auxiliară de bibliotecar la Liceul de Informatică P și la Școala Generală cu Clasele I-VIII " "
În această calitate îi sunt aplicabile atât prevederile Legii nr.128/1997, cât și cele ale Legii nr.334/2002, în sensul că beneficiază de drepturile salariale reglementate de Legea nr.128/1997, cât și de sporul reglementat de art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002, în condițiile în care desfășoară activități în depozitul de carte al unității de învățământ și asigură serviciul de împrumut de carte la domiciliul elevilor și cadrelor didactice.
De asemenea, în mod corect a reținut instanța de fond faptul că naturii specifice a profesiei de bibliotecar legea îi prezumă un caracter vătămător al locului de muncă, situație în care urmează a fi înlăturată susținerea recurentului în sensul că în cauză nu sunt incidente prevederile art.8 din nr.HG281/1993.
Câtă vreme legea nu distinge în privința acordării sporului în discuție, între persoanele care sunt angajate cu normă întreagă și cele angajate cu J de normă, contrar susținerilor recurentului, sporul în discuție se cuvine reclamantei.
Față de cele ce preced, constatând că sentința atacată este temeinică și legală, fiind la adăpost de criticile formulate, în conformitate cu prevederile art.312 din Codul d e procedură civilă, Curtea va respinge ca nefondat recursul de față.
În conformitate cu prevederile art.274 Cod procedură civilă recurentul Liceul de Informatică P va fi obligat să plătească reclamantei cheltuieli de judecată în cuantum de 50 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul Liceul de Informatică P împotriva sentinței civile nr.1364/LM/2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Obligă recurentul să plătească intimatului Sindicatul Învățământ Preuniversitar Județul H suma de 50 lei, cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26.02.2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red./Thred.
2ex./18 Martie 2009
Președinte:Nicoleta VesaJudecători:Nicoleta Vesa, Monica Maria Mureșan, Victor
